美國國務院上週在官網網頁更新了有關台美關係的內容,在其中一段刪除了美國「不支持台灣獨立」的文字,並加入「我們(美國)冀盼兩岸分歧能夠透過自由而非脅迫、兩岸人民都能接受的方式解決」的內容,引發北京強烈反彈,稱此舉發出「嚴重錯誤信號」,要求白宮停止「以台制華」。台灣外交部則對美國政府支持台灣參與國際外交及深化台美關係表達感激。
事實上,2022年5月5日,美國國務院同樣在官網刪去「不支持台獨」、「台灣是中國一部分」等字眼,但幾週後再更新網站,恢復「不支持台獨」字眼,但沒再提「台灣是中國一部分」字句,同樣在當年激起若干外交漣漪。
在川普(Donald Trump)重返白宮,重量級對華鷹派魯比歐(Marco Rubio)擔任美國國務卿的當下,再次觸碰「台灣獨立」等涉台敏感議題,成為各界關注焦點。
美國智庫大西洋理事會(Atlantic Council)非常駐研究員宋文笛向BBC中文分析稱,此事其實需要全盤來看,稍安勿躁。他認為,此次美國國務院官網做的更新對中國有好有壞。
他說,北京不滿美國國務院移除了「不支持台灣獨立」,增大了台灣政治地位論述的縱深;但是國務院同時又增補期望海峽兩岸的分歧將「以海峽『兩岸人民都可接受』的方式獲得解決」字眼。
合併來看美國國務院官網涉台議題的兩處文字刪修,宋先生對BBC中文強調,除了可以看到美國對台灣友善,「也不無一方面想藉此同中國累積談判籌碼,一方面暗示美國更加重視中國對台海意見的意味,實際政策指導意涵為何,有待後續觀察。」他說,
網頁更新了什麼?
在上週的美國國務院官網更新過的「台灣事實清單」,仍保留了華盛頓反對台灣或中國單方面改變現狀的立場。
此外,網站還寫道,美台將透過美國在台協會(AIT)持續擴展合作,並稱台灣已是美國在貿易與投資、半導體及其他關鍵供應鏈、投資審查、科技、健康、教育以及推動民主價值等領域的重要夥伴。
國際關係學者汪浩在個人臉書分析此事稱,他認為川普「挺台灣」的力度強過前任拜登(Joe Biden)政府。
他在分析美國國務院新版涉台說明時稱,以台灣國際參與一事為例子,現任國務卿魯比歐的語氣、用詞等都與前任國務卿「布林肯版本」不同。
新版本稱「美國將持續支持台灣有意義地參與國際組織,包括在適當情況下成為正式會員」;舊版網頁則強調「美國將持續支持台灣加入不要求國家地位的國際組織,並鼓勵台灣有意義地參與無法加入的組織」。
中國外交部毫不意外地對此提出強烈抨擊和抗議。北京稱「世上只有一個中國,台灣是中國的一部分,事實不容否認。」