# 台美中關係  

國民黨主席鄭麗文會見中共總書記習近平後，陸委會主委邱垂正10日晚上召開臨時記者會表示，國民黨主席鄭麗文堅持「九二共識」，其實是在幫中共意圖消滅中華民國背書，是將「併吞毒藥」當成「和平解藥」。陸委會表示，中共領導人習近平與國民黨主席鄭麗文的會談，違背台灣主流民意，陸委會必須表達嚴正聲明。 陸委會主委邱垂正表示，這次國共兩黨重申「九二共識」、「反對台獨」的共同......

隨著美國總統川普展開第二次任期、中國國家主席習近平也互不相讓，讓外界非常擔憂在美中衝突的情況下，可能會危及台灣的自由與安全。對此，中央研究院院士、台大政治系教授吳玉山在台灣「長風基金會」舉辦的「「川普與習近平的全球秩序之爭」座談會上指出，台灣朝野和社會各界，應該舉辦論壇來討論台灣的國安與自由問題。「長風基金會」週六下午特別邀請美國哈佛大學甘迺迪政府管理學院「......

據近期「經濟學人」對世界局勢最新分析，美國與中國大陸之間的戰略對峙正邁向一個前所未有的險峻階段，這場對抗不僅限於高關稅與人工智慧的技術競賽，更深層的是一場體制、價值觀與地緣政治的三重交鋒，而台灣，則成了這場新冷戰中最可能引爆的火藥庫。

美國總統川普百日施政重拳出擊，大打關稅戰，誓言「讓美國再次偉大」。在美中脫鉤全面升級之際，台灣首當其衝。中華經濟研究院（中經院）副院長王健全示警，美中經貿割裂恐使台灣GDP下滑3.6%至3.8%。院長連賢明呼籲，台美關稅談判，政府得「審慎應對」，同時避免匯率操作疑慮被坐實，成談判桌致命弱點。

美中關係在如今愈發的受到世界關注，甚至可以說世界不關注也不行。一個正要崛起的大國遇上一個已經稱霸幾十年的霸權，兩者之間的矛盾與衝突再近幾年來不斷地推升。這體現在軍事的競爭、聯盟的對抗（以美國為首的「自由開放的印太戰略」、「五眼聯盟」與「四方安全對話」vs以中國為首的「亞投行」與「北京香山論壇」）以及經濟的相互牽制（美中貿易戰）等等……。

東京大學東洋文化研究所特任研究員林泉忠博士今（18）日在東京發表演講，探討美國總統川普重返白宮，對中國、台灣與日本等國的影響。他認為，川普政府再次執政，有可能將在外交、軍事、經濟等領域強化「台灣牌」，台灣在美、中角力中的地位或將更加凸顯，同時，美、中、台關係也可能出現變化。

川普再度入主白宮，成為美國第47任總統，此舉再度吸引全球目光；回顧川普在其上一任期間，臺美關係曾迎來顯著突破，包括《臺灣旅行法》生效及對臺軍售案的推進，讓臺灣逐漸成為美國印太戰略的重要一環；如今，臺灣民意基金會的調查顯示，超過六成臺灣民眾對川普再次執政並不感到擔憂，顯示國人對臺美關係的穩定性及未來發展抱有信心；以下將分析川普過往臺美政策的基礎，探討國人對此次大選結果的樂觀原因，並進一步討論政府如何深化雙邊合作以強化臺灣國際地位。

川普2.0時代正式開始，美中關係、兩岸關係到底會如何發展備受關注。淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳今（22）日指出，美中高層溝通管道能保持暢通，相信美台也具備良好溝通管道，兩岸關係風險是可控的。

川普即將就任美國總統，很多台灣的教授學者跟媒體名嘴們，最大的疑問是─「川普對台灣的態度是甚麼？要交保護費嗎？多少GDP？」

編按：前考試院長關中於去年中出版《強權即公理：這就是美國》一書，並於九月舉辦座談會。本文為作者於座談會中演講稿，授權轉載。

曾被視為加拿大政壇新星的杜魯道（JustinTrudeau），近日宣布計劃辭去總理及自由黨黨魁職務，這一消息震驚國際社會。自2015年以來，他以年輕、有活力的形象為加拿大政壇注入新氣象，推動了多項進步主義改革，贏得國內外讚譽。然而近年來，通膨飆升、內政政策失靈，以及黨內外壓力，最終將這位昔日的政治金童逼上了神壇的出口。

當地時間12月29日，美國前總統吉米・卡特（JimmyCarter）在位於喬治亞州的家中去世，享年100歲。

川普政府傳出可能在上任首日就宣布退出世界衛生組織（WHO），這無疑是一顆政治震撼彈，然而，川普對國際組織「隨興」處理的風格，似乎已不再令人意外——這種即興式的政策推動方式既反映了他的個人特質，也展示了他對「多邊主義」的強烈懷疑態度。

川普，一個素人政治家的奇蹟，一位滿嘴生意經的總統，當他再次走進白宮的橢圓辦公室時，國際局勢的棋盤似乎正被重新洗牌。然而，這位自信爆棚、談吐直率到有些「可愛」的商人總統，對臺灣的未來卻帶來了不確定性。當川普用短短5分鐘敷衍日本首相石破茂，隨口提議讓加拿大成為美國第51州時，他的目光卻似乎從未真正離開過北京。對川普而言，臺灣不是盟友，而是一個可以隨時出手的「籌碼」。

川普（DonaldTrump）再次上台後，台灣政府應該會針對川普的領導風格和思路，一方面投其所好，另一方面小心翼翼地透過影響周圍的官員來影響他。應該也會更加努力地影響美國國會，試圖推動國會以立法、決議等形式來支持台灣，並透過國會推動川普政府繼續支援台灣。

《九二共識攻略》~

根據《聯合新聞網》的報導，川普日前在接受美國國家廣播公司（NBC）專訪時，當被問到如果中國入侵台灣，是否會承諾保衛台灣時，他的回答耐人尋味：「我不會說。」這句曖昧而危險的回應，再次彰顯了川普一貫的交易型談判風格。

川普2.0即將於明年初走馬上任，全球局勢勢必面臨重大變局。其中如何觀察兩岸關係勢必成為各方關注的焦點。美國一向以來的兩岸政策為「一中政策」，即奠基於台灣關係法與對台六項保證的基礎上的兩岸政策。此政策說穿了就是兩岸關係應該尊重台灣人民的自決主張。而川普上台後會對此政策有何想法與主張，當然就會是影響兩岸關係走向的重大變數。

過去在美國政治史上，總統不連任，隔屆再度當選，過去僅有一人。此次川普能再度掄元，真的很不容易，尤其是對一位充滿爭議的領導者而言。川普在2020年競選失利後，並未從政治舞台上消失，反而持續以其高調風格吸引支持者的關注。再次競選的川普面對分裂的國內輿論、黨內對手的競爭以及全球變局，竟然輾壓對手賀錦麗，不但選舉人票贏、搖擺州贏、普選票也贏，連參眾議院的國會都讓共和黨勝利，未來將是全面執政。而且川普的競選口號「讓美國再次偉大」（MakeAmericaGreatAgain）的政治願景，將影響美國內政外交的未來走向。

今年11月11日是中共人民空軍成立75周年，中共利用舉辦第15屆珠海航展的機會首度對外展示其殲-35A行隱形戰鬥機，強調自己是自美國之後世界上第二個同時有兩款五代戰鬥機的國家。目前美國擁有的兩款隱形戰機分別為F-22與F-35，中共則是殲-20與殲-35。俄羅斯同樣有Su-57與Su-75兩款隱形戰機，但因為Su-75尚屬研發階段，因此只能算有Su-57一款而已。

習近平與拜登於秘魯舉行最後一次會晤，提出美中關係的四條「紅線」，其中針對台灣問題的表述成為國際輿論焦點。習近平強調，台灣問題「不容挑戰」，並要求美方恪守「一個中國原則」。然而，拜登則重申美國的《台灣關係法》、《三個聯合公報》與《六項保證》政策不變，並明確反對中國在台灣周邊進行破壞穩定的軍事行動。雙方在台灣問題上的分歧，不僅反映美中對台政策的對立，也凸顯台灣主權問題在國際政治中的核心地位。

美國政府正在加速把中國公司從半導體供應鏈中剔除，包括應用材料（AppliedMaterials）和科林研發（LamResearch）都告知其下游供應商，必須找到中國零件的替代品，否則就有失去供應商資格的風險。

特斯拉與中國有特殊的關係，使其在中國享有很多其他車廠無法取得的特權，但如果川普二度入主白宮，中美若爆發另場規模更大的貿易戰，這種關係將經受考驗，但馬斯克不僅花錢幫助川普競選，而且還在賓州為他站台拉票，川普公開說，他將任命馬斯克加入新政府。

美國總統大選前，中共解放軍圍台軍演對台實施要港要域封控，不僅讓國內能源燃料存量問題面臨挑戰，國際更高度關注台海情勢發展。美國智庫蘭德公司恰巧此刻來台參訪，針對《風傳媒》獨家提問，圍台軍演引發台灣能源儲備疑慮，蘭德專家回覆，台灣需強化能源供應，強化液化天然氣接收站與發電廠布局。

據美國有線電視新聞網（CNN）30日引述兩名消息人士透露，去年11月在舊金山舉行的美中領導人會談上，中國國家主席習近平向美國總統拜登承諾，中國不會干涉2024年美國總統選舉。此前，美國官員和情報機構已公開警告，中國正在加強干預全球多國選舉，其手法類似俄羅斯先前的網路操弄策略。

台灣大選是2024世界大選年最受矚目的首場大選。海外專家注意到，儘管中國進行大規模的干擾，將這次選舉描繪成戰爭或和平的選擇，賴清德仍成功為民進黨贏得史無前例的第三個總統任期。賴清德擔任總統將對台灣外交政策走向有何影響，以及中國可能如何回應？以下是美國華府智庫「大西洋理事會」（AtlanticCouncil）8名專家的專業見解：

在台海軍事緊張和中美競爭加劇的背景下，今年將迎來台灣大選和美國大選，人們密切關注是否會導致地緣政治局勢的進一步激化。英國《經濟學人》4日在一篇分析文章中探討，2024年台美大選可能帶來的地緣政治和安全風險，以及不同候選人對台灣、中美關係和印太地區局勢的可能影響。

總統大選即將於13日登場，選舉結果不只將決定台灣政壇新局，也牽動緊張的美中台三角關係。民眾黨總統候選人柯文哲說，如果他當選總統，中美關係會馬上穩定下來，台海關係的壓力也會瞬間下降，那些狗屁倒灶的事情也不用再幹了。

根據外媒報導，台灣共有四家科技廠被點名在華為協助建廠，經濟部長王美花今（6）日受訪時表示，經濟部已啟動調查，若有違《兩岸人民關係條例》規定，將開罰最高2500萬元。此外，科技部也會在近期針對「台灣關鍵技術」公告更高強度的管制。

台海局勢近年逐漸升溫，中國軍機艦擾台數量屢次增加，俄烏戰爭也引發不少人對台海局勢的擔憂。奧地利維也納大學漢學名譽教授魏格林28日受邀出席龍應台基金會舉辦的「思沙龍」論壇，以俄烏戰爭來看談台海局勢。魏格林指出，國際間近年將軍事行動合理化才是最大問題，而目前台灣地區軍事活動頻繁隨時都有引起戰爭的可能性，歐盟應該要插手拉開美中之間的聚力。

民進黨總統參選人賴清德稱，2024總統大選是「白宮」和「中南海」的選擇，未來他領導的國家就是朝「走入白宮」為目標。不料時隔9天後，英國《金融時報》報導，美國官員要求台灣澄清相關白宮的言論。據悉，賴清德看到《金融時報》報導的反應是有點吃驚，因為「台灣總統走入白宮」對台灣人民來說是個夢想，沒想到華府官員反應居然那麼強烈。

最近幾項與台灣安全息息相關的國際事件連續發生，這些事件串連起來讓台灣地緣戰略處境更為清晰：

台灣正處於一場危險的三角戀中央。

近幾年來，中國對台灣的文攻武嚇有增無減，去年俄國無顧國際社會的勸阻，大舉入侵烏克蘭，讓以美國為主的國際社會更擔心台灣的安危，深怕稍有不慎，中國對台動武、台海掀起戰端，影響國際經濟、破壞區域和平。逼得美國不得不改變一直想維持的平衡兩岸政策，提升對台軍售、加強和台灣的外交軍事交流，同時嚴正警告中國不可以武力片面改變台海現狀，讓美、中分歧加劇！這時台灣社會開始有人說「美、中兩強爭霸，台灣是小國不應站邊！」這種因果顛倒的說法完全忽略了「中國無法放棄武力犯台、處處壓縮台灣在國際社會的空間」是美、中關係緊張的主因之一！

針對中共解放軍昨（8）日突然宣布在台海周邊海空域軍演一事，民進黨表達最嚴厲的譴責，新的一年甫開始，中共當局仍持續針對台灣進行軍演，加上近期中共不斷以軍事作為恫嚇台灣民眾，想要達成其政治目的，中共已成為民主台灣的最大威脅。

美國總統拜登（JoeBiden）2022年12月23日簽署《2023年度國防授權法案》，未來5年將提供台灣100億美元軍演，並要求加速處理台灣軍購請求；中共於2天後在台灣周邊進行「諸軍兵種聯合戰備警巡和聯合火力打擊演練」。解放軍東部戰區新聞發言人、陸軍大校施毅8日深夜23時發布，「解放軍東部戰區位台島周邊海空域組織諸軍兵種聯合戰備警巡和實戰化演練」，指重點演練對陸打擊、對海突擊等內容，旨在檢驗部隊聯合作戰能力，堅決反擊外部勢力、台獨分裂勢力勾連挑釁行徑。我總統府對此嚴厲譴責。

國防部今（9）日表示，截至上午6時，偵獲共機57架次，其中逾越海峽中線及其延伸線進入西南空域28架次，另有共艦4艘次，持續在台海周邊活動。國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處。

英媒《金融時報》（FinancialTimes）近日報導，美國軍事代表團去年底低調訪台，對我國陸海空三軍進行評估、探討美台擴大軍事合作等。對此，民進黨立委王定宇今（3）日表示，外媒披露此事有幾個特殊意義，一方面是台美軍事合作越來越公開、正常化，美方不再視之為私下活動，代表台美關係升溫，但另一方面也是中國對於台海及區域威脅，成為台美關係升溫的「重要推力」。

蔡政府恢復義務役1年役期，不少疑美論支持者宣稱是迫於美方壓力，引起討論。對此，日媒《產經新聞》台北支局長矢板明夫今（28）日表示，當然有美國和國際社會的壓力，「最大的壓力來源當然還是中國。」他也比喻，如今像是大家來幫你搬家，有人搬桌子、有人搬冰箱，結果你自己卻只拿一雙筷子，當然說不過去。

總統蔡英文27日召開「強化全民國防兵力結構調整方案」記者會，會上宣布義務役將恢復1年役期，除了實領薪資將提升至2萬6307元，訓練也將大幅強化，包括服役期間實彈射擊800發等，引起各界熱議。對此，有網友發文表示，記者會上的說法，明顯是指以前役期改4個月是錯的，「那當初為什麼要改成4個月？」

美國聯邦參議員魯比歐與聯邦眾議員史密斯15日共同提出一項法案，要求美國國防部等聯邦機構，向國會報告美國對中共可能侵台的準備與應變策略。

政治大學創新國際學院14日舉行「戰略競爭：美中科技策略競爭暨台灣因應之道」專題講座，邀請美國維吉尼亞大學麥金太爾商學院教授、前《華爾街日報》財經記者康理誠主講，探討美中科技戰始末，及台灣於其中扮演的關鍵角色。

美國國會眾議院8日表決通過2023財政年度國防授權法案，授權5年內提供台灣100億美元軍援及協助解決美國對台灣的軍售延宕問題。眾院並呼籲邀請台灣參加2024年環太軍演。

柬埔寨金邊的東協峰會、印尼峇里島的G20峰會、泰國曼谷的APEC領導人非正式會議。今年11月，全球地緣政治聚焦東南亞與印度洋－太平洋地區，美國總統拜登出席前兩場峰會，中國國家主席習近平出席後兩場，兩位男主角並在唯一的「交集」峇里島會面。

近年華府與北京最大的共識可能就是：美中／中美關係沒有最壞、只有更壞。雙方對於問題的性質與解決之道欠缺共識，各自的國內政治趨勢讓改善關係成了遙不可及。儘管如此，美中關係太過重要，惡化不能成為唯一選項，對立不能成為唯一觀點。華府／北京還是可以發展出更能持久、更具建設性、符合美國／中國利益的美中關係。

年底九合一大選將至，民進黨前主席許信良分析，大環境對民進黨不利，加上國民黨已占盡地方優勢，「大選勝負已定！」他直言，綠營此時操作「抗中保台」其實是險招，因為沒人喜歡戰爭，強調戰爭的危險反而對綠營不利。

中共二十大結束後，陸委會今天發布例行性民調，結果顯示，對於二十大報告的涉台主張，有9成左右民眾強烈反對其宣稱不承諾放棄使用武力；另有9成支持政府持續做好自我防衛。

中共二十大後，中國國家主席習近平「習派勢力」全面接掌黨政軍，主戰派何衛東任軍委副主席，也被各界認為中國侵略我國風險大增。不過，解放軍若發兵侵台，至關重要的火箭軍，其基地座標、人員位置、後勤、指揮及詳細部署，近日卻被美國空軍大學（AirUniversity）全數披露，立委林俊憲直言，這種層級的資訊很可能來自內部人員，「相當於家裡全部被看光光，這還怎麼打仗？」

中國近來頻頻軍事挑釁我國，逐步推升台海危機風險，該國國家主席習近平更於中共二十大上，強調「絕不承諾放棄使用武力」應對兩岸分歧，引起我國輿論關注。針對國人對中共感情溫度，台灣民意基金會今（18）日公布民調，結果顯示平均溫度僅20.25度（約攝氏零下6.53度），除了近七成國人對中共感到反感，連藍營支持者平均溫度都僅36.15度（約攝氏2.31度），已逼近冰點。

中共總書記習近平16日在中共二十大發表政治報告，報告中罕見把台灣和香港問題放在報告內容的前面。習近平指出，面對台獨勢力分活動和外部勢力干涉台灣事務的嚴重挑釁，中共堅決開展反分裂、反干涉重大鬥爭，展示維護國家主權和領土完整、反對台獨的堅強決心和強大能力。習近平強調，「爭取和平統一的前景，絕不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項」。