# 國家機密保護法  

美國總統川普與中國國家主席習近平在韓國舉行的會晤落幕，儘管雙方事後公開的談話內容均未提及台灣，但北京促統力道明顯開始加大，川普對此不僅一聲不吭，總統賴清德更遲遲未踏上過美國本土進行過境外交，台美關係看似越離越遠。外傳台灣方面不排除撤換駐美代表俞大㵢，改派其他人選加強與川普圈子的互動。有知情人士分析，駐美代表職務的風波，背後真實原因是綠營高層互鬥，最後如何落幕......

總統賴清德原先擬邀請在野黨進總統府聽取國安簡報，但三方對於事前是否要求簽訂保密協議，說法不一。民眾黨秘書長周榆修今（17）日說，他要很清楚的講，在先前的電話上，沒有談過所謂的保密協議，但身為國民，對於高度機密的事項，本來法律就有規定，該遵守就該遵守，這根本是套在野黨的假議題，「我們什麼時候說我們不遵守國家的法律？」針對保密協議，民眾黨主席黃國昌表示，作為一個......

台北地檢署針對眾所矚目的總統府共諜案，2025年6月10日對外發布新聞將全案偵結，將黃取榮等4人涉嫌違反國家安全法、國家機密保護法等案件提起公訴，檢方對首犯黃取榮依其罪嫌具體求處18年6月以上重刑，並向法院聲請沒收犯罪所得607萬7500元。北檢也因黃取榮在國內發展組織，將全案移由台灣高檢署偵辦，由於黃取榮長年在執政的民進黨發展，高檢署未來會查挖多少潛藏的暗......

保安警察第六總隊第一警官大隊借調特勤中心的2線2星曹姓警務員，涉嫌洩密總統賴清德等保密行程，恐違反國家機密保護法，檢察官聲押獲准。總統府發言人郭雅慧今（19）表示，全案已進入司法審判階段，總統府尊重司法程序進行，相關單位並將全力配合後續司法偵辦。

台南2015年發生一起離譜洩密事件，一對黃姓台商父子前往中國經商時被中共情報機關利誘，回台後竟雙雙吸收現役軍人，要求簽「效忠自願書」，再把收集到的漢光演習機密資料交付中共。此案經台南高分院依違反《國安法》等罪，分別判處黃姓父子8年徒刑，並經最高法院於昨（29）日駁回，全案定讞。

退役空軍上校劉聖恕涉嫌吸收現役、退役軍官，為中國刺探台灣軍情，高雄高分院依國家機密保護法判處劉男有期徒刑20年，昨天最高法院駁回上訴定讞。

藍白立委在立法院程序委員會封殺民進黨立委沈伯洋提案，民進黨團批沒收立委提案如同中國共產黨。國民黨團今天表示，沈伯洋提案是將行政權伸入民意機關的恣意擴權，若修法成功，未來民代的兩岸交流，必須由行政院說了算。

《國家機密保護法》、《政治檔案條例》日前修正上路，除刪除永久保密規定，另規定國家機密保密期限不得逾30年，即使是列國家機密的「政治檔案」，最長40年也需解密。國民黨立委羅智強表示，總統蔡英文的升等論文自完成審查的1984年起算，也只到2014年，呼籲教育部解密蔡英文的教授升等資料。

二二八和平紀念日將至，民進黨立委范雲今（24）日上午於立法院舉辦「揭露威權打手：真相才能帶領國家轉型正義工程持續前進」記者會，提出2點呼籲，第一，本屆立法院最後一個會期，立院應儘速通過修改《公職人員選舉罷免法》，於選舉公報揭露威權統治時期侵害人權紀錄，公布加害人及共犯；此外，《政治檔案條例》修法也應儘速通過，有破9成政治檔案都被掩蓋，應公開政治檔案，不讓受害者家屬苦等。

2022年8月23日聯合報社論「不透明又不受監督的官，能當首都市長？」一文，稱國民黨團指控，根據審計部的報告，陳時中在衛福部任內，將新冠疫苗採購合約、金額等文件全列為「絕對機密」，封存30年至2051年2月25日。

若非有鬼，何來秘密？國民黨立法院黨團要求審計部調查疫苗採購決策，赫然發現，衛福部悶聲不吭，竟將相關決策過程、會議紀錄、採購金額以「密件」封存三十年，必須待二０五一年二月二十五日，才能解密；刻正參選台北市長的前衛福部長陳時中聲稱商業上保密條款是常識，他的「常識」顯然距離常民的知識甚遠。

卸任五年，前總統馬英九、副總統吳敦義終於等來了他們完全的「人身自由」，雖然總統府依例由發言人對外宣告，兩位卸任正副元首出訪中國返台還是要依程序「申報」，不論如何，絕對比折辱人的事前申請、審查、審查還不准，來得「正常」。總統府否認這是對馬吳「開綠燈」，更澄清絕非對彼岸釋善意的「三部曲」之一；總統府說得十有八九是真心話，民進黨蔡政府執政以來，對北京和對馬英九「惡意」相當，還經常相互牽連，遇事兩大擋箭牌：一是中共，二是馬英九，而且屢試不爽，永遠得逞。

中科院於四月十七日召開臨時董事會，通過由副院長張忠誠接任院長人事案，原任院長杲中興任期屆滿退休。據稱，總統蔡英文於二月主持跨部會國防軍事會談（大軍談）時，杲中興被其他人以「不配合」為由告御狀，一度引發小英震怒，當時即確定杲中興不再續任。

軍方高層證實，中科院將於四月十六日召開臨時董事會，現任院長杲中興任期屆滿，將由副院長張忠誠出線。杲中興是在二○一七年五月一日，自前任院長張冠群手中接下院長一職，兩人亦為飛彈所前後任所長。杲中興在四月底任滿一聘三年任期，任內對武器科研、人才培養、健全法制等工作貢獻卓著，作風開放透明。

小英政府執政三年半，自由時報以頭版報導台灣現在是「最黑暗的時刻」。正值國內現在風聲鶴唳，草木皆兵，保密防諜，人人有責。自由時報卻公然洩漏如此重大的國家機密，有如此政媒黨報，我們的國家還需要敵人嗎？

立法院於今年五月七日三讀通過《國家機密保護法》修正案，中科院卻以行政法人非國防部直屬單位為由，逕將五六九七位涉及機密人員移出入出境管制名單，引發國安高層不滿。

總統蔡英文近日深陷「論文門」爭議，其博士學位及論文真偽引發討論，過去擔任教授的合法性也備受質疑。立委陳學聖、陳宜民等人也踢爆蔡英文過去任教的人事檔案，竟從今年開始被歸類為國家機密最高等級「絕對機密」，須封存至2049年才得以解密。

「辣台妹」蔡英文總統當是志得意滿，三個月她就以遠遠超過統計誤差的領先幅度，擊潰黨內競爭者前行政院長賴清德；半年她就故態復萌，就像過去三年以「轉型正義」之名，掃平國民黨產與附隨組織，這次她以「國家安全」之名，一舉完成所謂「國安五法」的修法三讀，全面嚴格控兩岸交流；這還不夠，她在臉書貼文宣示，下半年要在立法院進行「中共代理人」的修法，「嚴格規範人民、法人、團體或機構為中共進行危害國安的政治宣傳、發表聲明，參加中共所舉辦的會議。」

蔡總統又有驚人之舉！她在臉書上公開又要修法了！

民進黨挾人數優勢，於本（7）月3日通過「台灣地區與大陸地區人民關係條例（以下簡稱《兩岸人民關係條例》）部分條文修正案」，對於特定退休文武官員赴中國大陸參加政黨、軍事、行政或具政治性機關（構）及團體所舉辦之活動，而有妨害國家尊嚴之行為，嚴加懲處（第9條之3）。

五月七日立院在民進黨團主導下，三讀通過《國家機密保護法》修正案，將卸任官員出境管制期限，由原本的三年延為最長六年。十七日總統府趕在五二○的三年境管屆滿前，發出公文通知前正副總統馬英九、吳敦義將再延長兩年境管，馬、吳今年原規畫出訪對岸，確定無法成行。

蔡英文總統執政三周年前夕，總統府發出一紙公函，逕行延長前任正總統馬英九、吳敦義的「出境管制」至二０二一年五月二十日，這是值得研究的權力心態，不論是蔡英文總統個人，或者民進黨的集體心態，曾經執政八年，沒有貪汙洗錢完全守法的馬英九和吳敦義，顯然成了蔡政府的「心結」，甚至「心魔」。

前總統馬英九今（19）日表示，總統府日前一紙公文就恣意延長2年管制期，並未依照法律規定說明理由，是羞辱性的行政處分，「這樣做法與蔡總統批評的極權國家有什麼不同？」馬指出，總統府出於政治或黨派考量，如此因人設事的決定，限制《憲法》保障他的遷徙自由，「為什麼我要受到這樣的待遇？」

立法院在5月7日完成《國家機密保護法》部分條文修正，刪除涉密人員退離職後可縮短出境管制期限規定，並明定管制時間最長可達6年。總統府在研議後，今（17）日式發函給馬英九、吳敦義等國民黨籍卸任正副總統，將管制期限都延長到2021年5月19日。

二月下旬，蔡英文總統迴廊談話和接受CNN訪問時，對自己民調落後一再強調，「民調是死的，人心是活的，會用強烈的意志克服難關。」三個月過去，蔡英文果然以強烈意志，全面反攻，對付「政敵」─包括黨內的賴清德和黨外的韓國瑜；強勢要求國會通過破壞國家體制、限縮人民權利的法案，所有舉措只鎖定連任求勝。蔡英文被自己的強烈意志蒙蔽，沒看到她的所做所為，只是讓「民調不死不活」，而人心─包括民進黨人的心，可能也被她搞死了。

針對國民黨立委批《國家機密保護法》修法為「馬吳條款」，民進黨發言人周江杰今（8）日表示，在《國家機密保護法》修法通過之前，國民黨首長都以「核定機關得視情況增加或縮短天數」，作為鑽法律之巧門，如前台中市長胡志強及前台北市長郝龍斌，在其任內提出縮短管制年限申請，且自行批准，將3年改為3個月，在退離職後，短時間內多次前往中國。

立法院今（7）日三讀通過《國家機密保護法》部分條文，未來涉及國家安全、利益或機密的公務人員，退離職後出境管制可從3年延為6年。國民黨主席吳敦義原定今年5月20日管制期屆滿後，登陸出席國共論壇，如今延長管制期限，恐導致國共論壇再度落空。

立法院今（7）日三讀通過《國家機密保護法》部分條文修正案，涉及國家機密人員包括前總統馬英九等人如果要赴中港澳，原本只管制3年，未來將可延長到6年。國民黨立委紛紛痛批這根本是「馬英九條款」，質疑此法恐有違憲之虞。另外，若洩漏國家機密給境外敵對勢力，未來將可處10年徒刑，甚至可加重判刑到15年。

立法院院會今（7）日三讀通過《國家機密保護法》部分條文修正案，刪除涉密人員退離職後可縮減3年出境管制期的規定，並明定管制時間最長可達6年。此外，若洩漏或交付國家機密於外國、中港澳、境外敵對勢力，可處3年以上10年以下有期徒刑；若洩漏或交付屬絕對機密者，最重可處15年有期徒刑。

前特偵組曾於2009年調查陳水扁政府時期的機密外交「安亞專案」，並以貪污罪起訴國安會前秘書長邱義仁、外交部前次長高英茂，不過最後無罪定讞。監察委員陳師孟上月申請調查，要了解特偵組在該案中是否違反偵查不公開原則、觸犯《國家機密保護法》等，陳師孟19日透露，昨天已經約詢邱義仁，接下來還預計約詢前特偵組主任檢察官陳雲南、前特偵組檢察官林喆慧、李海龍、越方如等人。

特偵組曾於2009年調查陳水扁政府時期的「安亞專案」，並以貪污罪起訴國安會前秘書長邱義仁與外交部前次長高英茂，但最終無罪定讞。監察委員陳師孟今（14）日表示，將針對當時特偵組是否因政黨輪替後為求功心切，違反偵查不公開原則、觸犯《國家機密保護法》、甚至是濫權羈押與起訴等情事，進行調查。

立法院司法法制委員會今（14）日審查總統府相關預算，民進黨立委李俊俋、蔡易餘等人相繼提到，根據《總統府組織法》，國史館、中研院與國父陵寢管理委員會都隸屬我國總統府，但1946年公布的《國父陵園管理委員會組織條例》，條文還規定設委員21人到27人，國父陵園管理委員會於北平碧雲寺國父衣冠塚，置管理員一人，早已不合時宜，李俊俋要求廢除，總統府祕書長吳釗燮表示，百分之百贊成立法院處理。

宗臣公司為了要投標國家中山科學研究院資訊通訊所採購案，事先在陽明山附近的國軍雷達站架設天線設施，蒐錄國軍機密資訊，以確保設備能使用，被警方查獲。士林地檢署調查後認定雖有蒐錄到機密訊息，但因宗臣公司未將機密外洩，且涉案的林姓和許姓員工皆承認犯行，進行緩起訴處分。

「七七蘆溝橋事變」八十周年，國民黨與政大人文中心合辦學研討會，想像得到，執政的民進黨政府對「抗戰憶往」不聞不問，倒是趕在七七前夕的七月六日行政院會，通過《兩岸人民關係條例》與《國家機密保護法》的修正草案，退休將領赴中國大陸的管制年限，從「原則三年，得增減之」改為「至少三年，只能增不能減」，政務副首長、中將以上赴中參加「黨政軍指標活動」，則將管制年限大幅延長到十五年，同時增訂違反者將處罰鍰、剝奪或停止退休俸及追繳勳獎章等罰則。

前總統府副秘書長羅智強日前在臉書上嗆聲「請蔡英文總統將我列入終身管制名單」，結果今（7）日民進黨立委李俊俋爆料，本來就依法應受卸任後3年赴中管制期限的羅智強，事實上在卸任前，就自刪管制年限為2年5個月，對照日前發言根本前後矛盾。

總統府發言人黃重諺24日證實，總統府已經收到前總統馬英九安排在2月下旬、3月初前往美國訪問的申請案，總統府會依照《國家機密保護法》及《總統府辦理涉及國家機密管制人員出境管制規定》審核。

蔡總統尊鑒：

為爭取學術研究自由的歷史學者連署並上書蔡英文總統之後，總統府出面召集協調會，加速檔案解密速度，但似乎未能解決歷史學者研究的需求，就國史館以《政府資訊公開法》的規範，限制學界對國家檔案之閱覽，曾經三次致函國史館長吳密察、直接上書蔡英文的學者汪浩大嘆，「連檔案和資訊都傻傻分不清，不是他怎麼辦，是我們做研究的怎麼辦？」據了解，歷史學界還會有另一波爭取學術自由的連署行動，並不排除向行政法院提起訴訟，尋求司法救濟的可能。

今年7月，國史館宣布推動閱覽新制，取消對中、港、澳學者的閱覽權限，引起學界爭議，批此舉箝制學術自由。多位學者發起連署，國民黨立委林為洲並在2日針對此題召開記者會，但國史館館長吳密察因公務繁忙未出席。對此，歷史學者黃克武、汪浩撰寫公開信，並聯名投書媒體，重申在公聽會上提出的意見，盼吳密察重視檔案解密、個資處理、中港澳學者閱覽等問題，審慎思考。

前總統馬英九辦公室今（11）日證實，馬英九已經同意世界華人經濟峰會（WCES）的邀請，將在11月啟程前往馬來西亞，除了進行訪問之外，也會到馬來西亞南方大學學院進行專題演講，但是相關的行程還在規劃。

前副總統吳敦義申請赴美，總統府今天表示，將依照已核定通過的「總統府辦理涉及國家機密管制人員出境管制規定」審查。吳敦義的案子將是首個適用此管制規定的申請案。

前副總統吳敦義受邀參加全美台灣同鄉聯誼會年會並發表演說，吳敦義私下抱怨，總統府要求他提供演講內容等資訊以審核能否出境，並批此舉「危害言論自由」。府方18日否認，指申請所需資料是依相關法規辦理，沒有要求演講內容，而據了解，吳敦義17日向總統府提出的文件，也沒有演講內容，而是演講提綱。

前總統馬英九申請訪問香港遭總統府否決，卸任涉密官員出境安全議題引發關注。媒體報導，前總統府秘書長曾永權亦申請於本月10日至17日出境赴歐洲，總統府17日證實，曾永權的出境申請早在政府交接前便已提出，於5月9日由當時的總統馬英九核定放行。

前總統馬英九16日上午舉行記者會，再度質疑總統府否決其赴港申請的決定。總統府則回應，對於本案的評估與決定，是經過專案小組依據《國家機密保護法》審慎研議的結果。

搶在端午假期結束前，總統府正式宣佈，不讓馬英九前總統赴香港，黨內知情者說，府方透過國安機制否定香港行，且洋灑祭出多項理由，而非僅根據國安相關法令規定時限駁回，就是要確定「實質審查」，不讓馬於國際場合，繼續在兩岸議題上出招，擾亂蔡英文政府的兩岸節奏。

行政院大陸委員會主任委員張小月今天表示，根據國家機密保護法相關規定，及國家安全與利益考量，評估香港為是敏感地區，陸委會把對前總統馬英九申請訪港案的建議呈送總統府。張小月上午出席立法院內政委員會接受備詢前，回答媒體訪問時，作以上表示。她指出，前總統馬英九是剛卸任的國家元首，地位特殊，加上曾經手及核准的案件，以及香港是敏感地區，基於保護國家機密的義務及國家安全的考量，陸委會根據國家機密保護法相關規定，把對馬英九申請訪港案的建議送總統府評估。另外，對於外界認為前總統李登輝甫卸任後即訪英，而總統府駁回馬英九申請訪港案，兩者有差別待遇。張小月指出，國家機密保護法是在2003年制定，前總統李登輝是在訪問英國2000年，當時並沒有有國家機密保護法。

二００八年五月底，當時總統府發言人王郁琦說明，根據《國家機密保護法》規定，正副總統應該屬於國家機密保護法境管的名單，「雖然過去沒有這樣的實務處理，但總統馬英九會在卸任前，把自己提報為國家機密保護法的境管名單。」馬英九大概沒有想到，八年後，他就成為這個法適用限制卸任元首出境的第一人！

前總統馬英九申請於15日赴香港出席公開活動，總統府尚未做出准駁決定。為求慎重，蔡英文總統已指示總統府秘書長林碧炤與國安會秘書長吳釗燮，共同召集一個專案小組，針對馬英九的涉密與守密程度、出訪地點的維安風險評估，進行綜合考量。

前總統陳水扁申請出席六月四日的「感恩餐會」，台中監獄做出決定，認為陳水扁當天可回民生東路老家，但參加基金會餐會仍屬「政治活動」，因此「礙難同意」。陳水扁的兒子陳致中在臉書感嘆，「擁抱一中的馬英九趴趴走，一邊一國的陳總統坐黑牢」，還呼籲蔡英文總統，基於台灣人民的利益，應該否決馬英九的赴港申請。

前總統馬英九1日提交出境申請，規劃於15日赴香港。總統府發言人黃重諺2日表示，由於馬英九是正副總統於2008年開始適用《國家機密保護法》後第1個提出申請的人，因此府方仍在審慎研議，相關作業都在進行當中。