新新聞》中科院長杲中興被退休,因政治配合度不高?

2020-04-24 13:00

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國會傳出,杲中興對政治要求「配合度不高」,才是未獲續聘主因。(郭晉瑋攝)

國會傳出,杲中興對政治要求「配合度不高」,才是未獲續聘主因。(郭晉瑋攝)

中科院於四月十七日召開臨時董事會,通過由副院長張忠誠接任院長人事案,原任院長杲中興任期屆滿退休。據稱,總統蔡英文於二月主持跨部會國防軍事會談(大軍談)時,杲中興被其他人以「不配合」為由告御狀,一度引發小英震怒,當時即確定杲中興不再續任。

「配合度不高」是未獲續聘主因

杲中興任內對增程型雄三、增程型天弓三型、海弓三等新式飛彈研發,以及人才培養等工作貢獻極大,作風開放透明,也不碰可能違法案件,院內風評極佳。

他未獲續聘原因紛傳。主要是中科院在去年依《國家機密保護法》修正案規定,先將五六九七位涉及機密人員移出入出境管制名單,「精準核密」後再重新上線,遭國會質疑曲解法令,導致出現「境管空窗」疑慮。

另外,中科院董事會諮詢顧問引用智慧財產權法規,要求盈餘分紅,卻不同意分給出資的國防部,引發兩單位間法律攻防,連國防部長嚴德發也很火大。

獲國防部長嚴德發高度信任的張忠誠(圖),接任中科院長。(新新聞資料照)
獲國防部長嚴德發高度信任的張忠誠(圖),接任中科院長。(新新聞資料照)

國會亦傳出,杲中興對於各項政治要求「配合度不高」,才是未獲續聘主因。而被認為配合度不高,得回溯至二月的大軍談。據透露,當時杲中興並未與會,但被「穿小鞋」;小英當場撂下重話,如果不配合,就將中科院由行政法人併回國防部直接管制。

差點影響中科院併回國防部

至於不配合事項,似與立委關說建案有關,常見立委凍結A案談B案,凍結今年預算談明年預算,或透過上游變更規格等手法,傳杲中興基於成本與時程管制考量,大都不埋單。

後來在小英主持僅國防部與會的小軍談,嚴德發分析中科院不適合併回國防部的原因,才讓小英打消原先念頭。

高層經多方考量最終拍板內升,由張忠誠接下院長重任。張忠誠是法律與行政專才,有近七年時間在軍備領域工作。他少校時即服務於國防部,組織改組前主管軍事投資建案的聯五次長室,後來任中科院副院長、軍備局副局長,自少將退伍再回任中科院。

張忠誠接任院長面臨三大挑戰

張忠誠在軍中並無鮮明派系色彩,但帶過的長官均給予高度肯定,配合度高,獲嚴德發及國安高層信任。他在接任院長後將有三項重大挑戰:新式武器研發進展、弭平國防部與中科院政策溝通落差、帶動國防產業升級。

接近張的人士稱,張忠誠首先將會以過去長期在軍備體系的工作經驗,強化與國防部的溝通工作和落實政策,致力推動國防科技研發本務,同步聚焦協助產業發展。

張忠誠小檔案
出生:1961年10月
學歷:國家與國際安全高階研討班100年班、美國哈佛大學甘迺迪學院、國管院戰略班93年班、美國海軍工程學院國防管理班89年班、美國馬里蘭大學機械工程碩士、中正理工學院74年班
經歷:中科院副院長、軍備局副局長、軍備局科技產業處及獲得管理處處長、軍備局計畫評估處副處長、兵整中心廠長


陳文政(右二)要求台灣國防產業發展協會會員不得與中國有業務往來。(林瑞慶攝)
陳文政(右二)要求台灣國防產業發展協會會員不得與中國有業務往來。(林瑞慶攝)

陳文政重整國家隊,要業者去中化

在中科院新任院長人事布局期間,國安會副秘書長陳文政4月11日召集台灣國防產業發展協會全體會員座談,為總統蔡英文第二任任期整理相關成績單和重新整隊意味濃厚。

台灣國防產業發展協會的成立,陳文政居幕後推手角色。包括台船董事長鄭文隆、中信造船廠董事長韓碧祥等會員,約50餘人出席這場座談。

由於政府大力推動潛艦國造、沱江艦、新式高教機、海巡署艦艇等建案,陳文政重申貫徹國防自主決心,並向業界發問卷,調查國防部、中科院有無不配合國防自主協助產業事項。

據轉述,陳文政當場話鋒一轉,要求會員必須嚴格遵守保密協定,且不得與中國有業務往來;未來亦將辦理成果展示,和會員嚴考核、嚴淘汰機制。

但業者會後私下抱怨連連,認為未能區分機敏零組件,要全面切斷中國市場並不合理,況且就有在兩岸做生意的軍火商,於重大建案中居主導地位。再加上會員已不斷流失,還要建立淘汰機制,不符合協會把餅做大的目的。(蕭介雲)

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