《公投法》修正案讓行政院可發動公投,李鴻鈞:恐成行政院長逼宮總統工具

2017-12-11 11:12

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親民黨立院黨團上午召開「別讓公投變暴投」記者會,親民黨委員李鴻鈞(左)、周陳秀霞(右)出席。(蘇仲泓攝)

親民黨立院黨團上午召開「別讓公投變暴投」記者會,親民黨委員李鴻鈞(左)、周陳秀霞(右)出席。(蘇仲泓攝)

《公投法》修正草案12日可望三讀通過,親民黨立院黨團11日上午舉行記者會表示,親民黨團支持《公投法》等相關門檻降低,但憂心公投淪為政黨操弄的政治工具,讓公投成為暴投,讓少數民意綁架多數,破壞民主體制,呼籲朝野各政黨應該再反覆斟酌、懸崖勒馬,維持公投的嚴肅性與嚴謹性。

親民黨團也指出,《公投法》修正草案賦予行政院可發動公投,等同讓沒有民意基礎的行政院長可以藉由公投來逼宮,造成政局不穩,有行政擴權的疑慮,同時,立法院監督行政院的制衡機制也將崩解。

立法院院會明日即將審議通過《公投法》修正草案,親民黨團總召李鴻鈞、立委周陳秀霞今日上午舉行記者會指出,親民黨團支持人民希望擁有容易發動公投權利的訴求,對於公投年齡降低、公投提案門檻、連署及通過門檻降低,以及廢除公投審議委員會等訴求,親民黨團全部都支持。

不過,李鴻鈞指出,親民黨團反對《公投法》無下限的下修門檻,反讓公投成為被少數人操弄且濫用的工具,以後不論東南西北、人無男女老幼,「周周公投」、「月月公投」,政黨可發動公投綁大選,會讓國家民主制度運作面臨嚴重崩解的危機,讓公投反而變成暴投,以致全民遭殃。

李鴻鈞提出3點,呼籲朝野應理性思考,而不是意氣用事。第一、「公投不應成輔選工具」,讓公投案純粹成為選票表態的提案。第二、「行政院不應有公投發動權」,否則將變成行政院長逼宮總統的工具。第三、「公投連署成案及通過門檻應適度下修,但不能讓少數綁架多數。」

李鴻鈞指出,公投制度主要是要彌補代議制度之不足,本質上應是彌補立法權,而非擴大行政權,若讓行政院擁有公投發動權,等於讓沒有民意基礎的行政院長可以擁有發動公投,未來若行政院長在某些政策與總統不合時,可利用公投來逼宮,造成政局不穩。

通過門檻應為600萬人,否則恐讓4分之1的人決定4分之3人的未來

李鴻鈞也說,有民意基礎的立法院監督行政院,如果讓行政院可以無成本的藉公投來抵抗立法院,讓立法院無從監督,民主監督制衡機制將全部崩解。李鴻鈞說,若執意要給行政院有發動公投的權力,至少也應該規範若公投失敗,內閣應總辭以示負責,才能防止行政權的擴張與濫用公投。

李鴻鈞說,目前《公投法》修正草案,提案門檻為27萬,通過門檻是450萬,親民黨主張門檻應該在「總選舉人數的3%(約54萬人)」,相當於政府認定一個政黨得以接受補助的標準,通過門檻應為「總選舉人數3分之1的同意票(全國約600萬人)」,略低於總統當選得票數。

李鴻鈞說,讓4分之1的人就可以決定4分之3人的未來,將使公投成為導致國家民主崩壞,甚至發生「希特勒式獨裁」在台灣上演。

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