# 政務官  

國民黨立委徐巧芯丈夫、中市府研考會主委劉彥澧日前被爆料上班日竟去打德州撲克，雖然劉彥澧隨即澄清是請特休假去參加德州撲克競技活動，但輿論越燒越旺，劉彥澧昨（18）日晚間請辭獲准。對此，綠委王義川昨在節目談到此事件，則表示「政務官根本沒特休」，直言劉彥澧說謊。不過媒體人黃揚明今（19）日在臉書發文秀出法條打臉王義川。

政務、事務理性磨合共進，才能事半功倍

衛生福利部次長林靜儀多次透過臉書說明缺藥等議題，台灣民眾黨立委陳昭姿批評有失政務官風格。林靜儀今天表示會檢討，坦言自己確實得換腦袋，未來在言論與程序上會較保守。

行政院長卓榮泰上任將屆滿1個月，但傳出內閣團隊與民進黨立院黨團仍處磨合期，媒體更爆料，民進黨立院團不滿內閣多和藍白溝通，當場對官員擺臉色下馬威。對此，國民黨立委柯志恩諷刺道，綠委早已騎在官員頭上；卓榮泰上有剛愎總統、下有揚鞭的柯總召，即使想要減少對立，恐怕也不是他說的算。

新政府到位三星期，除了立法院吵得緊打得兇，朝野立委對新閣閣員堪稱禮貌，新閣官員初就任，除了少數不長眼的「黨官」，還在臉書嗆人「站著說話不腰疼」，官員備詢普遍比前任情緒穩定態度中肯，遺憾的是，在野立委沒給新閣閣員難堪，倒是民進黨的兩塊神主牌，讓閣員坐立難安。

準總統賴清德將於5月20日正式就任，昔日表態一向主張「赦扁」的賴清德，未來是否將在就任後特赦前總統陳水扁，引發關注。國民黨立委謝龍介今（7）日於立法院司法法制委員會爆料，有「部長級」的政務官向他透露，法務部曾在1月到總統府洽談赦扁案；他呼籲，處理赦扁要謹慎，若陳水扁願跟台灣道歉、認錯、還錢，並有表現出悔改之心，真要特赦也合情合理。

進口蛋衍生食安風暴持續延燒，農業部長陳吉仲19日晚間二度宣佈請辭，這次確定真的下台，國民黨批評，進口蛋議題已經從蛋荒、「蛋慌」演變成全台食安危機，社會人心惶惶，相關的問題與爭議尚未解決，陳吉仲卻一走了之，「溜之大吉」，非常不負責任。

日本首相岸田文雄13日改組內閣，15日決定26名副大臣及28名政務官人事，多名友台人士獲拔擢，包括曾率團訪台的鈴木憲和任農林水產副大臣、「日華議員懇談會」前會長平沼赳夫的次子平沼正二郎任內閣府政務官、佐藤啟任財務政務官。

民進黨總統參選人賴清德今（6）日舉辦首場國家希望工程政見發表會，並公布超過200位智庫與學者代表團成員，馬政府時期擔任政委的中研院士朱敬一也入列，備受矚目。除了朱敬一之外，據《風傳媒》掌握，在既定名單中，也不乏在各領域知名人士。學者智庫名單的部分，依照不同主題分成智庫代表、公益永續的台灣、民主和平的台灣、創新繁榮的台灣等；民間則分成社福、律師、青農、會計、青商等。

公務員近期傳出多地缺工待補，引發外界質疑「鐵飯碗」生鏽。內政部前部長李鴻源接受節目《友話直說》訪問時感嘆，民進黨執政7年多以來，把公務員的氛圍弄到沒有尊嚴可言，政治干擾太嚴重，導致公務體系的遊戲規則蕩然無存，且政務官卻把不該做的全都做完了，結果就引發寒蟬效應，常任文官出現寒蟬效應，進而造成低級錯誤頻現。

民進黨本周六起將在全台各立委選區舉行「信賴台灣·溫暖好政」說明會。對此，一民進黨內人士指出，近期藍白民代及有心人士的扭曲攻擊，積非成是，黨內希望化被動為主動，邀請政務官及黨、競辦發言人親自說明蔡英文政府政績，及民進黨主席賴清德未來的施政願景、還有和平四大支柱的主張。

國民黨全代會23日落幕，高雄市前市長韓國瑜登台高呼「下架貪腐民進黨」等語，引起媒體人周玉蔻不滿，批評府院黨居然無人立即回應，民進黨蘇系立委張宏陸受訪時也抨擊，政務官員好像「躲在棉被裡」、「做太平官」，這些攻防彷彿跟他們不相干，但這只會讓人民覺得「心虛」。

近來，立法院正在審議相關組織改造法案，對於新設三級機關，將推動部份首長包括經濟部的產業發展署、能源署、中小及新創企業署，還有交通部觀光署等三級機關改為常務與政務雙軌制，亦即相關署長除常任文官外，未來亦可進行政治任命，故而引發各界爭議與反彈。在野黨無論是國民黨亦或民眾黨皆大力反對。事實上民進黨政府執政以來，以彈性用人，專業取才之名，致力擴大政治任命職務範圍，包括過去想要透過修正《中央行政機關組織基準法》，推動三級機關首長有一定比例得採雙軌制以及《聘約人員人事條例草案》，提出雙軌進用人等，然皆因爭議過大予以擱置，而今又再次討論雙軌制，此次問題爭點與過去差異不大，只是民進黨政府又過了幾年的實務對照，讓各界對於政府用人取才方式更加多了一份不信任感。

行政院欲推動六部會組織改造，目前草案正在立法院審議當中，其中針對新增設的三級機關，政府有意採取部分首長「常務及政務雙軌制」，除了任用常任文官，也允許政治任命。對此，在野立委質疑，雙軌制恐將增加政治酬庸的職位、破壞文官體制。

帶職參選一直是台灣及國外民主國家台灣的民主常態。近日包含蔣萬安辭立委、民進黨提名7位立委帶職參選縣市長、王鴻薇帶職參選等爭議，逐漸成為各方獲取政治利益或者對黨內競爭親痛仇快的工具，實在不是成熟民主國家應該有的作為。

九合一選舉時論文抄襲議題成為各方攻防焦點，影響候選人及黨形象，民進黨中執會8日通過提案，要求未來總統、立委登記初選，相關參選人要簽署「學位論文學術倫理聲明書」。對此，前立委黃國昌表示，政黨針對所推出的公職對象，進行學術倫理把關，是大家希望看見的基本態度，但不應只限於正副總統與立委。

在一般人的印象裡，政治一方面是灘渾水，汙濁不潔；但在另一方面，政治卻又不可或缺，少了它社會無法運作。幾千年來，我們期望聖人之治，也期望滿腹經綸的讀書人能襄助掌權者來澄清天下，而讀書人也往往以此自許。《世說新語》的第一則就把讀書人的這種情懷說得很清楚：「陳仲舉言為士則，行為世範，登車攬轡，有澄清天下之志。」學而優則仕是我們的傳統之一。

北市副市長彭振聲今率一級機關政務首長總辭，彭振聲說，8年施政成果都是大家辛苦付出，卸任後北市發展也不會停止；柯文哲則表達感謝並頒發服務獎章及退職紀念牌。

縣市長選舉已進入倒數10天，民進黨政府為了避免重演2018年慘敗經驗，上上下下已經卯足全力助選，經濟部長王美花月初自美國返台後，馬上趁下班時間為民進黨台北市長候選人陳時中站台，最近又出席了新竹、苗栗等多場綠營百工百業造勢，經濟部有部長賣力站台，下面的國營事業公股代表，尤其是政治人物背景的負責人，更是不避諱《公務人員行政中立法》相關規定，2018年代表榮工公司出任「可寧衛蘇伊士環境資源」董事長的陳文宏，在經濟部2020年入主該公司後，代表經濟部擔任該公司董事長，在這一場選戰，正忙著出席綠營候選人造勢活動。

針對民進黨新北市議會黨團指稱市府行政不中立一事，新北市政府副發言人張劭斌反擊「請先刮好自己的鬍子，不要亂扣別人帽子，否則隨時都會被迴力鏢打到。」新北市府政務官均是利用下班後及休假時間自行前往參加活動，符合相關規定，何來行政不中立?

陳時中卸任衛福部長、疫情指揮官轉戰台北市長選舉，引發正反不同評價，有網友力挺，也有網友大酸「落跑部長」；但陳時中也是衛福部成立以來任期最長的部長，長達1986天，任期中兼任中央流行疫情指揮中心指揮官時間長達911天。過去2年半以來，陳時中擔任疫情指揮官幾乎每天都能看到他在主持疫情記者會，因應不同疫情狀況下，講過了不少金句。

民進黨將正式提名衛福部長陳時中參選台北市長，國民黨台北市長參選人蔣萬安今（13）日出席台大政治營「大講者演講」活動時批評，陳時中領納稅人的錢卻稱自己是自由業，這完全羞辱政務官的責任心，也玷污神聖的防疫工作，既然陳時中擔任防疫指揮官，目前疫情還沒結束，他就該堅守崗位。

國民黨台北市長參選人蔣萬安日前批評，將代表民進黨參選下屆台北市長的衛福部長陳時中，是防疫史上第1位落跑去選舉的指揮官。陳時中回應，政務官體系是自由業，基本上沒有固定任期。對此，台北市副市長黃珊珊痛批，政務官是責任制，自由業不是隨便，政務官其實很不自由，因為要負很大責任。

民進黨10日確定將徵召衛福部長陳時中參選台北市長，國民黨台北市長參選人蔣萬安痛批，陳時中是防疫史上第1位落跑去選舉的指揮官。陳時中回應，政務官體系是自由業，基本上沒有固定任期。國民黨台北市議員徐巧芯於臉書發文質疑「如果你是自由業、不是公務員，今天還需要請假嗎？」

最近因為邱復生、邱于芸「父女反目」事件，鬧上版面的台開公司，董事會應該是台灣上市櫃公司當中，卸任政務官比率最高的企業。然而，這些政務官背景董事的加入，並沒有因此讓台開與縣市政府之間的爭端有所減少。

在台灣的民主發展中，選舉扮演著非常重要的角色，因為選舉讓許多的錯誤觀念被摒棄，讓民意有發揮的舞台，但是選舉卻也讓民粹變成難以控制的怪獸，許多不適任的政治人物可以依附而生，更多不合理的政治事務也難以避免，所以當我們看到不合理的政治現象可能發生時，就該予以制止，千萬不要等到木已成舟，那就後悔莫及了。

民進黨中執會昨（12）日通過2022直轄市長候選人徵召辦法，選對會得於必要時成立各直轄市徵詢或協調小組。據透露，民進黨內已有倡議，部分縣市可能推內閣政務官上陣，包括行政院發言人羅秉成、經濟部長王美花及農委會主委陳吉仲都有人點名。對此，民進黨立委許智傑表示，3人知名度高是徵召參選活棋，盼黨中央盡快協調出最適合的人選。

因應2022大選布局，民進黨中執會12日通過《2022直轄市長選舉提名候選人徵召辦法》，選對會必要時，得成立各直轄市徵詢或協調小組，協助執行有關提名之徵詢協調工作，惟據透露，民進黨內已有倡議，年底選戰部分縣市可能推內閣政務官上陣，在現任新竹市長林智堅宣示不參選如合併成功後的大新竹市長後，政務委員兼行政院發言人羅秉成也被民進黨內點名，是新竹市長選戰人選。

國民黨立法院黨團今（17）日質疑行政院副院長沈榮津公開宣傳政府公投立場違反行政中立，行政院發言人羅秉成表示，公投對事、選舉對人，兩者性質不同，而行政院依法是此次四項公投案的「反方」，是公投案的當事人，不是局外人。行政院副院長是政務官，為政府的政策辯護、表達行政院不同意四項公投案的立場，是政務官公務職責所在。

台北市長柯文哲近日因社會住宅議題槓上內政部次長花敬群，曾公開要求與花敬群針對區段徵收公開辯論的政大地政系教授徐世榮今（29）日也加入戰局，早上在臉書兩度發文砲轟，「一個政務官公然在總統面前及總統府內說謊，實在是有夠可恥」，顯見蔡英文總統的官箴已經「嚴重敗壞」。

台北市長柯文哲自陳，和民進黨分道揚鑣始自前瞻預算，從這個時點起算，民進黨蔡政府和柯文哲四年多來幾番交手，世大運、雙城論壇、器官移植風暴…，沒有一次吃得到好果子，連反打萊牛都自爆（丁怡銘）；這一次「環南市場總攻」，拜二百五友軍林昶佐之賜，民進黨又敗下陣來，柯文哲甚至有餘裕絕地大反攻，藉由趙少康專訪「恐嚇」總統府，柯文哲能否得逞？不宜過早定論，不過，執政府院黨該檢討的，不是強化「網軍作戰方案」，而是反問：為什麼柯文哲的「恐嚇」竟然深得民心。

各界關注12日後是否微解封，行政院官員今天表示，疫情若持續穩定，原則上指揮中心下午將宣布新的防疫指引，許多行業將獲鬆綁，尤其餐飲業將可在確保防疫情形下，開放內用。

國產疫苗議題引發各界議論，民眾黨今（18）日表示，立法院已通過提案，未來不只是總統蔡英文，行政院各部會政務官都必須把手臂留給國產疫苗。民眾黨並指出，這份提案已在跨黨派含執政黨的支持下通過。

台鐵太魯閣號2日發生嚴重事故，傷亡慘重，交通部長林佳龍請辭待命。前總統陳水扁對此表示肯定，認為林佳龍第一時間就向總統蔡英文、行政院長蘇貞昌表達負起政治責任的態度，應獲得全民肯定與支持。「政治責任是何物，林佳龍部長在國人面前做了最好的示範。讚啦！」

太魯閣號事件後，前內政部長、前公共工程委員會主委李鴻源指出，台灣公共工程有最低標文化，但便宜沒好貨，始終問題不斷；建議工程會應針對全國工程總體檢、亡羊補牢。對此，台北市長柯文哲今（7）日表示，任內北市超過2000萬的價格標都須市長專簽，政務官要有勇氣採最有利標，每個首長則必須為他的標案負責。

一名賴姓男子6月在臉書社團發文批評衛福部長陳時中「阿中部長隱暪疫情，無恥舔美賣台」，遭陳時中提告妨害名譽，台北地檢署依公然侮辱罪嫌起訴賴男。國民黨文傳會副主委鄭照新今（30）日認為，在野時那個提案「即使謠言也該受言論自由保障」的民進黨，已經死了。

美國總統大選過去三個星期，總統川普至今沒有承認敗選，但迫於時間壓力，川普政府已經開始交接工作，拜登也表示川普團隊「頗有誠意」，進度並沒有落後太多。

總統蔡英文邁入第二任期，部分社會議題的反彈聲浪隨之加溫。有一重量級綠委表示，民眾開始對執政團隊有所反彈，再加上在野黨的抗爭，除了民代第一線與基層溝通、辯護外，執政團隊行政首長扮演很重要的角色，他們需要扛起責任，下鄉向選民做溝通。

日前長榮大學大馬籍女大生命案，其父母來台處理後事後，已離開臺灣，其父並誓言不再來台，遠離此傷心地。讓此佔據臺灣與馬來西亞新聞版面並重傷臺灣國際形象的事件，暫告一段落。然而此事件後續效應仍在發酵，究責仍持續。每次有重大事件發生，付出慘痛代價後，相關政府措施才會隨之調整，而相關首長在第一次時間如例行公式般，反應出震怒跟究責下屬之外，民眾更關心，究竟是哪一個環節出問題及如何改善跟預防。

總統蔡英文日前無預警宣布明年元旦起開放進口含萊克多巴胺的美豬以及30月齡以上美牛進口，衛福部長陳時中表示食藥署一直在進行相關評估報告，但他也坦言衛福部是接獲通知開放的，被問及開放美豬台灣換得什麼，陳時中回覆：「一個台灣在國際上的地位」

除了美國衛生部長艾薩（AlexAzar）將訪台，日本前首相森喜朗9日也將組團來台弔唁前總統李登輝，不過兩團外賓皆不須14天檢疫，引發民眾質疑。對此，前外交官劉仕傑在臉書發文強調，他並非反對外賓訪台，但「哪一位政務官願意站出來，勇敢地說：出事我來扛呢？」

高雄市長韓國瑜罷免案將在6月6日投票，高雄市政府卻頻頻被質疑「球員兼裁判」。作家苦苓在《ETtoday新聞雲》發表的文章中提到，如果市長被罷免，政務官也必須打包走人，所以這些官員固然會努力打這場「官位保衛戰」。苦苓列了13點罷韓陣營被打壓的情況，如果最後高雄人在這種狀態下依然成功罷免韓國瑜，那真是令全台灣、甚至全世界都肅然起敬。

國民黨總統候選人韓國瑜競選辦公室總發言人王淺秋6日請辭高雄市府新聞局長一職，遭民進黨高雄市議員砲轟是為了保住30萬元年終獎金才在過12月後請辭，對此，王淺秋今（11日）澄清政務官沒有考績獎金，她從來沒有考慮過這些事情，因此「被白罵了好多天」。

韓國瑜昨（16）日開始正式放「韓假」，從屏東開始跑行程，力拼2020總統大選。「宅神」朱學恒昨（16）日表示，韓國瑜的造勢現場一定很high、很熱鬧，但若是同一群人四處趕場不帶新人，是開拓不了新票源的，「場子熱未必真的能吸票。」

高雄市議員陳致中日前爆料，國民黨總統參選人、高雄市長韓國瑜將於月中開始請假拚大選，而今（10）日，韓國瑜競選辦公室副執行長謝龍介證實此傳言。但韓營發言人、台北市議員葉元之對此表示，消息之所以事先走漏，應該是因為黨部內有人洩漏給媒體，內部對此也相當傻眼。

老子說：「正復為奇，善復為妖。人之迷，其日固久。」白話意指「正常會再變為反常，善良會再變為邪惡。人們的迷惑，已經很久了。」本文引此至理名言剖析軍公教退撫改革法律的善惡福禍關係。韓非子曾解說：「人有禍則心畏恐，心畏恐則行端正，行端正則思慮熟，思慮熟則明事理。」又說：「人有福則富貴至，富貴至則衣食美，衣食美則驕心生，驕心生則行邪僻而動棄理。」此乃證明世間善惡福禍循環的因緣果報。蔡政府制定軍公教退撫改革法律，恰是應驗「正復為奇，善復為妖；人之迷，其日固久」這兩句話。筆者詳細研讀釋字第782號解釋文約二萬四千餘字，並經審慎歸納分析扼要提出五項評論意見如次：

談到兩岸關係，行政院長蘇貞昌今（15）天答覆國民黨立委江啟臣質詢時表示，他兩岸主張一向明確、始終如一，就是「兩岸能夠互相尊重、互惠互利」，也期待兩岸往好的方向發展。

文化部長鄭麗君日前出席關懷演藝人員餐會時，無預警遭資深藝人鄭惠中以不滿其推動廢除中正紀念堂等理由打了一巴掌，一時間首長安全成為討論話題。內政部長徐國勇事發後的隔一天在立法院受訪時表示，已在第一時間責成保六總隊加強並注意各部會首長安全。外界好奇，首長維安和保六總隊之間的關係為何？

嘉義市區鐵路高架化工程自去年底動工後，工程設計及施工正如火如荼展開。市長涂醒哲今（14）日召開記者會表示，鐵路高架化可翻轉嘉義市未來百年發展，盼將上任的黃敏惠繼續任用相關單位人才。對此，黃敏惠表示，事務官會全部留下，但政務官要跟市長同進退，這是很正常的行政程序；至於鐵路高鐵化，當然會繼續做。

我國事務官的體制，在近期媒體披露下，由執政黨派職的政務外交官引起各界廣泛討論，筆者提出以下幾點問題供各界參考：