從行政內閣之前的美國關稅危機，浮出了一個愛說錯話、舉措失當的經濟部長；從這次的非洲豬瘟事件，點出了不守行政命令的台中農業局長；再從這次台肥董事長改選鬧出風波的無緣吳董事長，可以看出台灣的政治圈還是瀰漫著一股只重派系、只搞親信，有專業卻沒有領導能力的官僚系統。
民主制度中，人民可以直選元首和地方首長，但這些人擁有的不一定是專業的人士，但卻一定要有「識人之才能」、「執行之魄力」、「用人之勇氣」。而相關的政務官，卻被定義只是用來擔當「政治責任」，沒事的時候就是被質詢的應對機器；出事的時候就變成被攻擊的箭靶，要負擔下台之責；事務官才是真正執行政務相關的實際工作，卻被要求聽從「非專職體系」的「政務官」的命令。也難怪乎台灣的官僚體系盤根錯節，成為了各政黨的必爭之地。
各單位的主官(管)，應當是熟稔該單位的行政事務，但因為民選的首長，為了政務上的推動，甚至是為了培養自身派系的接班人，在上任後便從各界去尋找相關的「人才」，是學有專精的學者，擁有相關社團、政黨的管理經驗，亦或者是地方大老或派系的嫡系人員，這些備選人員或許都有赫赫學歷或經歷，但空降的主官(管)，還是會有不相融的情形，甚至還有「外行領導內行」的狀況，難怪政策執行上，常常會出現前任官員剛卸任，政策進度就擱置情況，新官不想幫前官抬轎做政績，這樣的狀況台灣屢屢皆是，尤其是前朝陳水扁總統上任後，許多的政策都變了樣；新的政策或許有利人民，但是政黨輪替就會擱置相關的建設或是措施，這樣對國家的前途不是好事。
首長喜歡用自己的愛將無可厚非，但是一個再強的首長，卻非超人，不可能事事親躬，而真正可以幫助首長推動政務的人，卻是從文官系統高普考晉升的事務官，而這些事務官就不見得受到首長喜愛，只能走上逢迎諂媚之路，一路揣測主官的心意，希望可以再往上升，也難怪現在的文官系統烏煙瘴氣，讓基層人員的離職率節節上升。
現今的台灣文官系統，應該要有所改變，民選的首長有些沒有相關的行政經歷，只能依靠各單位的事務官，甚至自己遴選或請益的政務官，來加以輔佐，而這些的民選首長，需要的技能便是「領導統御」、「知官識人」的能力，筆者建議需要在上任前，接受相關的職前訓練，以保證首長的相關能力。而各單位的政務官，是要有相關的專業才能、學歷，還是需要一個熟悉單位的人才，需要首長們的智慧。
現在首長，都是有魅力、有民眾支持度的政治明星，但是不是一位好的官員，則是需要訓練的，而不是只是邊走邊看、邊走邊學，尤其是識人能力，人民對派系、黨派鬥爭已經厭倦了，希望看到的是一個有能力解決危機事情的官員，打嘴砲、說幹話就留給民意代表，畢竟他們是靠嘴巴吃飯的。行政官要有行政官的氣度，該做事少說話，做對事情、做好事情才本分，別再當您家首長的絆腳石了。
＊作者為公務員 （相關報導： 王鳳生：台肥臨門換將，政治與專業的界線仍未釐清 ｜ 更多文章 ）
