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10萬人靠電信詐騙為生?!郭正亮:兩岸注定成為冤家

兩岸電信詐騙案爭議不休,郭正亮投書媒體感嘆爭議難解。(資料照,吳逸驊攝)

兩岸電信詐騙案爭議不休,郭正亮投書媒體感嘆爭議難解。(資料照,吳逸驊攝)

台灣境外電信詐騙案嫌犯遣送中國爭議未休,民進黨前立委郭正亮18日投書媒體表示,中國去年成立專案小組打擊跨境電信詐騙,並將詐騙犯刑期提高到無期徒刑,但嫌犯遣返台灣後竟然無一因此坐牢,也就不難理解中國公安為何對強行遣返肯亞的台灣詐騙嫌犯,如此理直氣壯。郭正亮感嘆,兩岸注定成為電信詐騙冤家,中國急於嚴打詐騙,台灣急於保衛主權,矛盾難解。

台灣成電信詐騙王國 轉向境外「產業升級」

郭正亮以〈電信詐騙,為何兩岸註定成冤家?〉為文投書《東森新聞》,指出很多人認為台灣淪為電信詐騙王國,是因為台灣刑法太輕,但更關鍵的原因有三,一是大多是跨兩岸詐騙,除非大陸協助,否則台灣蒐證困難;二是逮捕嫌犯大多是車手(向被害人取款者),很多年輕人沒有前科,很難重判;最後則是詐騙嫌犯極多,台灣監獄人滿為患,必須取捨輕重。

根據警政署統計,2005-14年十年之間,台灣破獲詐騙嫌犯超過20萬人,光是2015年一年,詐騙嫌犯就有1萬7000人。問題是,台灣監獄總容量只有5萬4000人,目前監獄受刑人已經高達6萬4000人,早已人滿為患,除非台灣迅速擴大監獄容量,否則法官針對詐騙輕罪,自然傾向易科罰金,寧可把監獄留給其他重犯。

而且歷經多年反詐騙宣導,以及強化相關資料連線,儘管台灣刑法並未變動,但國內詐騙得逞率已經逐年下降,詐騙總金額在2006年達到最高峰185.9億元,2014年已經大幅減少到33.8億元,降幅高達82%。

不過,台灣電信詐騙大幅減少,主要還是因為詐騙集團開始轉移陣地,完成產業升級,把機房轉到管理更鬆懈的國家(例如東南亞和非洲),把受害對象轉向更缺乏戒心的大陸民眾。隨著大陸手機通訊市場的迅猛崛起,電信詐騙產業迅速兩岸化,依照市場供需,台灣成為詐騙供給端,大陸成為受騙消費端,粗估兩岸詐騙產業所連動的每年總金額超過100億人民幣,所涉及的各地就業人口超過10萬人。

電信詐騙產業「兩岸化」

郭正亮指出,台灣迅速成為詐騙中國民眾的全球中心,主因有5個,包括熟悉普通話,更有能力突破對方心防;台灣免簽國高達148國,方便機房轉移陣地;台灣更早歷經電信詐騙,位居詐騙先進國;台灣通訊產業發達,容易招募詐騙高手;台灣年輕人失業率高,容易招募兼差車手。

對於中國民眾淪為詐騙受害者,郭正亮認為主因也有5個,一是大陸地廣人多,容易找到受騙新鮮人;二是政府反詐騙宣導尚未深植人心;三是政府位高權重,民眾沒提防冒充政府詐騙;四是隱私訊息保護跟不上手機通訊發展的速度;最後則是兩岸交流密切,方便形成跨兩岸詐騙集團。

郭正亮表示,根據中國公安部統計,2011年中國電信詐騙案10萬件、2012年17萬件、2013年30萬件、2014年40萬件,年均成長幅度超過7成。全國詐騙金額在2014年107億元人民幣,2015年暴增到222億元人民幣,創下歷史新高。

中國:台灣司法不願嚴打詐騙 台灣:破壞兩岸協議、侵犯主權

中國國務院於2015年11月集結23個部會,針對打擊跨境電信詐騙犯罪成立專案小組,並決定將詐騙犯刑期提高到無期徒刑。郭正亮表示,2016年陸續在肯亞和馬來西亞破獲的跨境電信詐騙案,就是大陸專案小組的辦案成果。

郭正亮指出,台灣帶回的詐騙嫌犯,卻讓中國認為「台灣司法不願嚴打詐騙、動輒輕判縱放」。以2011年菲律賓詐騙案為例,中國經5個月偵訊後,將14名詐騙嫌犯遣返台灣,結果台灣法院雖判其中12人1年4個月到3年8個月不等罪刑,但由於皆為多項罪合併,單一罪項都未超過6個月,都可易科罰金,最後竟然無一因此坐牢。

郭正亮認為,種種案例讓中國對台灣司法幾乎完全失去信心,也就不難理解中國公安為何對強行遣返肯亞的台灣詐騙嫌犯,如此理直氣壯,認為台灣既然不嚴打詐騙,何不交給中國嚴打?

不過郭正亮指出,台灣長期遭到大陸打壓,對於兩岸國際事件特別敏感,認定中國公安在海外強行遣送台灣嫌犯,就是單方面破壞兩岸協議及默契。他感嘆兩岸註定要繼續成為電信詐騙冤家,主因在於蒐證困難、大咖難抓、監獄有限,台灣司法難重判,以及大陸急於嚴打詐騙,台灣急於保衛主權的矛盾。

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