巴西政壇大地震 總統彈劾案跨越國會第一關

南美洲第一大國巴西，發生撼動最高層的政壇大地震。巴西國會眾議院17日（台灣時間18日上午）進行表決投票，通過 針對總統羅賽芙（Dilma Rousseff）的彈劾案送交參議院。參議院81位參議員將在5月5日之前投票，以簡單多數決來決定是否接受此一彈劾案。目前各方普遍預期，彈劾案在參議院成案的機會非常高。

一旦成案，羅賽芙須強制離職至多180天，由副總統特梅爾（Michel Temer）代理總統職務。這段期間，參議院全體會議將在聯邦最高法院主持之下進行「審判」與最終表決，如果2/3議員（54席）支持彈劾案，羅賽芙將遭到罷黜，由特梅爾正式接任總統至本屆任期結束（2018年底）。

巴西眾議院513席，彈劾案成案門檻是2/3亦即342票。17日投票時，當贊成票來到342票，反對陣營歡聲雷動，執政黨勞工黨（PT）及其為數不多的盟友則是噓聲不斷。聚集在國會大廈外的群眾也是壁壘分明，歡呼聲與抗議聲此起彼落。

投票會議於巴西當地時間17日14時開始，各黨派代表首先進行長達4小時的言辭陳述。18時左右，到場的511名眾議員開始投票，最終以367票贊成、137票反對、7票棄權通過總統彈劾案。

巴西面積851萬5767平方公里，人口2億534萬，兩者都居世界第5，一度被列為「金磚國家」（BRICS）之一。然而隨著主要貿易對象中國近年經濟成長放緩，高度倚賴原物料出口的巴西經濟也快速衰退。另一方面，近年巴西政壇領導人物不分黨派、爭先恐後捲入貪腐醜聞，社會的對立分裂日益嚴重。

體育場內辦奧運 體育場外辦示威？

2016年里約奧運（Rio 2016）8月5日舉行開幕典禮，羅賽芙很可能無法主持。而且從8月5日到21日的奧運賽事期間，很可能也正逢參議院的彈劾總統大審，屆時支持與反對兩方勢力恐怕會上街示威拚場，甚至引發大規模動亂。

巴西國會上一回彈劾總統是在1992年12月，時任總統科洛爾（Fernando Collor de Mello）在參議院彈劾案成案之後、表決之前主動辭職，當時也是由副總統接任。科洛爾40歲時成為巴西歷史上最年輕的總統，但很快就捲入貪腐醜聞，總統只當了2年9個月。

羅賽芙：推動彈劾形同發動政變

羅賽芙是因違反財政紀律而面臨彈劾，敵對陣營指控她2014年為了拚連任，以作假帳手法掩飾預算赤字，藉此擴張政府支出以爭取選民支持；羅賽芙及其支持者則反控敵營，推動彈劾形同發動「政變」。羅賽芙至今堅稱並未涉及不法，也絕對不會辭職。

羅賽芙現年68歲，任期還有2年8個月，她在2011年1月1日成為巴西歷史上第一位女總統，2014年成功舉辦世界盃（World Cup）足球賽並連任成功。但她近年施政毀譽參半，執政黨高層貪腐醜聞連環爆、經濟衰退以及失業率、通膨高漲尤其是致命傷。

一手栽培羅賽芙的前任總統魯拉（Luiz Inácio Lula da Silva），最近也被捲入巴西國營石油公司（Petrobras）貪腐醜聞，羅賽芙卻以延攬魯拉入閣的方式，賦予恩師司法豁免權，引發強烈抗議。羅賽芙原本期望魯拉幫助她化解彈劾危機，問題是魯拉自身難保。

副總統特梅爾摩拳擦掌 自身也陷入貪腐醜聞

有可能更上層樓的巴西現任副總統特梅爾，是國會參眾兩院最大黨「巴西民主運動黨」（PMDB，民運黨）領導人，黎巴嫩裔，律師與法學教授出身，曾任眾議院議長，在2010年的大選中與羅賽芙的勞工黨合作，並成為羅賽芙的競選搭檔，2011年就職副總統。

近年特梅爾與羅賽芙漸行漸遠，他曾經抱怨自己無法參與重大決策，淪為總統府的「裝飾品」。彈劾羅賽芙風暴去年12月成形之後，特梅爾被視為幕後推手，據傳他連就職演說講稿都已備妥。但是特梅爾與多名PMDB領導人都涉及Petrobras貪腐醜聞，羅賽芙的支持者已對他發動彈劾，而且失去政權的勞工黨也絕對不會放過他，巴西政治經濟前景依然黯淡。 （相關報導： 「冷血鐵娘子」羅賽芙 巴西女總統面臨彈劾風暴 ｜ 更多文章 ）