巴西執政聯盟大裂解 女總統羅賽芙面臨彈劾下台風暴

2016-03-30 07:36

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巴西總統羅賽芙(Dilma Rousseff)(美聯社)

巴西總統羅賽芙(Dilma Rousseff)(美聯社)

今年8月5日就要舉辦奧運的巴西,發生撼動最高層的政治風暴。副總統特梅爾(Michel Temer)領導的巴西民主運動黨(PMDB,民運黨)29日開會決定,正式與勞工黨(PT)政府決裂,退出羅賽芙(Dilma Rousseff)總統領導的政府,羅賽芙遭到國會彈劾的可能性大幅升高。

本月18日,巴西國會眾議院舉行特別會議,決定加快對彈劾總統羅賽芙議案的審議,將在45天之內進行表決,成案門檻是眾議院2/3席次投贊成票,也就是513位眾議員要有342人支持彈劾。眾議院成案之後送參議院審理,羅賽芙將先停職,由現年75歲的特梅爾代理總統。參議院表決門檻同樣是2/3。

巴西總統羅賽芙(Dilma Rousseff)與副總統特梅爾(Michel Temer)(美聯社)
羅賽芙與特梅爾各懷鬼胎(美聯社)

羅賽芙指控反對派推動彈劾,形同發動「政變」。就眾議院而言,她需要171席才能擋下彈劾案,勞工黨只有58席,失去民運黨的68席之後,她必須拉攏其他小黨如進步黨(PP)、共和國黨(PR)、民主社會黨(PSD)。

現年68歲的羅賽芙是因違反財政紀律而面臨彈劾,反對黨指控她2014年為了拚連任,違反預算法,大幅擴張政府支出。羅賽芙已經取消本周前往華盛頓參加核子安全高峰會的原訂行程,全力應對她40多年政治生涯的最大危機。巴西總統府秘書長華格納(Jaques Wagner)表示,羅賽芙將另尋合作政黨,在本周內組成新政府。

羅賽芙的任期還有2年9個月,她在2011年1月1日成為巴西歷史上第一位女總統,2014年成功舉辦世界盃(World Cup)足球賽並連任成功。但她施政毀譽參半,執政黨醜聞連環爆、經濟衰退、失業率及通膨高漲尤其是致命傷。

一手栽培羅賽芙的前任總統魯拉(Luiz Inácio Lula da Silva),最近也被捲入貪腐醜聞,羅賽芙卻以延攬魯拉入閣的方式,賦予恩師司法豁免權,引發強烈抗議。

支持羅賽芙與魯拉的巴西民眾,18日也走上街頭表達立場。(美聯社)
支持羅賽芙的巴西民眾18日走上街頭表達立場。(美聯社)

民運黨是羅賽芙執政聯盟的最重要成員,不僅在地方政府是第一大黨,在國會參眾兩院中也佔有最多的議席。在羅賽芙政府31內閣部長中,民運黨佔7席,僅次於執政的勞工黨,因此其去留對羅賽芙政府至關重要。

民運黨副主席茹卡(Romero Jucá)表示,自29日起,民運黨與執政聯盟斷絕關係,民運黨在政治上取得「獨立」,包括未來對羅賽芙彈劾案的投票。

29日在首都巴西利亞(Brasília)舉行的會議上,民運黨高層只了幾分鐘時間就一致決定,所有黨員必須立即辭去政府職務,除了7個內閣部長,還包括500多個副部長和廳局級職位。散會時眾人高喊「勞工黨下台」、「特梅爾當總統」。特梅爾並未出席這場會議,理由是「不想影響黨的決定」。

勞工黨與民運黨之間,從去年羅賽芙第2任期開始就出現嫌隙,經濟危機惡化和特梅爾致羅賽芙的書信被曝光,讓兩黨關係加速降溫;今年3月數百萬巴西人上街進行大規模示威,更讓民運黨高層將其政治野心轉化為「公民義務」。

羅賽芙執政聯盟的第二大黨求去之後,其他小黨可能也會軍心動搖,各自盤算前途,進一步裂解執政聯盟,羅賽芙的總統寶座也更岌可危。巴西國會上一回彈劾總統是在1992年12月,時任總統德梅洛(Fernando Collor de Mello)在參議院投票之前主動辭職,當時也是由副總統接任。

巴西民眾3月13日走上街頭,以充氣娃娃抗議現任總統羅賽芙(右)與前任總統魯拉涉及貪腐。(美聯社)
巴西民眾3月13日走上街頭,以充氣娃娃抗議現任總統羅賽芙(右)與前任總統魯拉涉及貪腐。(美聯社)

總統彈劾案之外,巴西政壇還有更嚴重的巴西國營石油公司(Petrobras)貪汙醜聞,而且特梅爾、參議院議長卡列羅斯(Renan Calheiros)、眾議院議長庫尼亞(Eduardo Cunha)都涉案,這3人都屬於民運黨。另一方面,羅賽芙的導師、前任總統魯拉也涉入這樁醜聞,一度遭到羈押。

巴西民調公司Datafolha最近進行的一次民調顯示,雖然68%民眾認為羅賽芙應該被彈劾,但是只有11%民眾相信特梅爾上台之後,巴西政壇根深柢固的貪腐惡習會有所改善。

石油公司案之外,巴西檢方最近從一名企業鉅子家中查扣一份名單,上面列出近300名收受該企業金錢的政治人物,分別隸屬數十個政黨。至於這些錢是賄賂還是合法政治獻金,檢方還在調查。

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