# 肯亞案  

 

港女命案凶嫌陳同佳願赴台投案引發爭議，內政部長徐國勇昨日受訪時表示，香港人殺香港人，且陳同佳現在人在香港，港府為何不審判？對此，資深媒體人黃暐瀚在臉書翻出徐國勇3年前針對「肯亞案」的說法，直言「什麼是神打臉？這就是了！」

在肯亞涉及跨國電信詐騙案、被引渡到中國服刑的兩名台籍主嫌，今（28）日北京市高級人民法院二審宣判，分別裁定駁回上訴，維持原判及准予撤回上訴。兩名台籍主嫌張凱閔、林金德仍被判有期徒刑15年。

涉及肯亞電信詐騙案的44名台灣人於21日在北京宣判，其中台灣主嫌張凱閔、林金德各判15年徒刑。此案為中國強押電信詐騙案台嫌至中國後，第一個宣判的案例。

近年來海外詐騙案層出不窮，去年中的肯亞電信詐騙案引起主權爭議的喧然大波，其後更陸續發生多起中國政府於各地強行帶走涉案台籍嫌犯的事件。行政院陸委會於27日下午舉行例行記者會，陸委會副主委兼發言人邱垂正於會中表示，自去年四月肯亞案至今，包含26日遭送往中國大陸的4名台灣電信詐騙嫌犯在內，共有227名台籍跨境電信詐騙嫌犯遭遣送至中國大陸，於此同時，共有291名台籍跨境電信詐騙嫌犯被遣送回台依法偵審；還在交涉中的則有379人。

海外詐騙案層出不窮，不只有菲律賓，還有肯亞。無數次發生嫌犯被捕後應否送回台灣的爭議，無數次的討論台灣到底有沒有管轄權，但結果是類似案件發生後，輿論支持台灣犯人必須送回台灣的聲音永遠都不在少數。這種聲音，最主要的論點是台灣是一個主權獨立的國家，對於犯人有管轄權，不管送回台灣會不會被定罪，仍應維護這些人的司法人權。在肯亞案中，這種聲音更為強烈，因為肯亞法院對於這些人的判決是無罪，嫌犯卻要送到中國大陸，更引起非議。然而，肯亞案轄權卻有一個天大的矛盾，是蔡英文政府不能說出口的秘密。

國民黨執政8年，兩岸互動熱絡、也熱線，簽訂ECFA、兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議在內等多項協議，不過，隨著520新政府上台，中國採取堅壁清野的做法，不只兩岸熱線變斷線，合作頻繁的兩岸共打及司法互助停滯，甚至在肯亞詐騙案上還呈現互打狀態。此外，在中國的挺綠台商也風聲鶴唳，深怕被大陸秋後算帳、殺雞儆猴。

5位肯亞法院宣判無罪的台籍人士，於8日傳出遭中國公安強行押往中國。失聯數小時後，中方9日傍晚通知陸委會，將以涉嫌詐騙犯罪，將5人拘留於北京市海淀區看守所。陸委會表示已主動聯繫家屬，了解相關需求。

肯亞法院日前判決5名涉電信詐騙的我國籍嫌犯無罪，並裁定遣返台灣，但5人已在台灣時間凌晨被強行帶到機場，送上中國的專機遣送到中國，我國駐南非代表陳忠也前往機場阻攔，外交部並向肯亞抗議，陸委會也對中國表示抗議。

一個巨大的謎題，如同幽靈，盤旋在台灣的上空。隨著五二○的接近，謎題更引發某種難以言說的集體躁鬱，處處悶雷，等待的，也許是一聲暴響，是疾風驟雨，或者是，已有預言在先的「地動山搖」。

涉及肯亞電信詐騙案的45名台灣民眾被關押在大陸，首批台人家屬原預定7日赴陸探視，海協會晚間突然透過緊急聯繫管道告知海基會，希望延到5月中旬以後再接待家屬探視事宜。

肯亞案持續延燒。法務部長羅瑩雪今於「跨境電信詐欺案」報告中，受民進黨立委尤美女質詢，認為肯亞案為管轄競合的問題，與主權無關，更表示「那我們監獄裡有500多個外國人，難道他們那些國家都放棄主權嗎？」

這三隻熊分別是熊貓、熊本熊與台灣黑熊，最近這三隻熊的恩怨情仇好似連續劇越演越烈。台灣黑熊是一種自我陶醉開心的熊，他認為自己比貓熊有水準有品味，生活無虞不像貓熊一樣只能啃竹子跟樹皮，但是最近一群快樂的黑熊到了非洲去從事詐騙行業，對象專找啃竹子的熊貓，熊貓一怒之下把那群黑熊全部抓到自己的國家來審判，黑熊知道這個狀況後群起激憤黑熊心裡想「我們是驕傲的黑熊，怎麼可以被那群未開化的熊貓抓走，今天他抓了我們，明天我們就要被統治了這可不行。」於是黑熊也不管被抓走的那群人是詐騙集團，吵著要把那些黑熊救回來。說到這個黑熊跟熊本熊就更有趣了，最近這幾天熊本熊家裡發生地震，秉持台日友好，我是說雙熊友好，黑熊無一不慷慨解囊有錢出錢、有力出力想要幫助熊本熊恢復家園，但是過沒兩天台灣黑熊出海捕魚卻被熊本熊綁架了，宣稱黑熊侵犯了熊本熊的「島嶼」要求支付170萬元的贖金，孰不知那塊島也不過就是3塊塌塌米大小的礁，170萬付了熊也回來了，台灣黑熊的社群媒體上還是每天充斥著台日友好的發言，甚至有人做成漫畫瘋傳，當初振臂疾呼說熊貓侵犯台灣黑熊主權與人權的那群人卻甚麼也沒說，甚至連場記者會都沒開。

上月45名台灣民眾因涉電信詐騙案，遭肯亞強行遣送中國，引發兩岸司法管轄權之爭。國際人權組織「人權觀察」（HumanRights）於上月24日發布《終結法外遣送至中國（Dispatches:EndingExtra-legalDeportationstoChina）》報告，質疑嫌犯遣送過程令外界難以相信這些嫌犯能夠獲得公平審判。

4月30日，又再發生一件跨國電信詐騙，馬來西亞把32個台灣人通通送去大陸。台灣跨國電信詐騙犯在國外被破獲的情況，恐怕會愈來愈多。要徹底解決問題，要先認清問題根源。這問題的根源，其實就在於詐欺罪的天然基因，已經無法對付跨國電信詐騙犯罪的複雜模式了。義和團式的一昧去跟大陸搶人，或者搶回來以後竟因被害人不足而只能量刑輕判，國家威信及公平正義均蕩然無存。

總統當選人蔡英文30日在「新內閣團隊共識營」中，舉日前台灣籍詐騙案嫌犯遭肯亞遣送中國一案為例指出，陸委會在兩岸關係上累積了很多政治經驗和談判經驗，因此未來應該在內部整合上扮演更強勢的角色，彌補目前跨部會整合不足的問題。

從最近肯亞臺灣電信詐騙嫌犯遣返風波，到比利時布魯賽爾舉行的OECD鋼鐵委員會議臺灣代表團被要求離場，顯示出兩岸關係發展在臺灣政權交接之際面臨嚴峻考驗，脆弱的兩岸互信遭受重大挑戰。

影像產業在這十年間有很大的變化，由於網路頻道和數位單眼相機的出現，大幅降低了影片製作的門檻和預算；硬體門檻一降低，許多新的產業就應運而生，比方說婚禮紀錄這類低門檻、高需求的行業。為了因應大量興起的影像需求，市面上也出現越來越多的「器材出租店」。器材出租店的興起，是為了讓消費者能夠在預算不夠的情況下，以少量的租金享受到高單價器材的影像品質；對於專業使用者而言，器材店更可以作為往後添購器材時的試用參考，畢竟高端攝影機加幾顆鏡頭便要價數十萬，不是一般人能負擔得起，也不是可以隨隨便便買錯的。

台灣電信詐騙大舉對外輸出，繼日前45名台灣人涉及電信詐騙案、在肯亞被捕後押至中國關押，中國央視23日又報導，貴州省公安廳破獲一起特大電信詐騙案，涉案金額高達1億1700萬元人民幣（約新台幣4.7億元），而且首腦都是台灣人。中國官方已在中國境內逮捕62名共犯，其中包含10名台灣人。

2015年6月中，內子給我一個電話。電話中問我，為什麼我支領我的退休金，都沒有和她打個招呼。支領退休金的意思，是指我把我退休金的款項，存儲在芝加哥一家財務公司裡。換句話說，一年中大概有兩、三次，需要錢的時候，我就寫一封電子郵件給這一家財務公司的蘿拉小姐，她就會把我要求的款額，電匯到我夏威夷銀行的帳戶。這種事是我退休以後習以為常的家事，實在沒有囉嗦的必要。只是，太座這一次責難我，使我覺得有點莫名其妙，因為我並沒有支領退休金，我說「沒有」這兩個字應該也至少有半年之久了。

從4月8日引爆的肯亞中共擄人案，終於在4月20日法務部國際及兩岸法律司長陳文琪領軍出發赴中交涉談判，有可能暫停這場猛然掀起的兩岸司法管轄權風波。

肯亞案引發兩岸司法主權爭議，法務部國際及兩岸司長陳文琪20日率團赴中交涉協商，21日成功透過視訊方式看到45位台嫌，並取得中方所掌握的犯罪資料。陳文琪22日下午自北京返台時表示，已與陸方在「共同偵查」上有基礎共識，目前案情仍在蒐證階段。

馬政府進入倒數計時，畢竟整套班底都還在，綠委搶版面嚴厲監督的積習也一時難改，因此立法院質詢台上仍火花不斷。續環保署長魏國彥緊急送醫後，法務部長羅瑩雪也爆紅。一個肯亞案就讓蔡英文先前不為難看守內閣的承諾破功，奇的是這次來了位敢於對嗆的部長，連喊N次「我不接受！」，甚至惹到綠委段宜康巨吼「收回！你再講一次！」，聞言繼續回嗆。第二天更以「自己錯了還怪人」的超直白法務部新聞稿讓話題更加延燒，截至20日下午兩點為止，該篇小學生都能讀懂的新聞稿已超過16.7萬點閱，被下載超過1.2萬次。

政治家或政務官都嚮往公正明確完美的政治立場，很少人接受不完美。雖然大家都清楚，但偏偏就是會有出槌的狀況，而我們發現這個荒謬怪象正在漫延。

我方代表團21日與中國公安部協商，會中達成4項共識，包括兩岸日後共同偵辦肯亞案、馬來西亞案；目前被羈押在北京市海淀看守所的45名台灣人，家屬也可以前往探視。

肯亞案引爆台海司法主權爭議，法務部國際及兩岸法律司長陳文琪20日率陸委會、海基會、刑警局代表等10人赴中協商，已於21日上午探視45位羈押中的台籍嫌疑人。陳文琪說，所有被押者身體狀況與生活適應方面都很好，外界可以放心。下午將舉行閉門協商。

由法務部等部會組成的專案小組正在中國就肯亞案台灣嫌犯問題進行交涉，總統府21日公布馬英九總統19日接受新加坡《海峽時報》（TheStraitsTimes）專訪。馬總統在專訪中表示，肯亞案是兩岸享有共同管轄權的案件，「嚴格來說，並不涉及到主權問題，而是雙方分工的問題」。

肯亞電信詐騙案，國民黨主席洪秀柱20日在中常會上砲火全開，她先用「社會敗類」來稱呼涉嫌詐欺犯，呼籲朝野一致譴責，後又痛批民進黨與時代力量的理盲民粹操作，嚴重傷害國家形象，也給予最嚴厲譴責，奉勸不要再不分是非、誤解法律與貽笑大方。

針對肯亞事件，法務部等相關單位今（20）日率團赴中國北京協商，並擬定「三原則」協商方向。法務部長羅瑩雪上午赴立法院備詢前表示，預期的成果很難講，要看對方整理的資料到什麼程度，如果整理的很好，就能儘速了解狀況；但若仍有不清楚的部分，那可能就要再分次了解。

人之將走，其言也辣。任期最後一個月，法務部長羅瑩雪為了肯亞案「爆紅」，她在立法院的神答詢，甚至被網民製作成「驚天語錄」，讚者有之，譏者有之，兩極意見交鋒，連她的財產申報都成為話題，綠委質問，「憑薪水怎麼可能一年增加一千萬？」羅瑩雪理直氣壯回一句，「我沒有先生嗎？」全場絕倒。

「你有被騙過嗎？」隨著兩岸「搶人」大戰的上演，這句話最近可能成了上班族時常談論的話題。在台灣不少人，自身或親朋好友，都曾有過被電話詐騙「未遂」，或不幸成為「受害者」的經歷。

愛麗絲午覺醒來，那隻奇裝異服，會說話的白兔先生又來了：「快來，快來，這裡好玩，妳失去的奇幻仙境又回來了。」

從肯亞案以來，台灣與中國對於詐騙的懲處處罰的爭辯不斷。

四月有些國人不樂見的事。其中引發國人議論紛紛，立委頻頻質詢官員的事件或案件，則當推肯亞遣送台灣人事件，又名肯亞案，以及其後的馬來西亞遣送案。兩案都有台灣人民涉及電信詐騙案。更糟的是台籍詐騙嫌犯被大陸司法人員強行帶走、押解到中國大陸。肯亞案之後，馬來西亞案因台灣力爭而沒被遣送到中國而回到台灣。美中不足的是，回台後並沒拘留、囚禁他們。經過簡單訊問，隨即釋放他們，無所懲罰。這引起國人譁然，諷刺是警迎嫌犯回國。這是國人很不樂見的事。除有人詐騙幹壞事外，又夾雜喪權辱國令國人憤慨的事。

最近，兩岸因為肯亞詐騙案再生波瀾。因為不滿肯亞將臺灣籍電話詐騙犯罪嫌疑人遣送陸方，臺灣朝野、藍綠政客和名嘴紛紛跳將出來譴責陸方「越境抓人」「越境綁架」，無視臺灣所謂的「主權」和管轄權，指責陸方漠視和違反人權。民進黨、時代力量的立委們不斷在「國會」質問和怒駡法務部等有關政府官員，要求法務部、陸委會和「外交部」向陸方和協力廠商撈人。

針對肯亞案，法務部次長陳明堂19日指出，明天將由法務部國際及兩岸法律司長陳文琪帶隊，啟程赴中國協商，我方代表團成員包括法務部、陸委會、海基會、刑事局、海基會代表，共10人。

針對肯亞風波，前行政院長謝長廷19日表示，台灣除了爭取管轄權外，也不妨趁機自省，長久以來台灣社會對司法的信任度低落，檢察官濫訴，法官重罪輕判等，不符合民意期待，這次肯亞案更再次突顯司法改革的重要性，謝也認為，我們的司法除了保障人權外，如何改進才能提高制裁壞人，滿足社會正義感的功能，避免讓人民陷入爭扎和矛盾。

法務部將於19日率團前往中國協商肯亞案，法務部表示，代表團成員共10人，將以「共同偵辦」、「分工合作」和「建立原則」3個原則進行協商。法務部並希望此行能探視目前在押的肯亞案45名台灣嫌疑人。

針對肯亞事件，法務部長羅瑩雪近日與多名立委在立法院司法及法制委員會舌戰，16日更親自操刀發布「自己錯了還怪人」新聞稿，並呼籲各界要理性看待問題。對此，立法院長蘇嘉全今（19）日批評，如果依羅瑩雪的答詢方式，還要求委員理性，這好像有點奇怪，「自己本身不理性，然後請別人理性！」 

法務部官網突然出現這麼高的點閱率，即將要下台的羅瑩雪一夜間爆紅。如果你以為點閱率是反對者貢獻出來的，那你真的不認識網路世界。

2015年底，肯亞警方調查首都奈洛比近郊一起華人男性火災致死案時，連帶破獲77名華籍人士非法入境，且使用無線電設備涉嫌進行電信詐騙案。法院於4月5日宣判無罪並釋放，在進行遣送回台的過程中，卻遭中方阻撓並遣回中國。

法務部、陸委會、海基會等部門原訂明（19）日赴中國協商，討論有關接回從肯亞帶到中國的45位台灣人，法務部長羅瑩雪今天在立法院備詢，下午卻傳出，中國臨時通知我方「取消明天行程」，羅瑩雪表示，應該可能本周出發。  羅瑩雪在立院受訪時表示，雙方本來就沒有定案何時出發，不能說是臨時取消行程。  羅瑩雪轉述中國的說法表示，因為人數、資料太多，內部還需要溝通討論，因此還無法接待我方人士，明天成行的機率目前看起來是不大。  羅瑩雪也轉述，中國表示以本周成行為目標，因此很有可能本周出發。

台灣境外電信詐騙案嫌犯遣送中國爭議未休，民進黨前立委郭正亮18日投書媒體表示，中國去年成立專案小組打擊跨境電信詐騙，並將詐騙犯刑期提高到無期徒刑，但嫌犯遣返台灣後竟然無一因此坐牢，也就不難理解中國公安為何對強行遣返肯亞的台灣詐騙嫌犯，如此理直氣壯。郭正亮感嘆，兩岸注定成為電信詐騙冤家，中國急於嚴打詐騙，台灣急於保衛主權，矛盾難解。

在肯亞遭中國帶回的45名台灣人，本周預計將由台灣陸委會、海基會、法務部、刑事局等單位組團，前往中國協商。法務部長羅瑩雪今（18）日在立法院表示，她感覺中國可能想拖到520交接後，而她昨天也積極與準法務部長邱太三連絡討論。

中共強行帶走一批在肯亞的台籍電信詐欺犯，台灣朝野群情激憤，又是「主權」，又是嫌犯的「基本人權」，就是不談國內國外受害者的人權。好不容易有一批詐欺犯從馬來西亞遣返，沒被中共帶走，大家卻看到他們在機場草草問完話後，馬上集體釋放，行政院還表示「政府絕不護短」。很顯然，這就是台灣的法律水平。大談主權及嫌犯基本人權的朝野政客，一如廢死主張者，都不在乎廣大受害者的生命財產安全！

肯亞案持續延燒，距離政權交接只剩一個月，綠營委員們仍以兇猛在野黨姿態，質詢官員火力全開，透過媒體點燃民眾憤慨火苗。按此進度，新任正副總統正式就職後，肯亞案所導致兩岸關係緊縮的山芋，應該會比事件本身更燙手。民進黨與時代力量的委員在這個時機點，用鬧情緒的態度挑動兩岸間矛盾，在策略上並不科學。若非沒把準總統蔡英文「謙卑」二字的保持低調真義聽進去，恐怕就是在黨內人事佈局上沒擺平的隔空施壓，「項莊舞劍、意在沛公」，赦扁議題如此，肯亞案亦同。

肯亞案爭議未休，民進黨前立委、文化大學副教授郭正亮17日臉書發文表示，境外詐騙的證據都在大陸，例如馬來西亞遣返台灣嫌犯，人儘管回到台灣，證據卻都在大陸，警方沒證據，只能在偵訊後，依法全部放人。郭正亮反問痛批法務部的時代力量立委徐永明和民進黨：「這就是你們想要的嗎？」

近日中國將在肯亞的臺灣人強行帶往中國，引起國內譁然。

打開所有鄉民論壇，媒體報導，記者圈群組對話，你會發現他們跟政府、立委、名嘴完全不同調。所謂的民意機關，這次沒有反應民意，民意站在支持中國收納台灣的詐騙集團，重判重罪，最好都別回台灣。 

中國大陸從肯亞押解回77名電信詐欺嫌犯，其中台灣人多達45名。民進黨雖然習慣性地疾言厲色，譴責對岸之惡霸，痛斥他們認定的馬政府內部之的「親中」官員。但是，隨著事件的發展，民進黨終究難掩其尷尬。最尷尬之處在於：此案翻轉了過去他們所設定的「加害者」與「受害者」的關係。