台灣人涉及電信詐騙案，卻遭到肯亞政府遣送到中國，朝野難得同聲抗議，包括馬英九總統和總統當選人蔡英文，都嚴詞譴責中國「搶人」行徑；類似案例不是第一起，二０一一年，就有十四名電信詐欺嫌犯，被菲律賓遣送到中國受審，同樣群情激憤，當時，前副總統呂秀蓮表示，罪嫌依被害人國籍遣送，在國際上有先例，呼籲國人冷靜思考之餘，呂秀蓮也幽幽說了一句，「都是馬政府，讓台灣人民得了『主權憂鬱症』。」
沒想到，時隔五年，「主權憂鬱症」再犯，還是為了電信詐欺案，情境與當年如出一轍，只是涉案之台籍人士更多，而犯案機房竟從東南亞遠遷到非洲肯亞。呂秀蓮的說法完全符合國際刑事司法的屬地及法庭便利原則，不過，國人的主權憂鬱症，會不會因為馬政府五二０任期屆滿下台而得到緩解？不但不能樂觀，甚至可能得「嚴陣以待」。
司法管轄權，不容輕放
中國是以「被害人國籍」與「犯罪人國籍」主張司法管轄權，我方則以「行為人國籍」主張司法管轄權；二０一一年的菲律賓則是以犯罪行為地優先取得管轄權，在司法管轄競合的情況下，與中國有邦交也有引渡協議的菲律賓，將犯罪嫌疑遣送中國，符合國際慣例，透過數月的兩岸磋商，十四名嫌犯才於隔年送回台灣送審。事實上，同年兩岸與東南亞各國共同執行的「0310」行動中，一舉逮獲台籍嫌犯多達四百七十二人，遣返後聲押一百六十七人，最後犯行較重的二十三名嫌犯，只有一個主嫌被判刑一年，其餘十七人緩刑，八人易科罰金；至於對岸受害者被詐騙的巨額損失，可想而知，一毛錢都要不回來。
然而，是否為了打擊犯罪，就不主張司法管轄權了呢？當然不！
一九九九年，高雄籍漁船「金慶12號」船長龔泰安在印度洋上槍殺十二名大陸漁工，在模里西斯服刑十三年後於二０一二年假釋出獄，兩岸同樣上演搶人大戰，幾番交涉，最後順利將他引渡回台，我方依舊行使司法判決權力，根據刑法第七條規定，犯罪行為最輕本刑三年以上有期徒刑者，雖在我國領域外所犯，仍應受我國刑法制裁，除非依他地法律不罰者，則不在此限。隔年於高雄高分院依殺人罪刑判決無期徒刑，減為有期徒刑二十年（適用自首減刑），褫奪公權十年，但其境外服刑不予減免。換言之，他還得依我國刑法再坐一次牢（此案仍可上訴）。
境外犯罪適用我刑法者，不包括詐欺
這次肯亞電信詐騙案，讓國人最激憤的是涉嫌人在肯亞被判「無罪」，為什麼還要遣送中國「受審」？首先，他們被判無罪的是無照經營電信業者和電信設備及組織犯罪，沒提及詐欺罪，很大可能是因為在肯亞沒有受害人；但他們對中國而言屬詐欺被告，被害人與涉案証據都在中國，若在台灣審理，光是中國上千上萬被害人一一傳喚，就是一筆無法想像的耗費，所有食宿交通開支都得我方支付；這是為什麼會有「法庭便利原則」的原因。 （相關報導： 肯亞抓人爭議》將赴立法院報告 羅瑩雪：我們應該保護罪犯嗎？ ｜ 更多文章 ）
還有一點，國人沒有注意到的，根據刑法第五條，適用我國刑法的「中華民國領域外」（境外）犯罪，從內亂外患毒品到海盜…，一路數下來就是沒有「詐欺罪」，這應該也是詐騙集團近年往外移的原故。換言之，我方主張的司法管轄權還是因為《憲法》和《兩岸人民關係條例》下的「一中」原則，不論是被害人是（一中下的）中國人，或者台灣人在中國（也屬中華民國）犯罪審判，可以透過司法互助，要求將人引渡回台審判。如果台籍電信詐騙集團，聰明到在境外詐騙非兩岸三地的外國人，兩岸都治不了他們的罪，也就甭搶人了。
