# 銀行家觀點  

川普所謂的「美國優先」，就經濟層面來講，就是所謂的「美國半導體製造優先」。

匯率是貨幣之間的交換比率，是一種相對的概念，透過貨幣價值的相互拉扯決定匯率，就如同拔河比賽，此強則彼弱，此消則彼長。由於美國經濟2024年展現相對韌性，股市表現優於其他主要市場，加以利率居高臨下，使得美元計價資產相對性感，大量資金流向美國，推升美元指數（DXY）2024年勁揚了7%。相形之下，歐、亞等國貨幣則在力抗美元強勢的掙扎中處於弱勢。新年伊始，美元是否能持續對抗地心引力，歷久不墜？

川普當選後隨即宣布任命PayPal前營運長薩克斯（DavidSacks）擔任「白宮人工智慧與加密貨幣沙皇」（WhiteHouseA.I.&CryptoCzar），該項工作將負責引領政府的AI與加密貨幣政策，也預告未來針對加密產業制定一套法律框架與機制，協助鞏固美國在加密產業的全球領導地位。此外，川普主張美國應將比特幣作為戰略儲備，預期美國未來將放寬金融、AI和加密貨幣的監理限制，比特幣的價格也從選前的6萬美元，於2024年12月一舉衝破10萬美元。

在國際上，總體經濟發展的最高階段是追求全球化，擁抱自由貿易。傳統上，全球化的基本邏輯是透過古典經濟學所講的比較優勢來進行國際分工，以實現自由貿易所帶來的經濟利益。但是現在，人們不只要考慮經濟利益，也要考慮安全，從人身安全、個資安全、供應鏈安全，一直到國家安全。此時，地緣政治的思考切入總體經濟的邏輯。

2024年12月初，美國聯合健康集團（UnitedHealthcare）執行長布萊恩‧湯普森（BrianThompson）在紐約市的一場公開活動中遭槍擊身亡，這一事件震驚了全球商業與醫療保險領域。警方調查顯示，襲擊者留下的彈殼上刻有字樣如「延遲」（Delay）、「拒絕」（Deny）和「罷免」（Depose），明顯針對保險行業的理賠問題，引發對美國商業醫療保險系統的廣泛反思。湯普森遇害，顯示出保險產業中深層的信任危機和民眾情緒的爆發點。美國的醫療保險高度市場化，導致許多保戶面臨高額醫療費用和理賠申請被拒的情況，這種不滿長期積累並在此次極端事件中被引爆。社群媒體上，部分民眾紛紛分享被保險公司拒絕理賠的經歷，甚至對湯普森的死表示冷漠或嘲諷，進一步凸顯了保險產業形象的脆弱性。

關稅在過去自由貿易盛行時期曾被視為過時的政策工具，這幾年卻搖身一變成為誘人的好東西。確實，在天時地利人和的情況下，它可以充裕國庫收入，減少財政赤字，縮小貿易逆差，扶植特定產業，創造工作機會；還可以作為談判籌碼，逼迫對手讓步。難怪川普說「關稅」是字典裡最美好的字眼，比愛情還要美好。為了成就「讓美國再度偉大」（MakeAmericaGreatAgain,MAGA）的大業，川普的關稅之箭已架在弦上，無人可擋，但最終將導向何方，仍是未知。

2024年可說是全球大選最熱鬧的一年，有高達62個國家舉行大選，比前兩年總和還高。而其中最明顯的風向就是集體「向右轉」，許多國家改由右翼政黨出線，而未能執政者，選票也出現大幅成長。另一方面，川普以王子復仇之姿大勝重回白宮，更是右翼治理崛起的明證。

如果說美國公債撐起全球金融市場半邊天，應不為過。美國公債發行已突破35兆美元，各國政府、金融機構、退休基金等都是大戶。

延續2023年趨勢，2024年的全球永續金融市場將繼續轉變。

數位支付為消費者打造安全的網路支付環境、增進社會大眾對數位環境的信任，金融創新才有未來，但面對詐欺活動走向集團化和科技的力量不斷壯大、在網路世界四處作亂危害金融秩序，金融生態圈的參與者應攜手加強合作，一起為台灣打造更安全的金融環境而努力。

在高通膨、高利率的年代，一家企業（包括銀行）的信評相當重要，不同信評之間借貸成本的差異就非常可觀，好的評比即代表體質健康、倒閉機率低，值得投資，資金取得相對簡單便宜。

金融市場如人生無法重來，建立好的成長引擎除了具備自身投資及風管核心團隊，更重要的是找到適當的全球金融夥伴，了解國際不同的市場生態圈和共同投資管道，以避免重蹈前人覆轍。

嚴重影響全球經濟，縮緊了許多稅收，淨化能源和食品價格推至歷史新高。其中，歐盟受到的衝擊又比其他地區更大，烏俄、以哈戰爭都影響歐盟甚鉅，只是衝突未解，相關衝擊就不會消失。

近年，全球供應鏈持續重組、各國央行利率政策分歧、產油國組織OPEC及俄羅斯降低石油產量，一場科技、貨幣、能源的國際爭霸戰已在你我周遭發生。當糧食供應也武器化時，不難想像此完美風暴將重擊全球人類生存之安危。

高齡化議題一向被視為國安層級的挑戰，但社會探討這項議題時，卻仍多以傳統的銀髮思維主導政策與產業方向，亦即聚焦對經濟負面衝擊、退休金不足等。事實上，金融才是健全高齡化社會的關鍵觸媒。

主要工業國家在今、明年經濟成長將面臨逆風挑戰！面對勞動力的短缺、供應鏈未能完全恢復，加上烏俄戰爭引發原物料價格及薪資上升影響，各國央行將控制通膨當成首要目標，勢必造成經濟成長隱憂。

中國國家機構進行了一系列改組措施，變革中最重要的一項，應該是建立新的國家監管機構，負責監督金融業的所有領域。

新一波AI人工智慧應用巨浪將至，近期大型語言模型及生成式AI的快速發展，已成為不可逆的智能科技潮流。AI發展所必備的科技糧草會隨著產業成長而蓬勃，相關投資布局值得投資人著墨。

印度是世界上人口最多的民主國家，位處重要性日益崛起的印太地區中心，可以成為穩定日益脆弱的地緣政治關係的要角。 

過去10年資金寬鬆多頭市場中，投資機構大部分時間都在思索如何賺取更高的回報率，甚至進入一些複雜與低流動性的結構型衍生商品交易或管理透明度低的加密貨幣領域，以期待打敗同業及大盤，高風險、高回報彷彿只停留在教科書本中……。

中共二十大後，政局大致底定，中國轉向「輕經濟、重安全」的調性，在習近平強勢領導下，「一個矛盾、兩個困境、五大挑戰」下的經濟發展，未來幾年恐難逃四處救火的窘境。中國的未來，全球正拭目以待。

全球仍處在一個艱難的、尚未完全走出疫情陰影的環境中，亞洲重新開放的影響有望超越歐美，為全球許多行業注入一些難得的樂觀情緒。航空、酒店、鐵路和旅遊消費從較低的基數反彈，成為獲益最大的幾個行業。

台灣金融研訓院於2020年首次公布我國「金融生活調查」結果，呈現出台灣人在收支、儲蓄、借貸、保險等面向的金融生活。今年，金研院再次調查，驚豔發現，國人在疫情影響下，對金融風險的抵抗力反而提升，實施金融教育的成效漸顯。

由於全球供應鏈受限，甚至中斷以及大宗商品漲價、COVID-19帶來的各種限制，與後疫情時代的經濟加速復甦，2022年的通膨快速上漲，全球沒有任何一個地區能夠幸免。

中國房地產業最近再起風波，開發商依賴購房者的預售資金，但監管收緊和疫情影響導致資金鏈斷裂，停貸事件就像多米諾骨牌，正在對開發商、供應鏈、銀行和政府造成一系列連鎖反應。

疫情爆發以來，中國貿易順差和外國投資就不斷暴增，2021年的淨外匯收入達到了3650億美元，創下歷史新高。藉由分析中國的經常帳和金融帳，我們可以了解近期資本從流入轉為流出的原因，也能預測未來幾個月的發展。

戰爭令烏克蘭與俄羅斯的經濟都受到嚴重打擊，對亞洲與台灣，以及金融業來說也存在相當大的影響，這種情況會持續多久？在這場戰事中，還會發生什麼事？

在砲火煙硝中，烏克蘭人對抗俄羅斯入侵的堅定勇氣，已經激起了世人廣大同情與支持。歐美國家持續不斷提供烏克蘭足以抗衡霸權的科技武器外，更對大批難民展開了雙手擁抱，共同期望擊退入侵者的那一天早日到來。

中國政府一直在進行大規模的監理整頓，許多行業深受影響，在科技業之後，又延伸到了補教業。同時，中國亦針對房地產業設置了具體的「三道紅線」，並實施更廣泛的反壟斷政策。這一系列的監理整頓已經成了施政核心，當然也是習近平帶領中國更進一步邁向中國特色社會主義經濟的新步伐。

供應鏈吃緊，加上Omicron憂心仍存，都影響到亞洲榮景，除了中、日以外的其他央行，無論採取放寬還是緊縮政策，應該都會逐漸讓貨幣環境適應需求。中國經濟減速過快，應該會再次採用增加基礎建設投資方式，藉此刺激財政。

元宇宙議題發燒，在虛擬世界中將衍生大量金融服務，包含交易、借貸和保險等，預期去中心化金融將成為支持的重要底層建構。金融業若能掌握DeFi潛力，超前部署並加以應用，可將危機變為新契機。

恆大事件讓北京政府著手調整房地產業，希望打破長期以來仰賴開發商建構的途徑，創造一個全新經濟模式，但還未解決前，還須面對消費動力因此虛弱的問題，整體走向未明朗，台灣各相關金融機構的投資經營策略都須審慎以待。

近年來，極端旱澇現象發生的頻率越來越頻繁，強度也一次比一次令人驚悚。這些極端天氣不僅造成人民生命財產損失，也危及金融業的長期穩定經營，因此2020年有全球「央行中的央行」地位的國際清算銀行（BIS）發表「綠天鵝報告」（Thegreenswan），闡述氣候變遷將是衝擊全球金融穩定的重要風險來源後〔圖1〕，在此情形下彭博（Bloomberg）的一篇文章說，許多主要國家的央行或金融監理機構已紛紛變成「氣候鬥士」，企圖扭轉此頹勢。

疫情帶來的財務衝擊就在身邊，每個人都可能成為受害者，病毒感染有疫苗能減緩，財務衝擊卻沒有快速的疫苗能解，然而，經過英國經驗所歸結出的財務脆弱族群特徵，值得參考。

台灣目前的首要之務，就是讓大環境越來越有利於創新，假設你有100萬美元，你會用這筆錢資助一種剛起步的新興商業模式，還是買一間房子？

氣候的轉變越趨劇烈，循環經濟使資源循環再利用的永續方式成為未來各國重視的發展要項，台灣推動綠色轉型更是不落人後，積極追隨世界潮流，但循環經濟要蓬勃開展，銀行業的支持與參與不可或缺，亦是成功與否的重要關鍵。

疫情打亂許多行業的生產秩序，使人們被迫轉換生活方式，時序邁入2021年，對台灣是個長線轉折點，在危機中也開創新投資機會。台灣與海外投資策略該如何擬定？

香港的角色正在轉變，雖然北京對香港的管控及影響越來越大，但在成本的考量上，許多金融機構仍未放棄香港，而新加坡和日本則急起直追，積極爭取成為金融中心。各地區之間的競爭越劇烈，對亞洲的發展將越有利。

台灣可以先從放寬商業模式管制，加速不同行業合作的方向開始努力，除了可以拯救銀行業，更能持續提高整體競爭力，新興的純網銀就是個不錯的開始。

今年金融業最重要的改變大概就是在家工作（Work-from-Home）了，WFH可能會改變許多與工作相關的問題，長期甚至可能影響基礎建設與房地產這類地理因子。但在那之前，還是得先確定哪些業務真的可以在家做。

展望未來，新變局帶來典範轉移與更多的不確定性，可以確定的是央行政策操作與風險管理的難度將日益提高，維持各界對貨幣制度與金融體系的信任，也仍將是金融穩定的基石。

羅馬並非一日造成，現代央行的政策角色也經歷幾多演變，從扮演政府的銀行，至銀行的銀行與最後貸款者的角色，甚至在危機期間，若干主要央行進一步轉為最後購買者，並充當信用配置者。央行的目標隨著當時經濟狀況與政策需求而演變，不僅包含物價穩定、金融穩定，甚至危機期間協助融通需求，更隱性地追求經濟成長。觀察近代以來央行職能演變與典範轉移，如同搭時光機上了一門實務的貨幣銀行學與總經發展史。

全球肺炎疫情尚未止息，今年全球的經濟成長及產業環境面臨了比2008年金融海嘯更嚴重的衝擊，銀行業面對政府進行紓困所形成的低利環境，後續營運亦受考驗，但危機所帶來的轉機，如數位支付、高資產客戶的回流等，銀行業應好好利用優勢，提升服務效率，尋找新商機。

聯準會的零利率政策，以及戰後最嚴重的經濟衰退，最直接的受害者就是金融業，不過，反應敏捷的美國金融業者，迅速調整業務模式，抓住獲利機會，及早提高壞帳準備，承受風險的能力超出預期。

央行火熱的印鈔機成功拯救了COVID-19造成的經濟衰退，更成功挽救了瀕臨崩盤的股票與債券市場，但是巨量的鈔票卻像洪水般，一夕之間改變了原本的河道與周遭的地貌。

中國通過授權制定港版《國安法》立法草案，美國揚言取消香港獨立關稅地位及後續採取制裁措施，美中雙方的對抗力道持續升高，香港的金融地位搖搖欲墜，雙方要如何迴旋出招，各方皆注目以待。

美中交鋒的重點之一是美元的使用權，如果美國斷絕全球美元流入中國的管道，中國將不得不執行鎖國，與全球經濟運作脫鉤。資本市場對於中企的美元融通之路恐斷，未離場的投資人將面臨巨大的資本流動性風險，不可不慎。

中國傾向製造分裂和迫使對手屈服，常以其巨大的市場來威逼利誘。「對中政策跨國議會聯盟」日前宣布成立，雖不確定該組織能否以有利西方民主國家的方式影響中國，但世界的確需要新的多邊組織來應對中國崛起所帶來的挑戰。

香港資金與金融業務外移已成事實，台灣金融業者與主管機關宜主動進行改革，從強化自身金融市場優勢來吸引資金與業務，思考如何承接香港既有國際金融中心業務與人才。

疫情肆虐，各國莫不推出各式紓困方案，紓困設計主要是增加對疫情衝擊的抵抗力，而未來能否健全的復甦，則有賴新的生產模式與創新的服務型態。