首度由民間與官方共同參與制定的能源轉型白皮書，目前正由小組共同協作討論議題及解決方案，預計3月將公布白皮書初稿、並向外徵求意見。目前20項討論中的方案，除了政府本來已推出的政策如智慧電網、穩定供電等之外，也有如能源稅及公民電廠等民間大力提倡的議題，後續可望逐步落實為政策。
能源局4場預備會議 彙整意見成白皮書內容
能源轉型白皮書是落實《能源發展綱領》的具體方案，去年能源局舉辦4場預備會議蒐集民眾對能源轉型的各種想法，接著找來產、官、學相關人士組成能源治理、節能、電力、再生能源及綠能科技產業等5個小組，把各種意見彙整成具體的白皮書內容，做為接下來能源轉型的政策基礎。
截至今年1月，5個工作小組已召開逾30場工作會議，20項重點推動方案中也有6項已完成討論、擬出具體文字，並放在網路上供民眾，另外14項方案也將在3月公開於公共政策參與平台，並舉辦公眾會議及公民會議等，徵詢更多意見。而目前6項已完成的方案，包括地方能源治理計畫、參與式能源治理、推動能源稅計畫、再生能源產業推動、沙崙智慧綠能科學城等。
其中如由能源治理小組完成的能源稅推動方案，即是基於希望真正反映能源使用的外部成本而推動，建議要在現行的課稅項目外新增煤及天然氣、依排碳量加徵碳稅，另外也應檢討貨物稅條例規定的課徵項目，並取消印花稅及娛樂稅等。方案也設定要在2020年完成能源稅推動策略及配套規劃。
推動公民電廠 綠能信保基金助貸款
象徵民眾實際參與發電工程的公民電廠推動方案，同樣是討論議題之一。目前雖然方案還在討論中，但已初步確定公民電廠的定義，就是要包含部落、村里及社區等發電廠址所在地的居民參與，且參與民眾必須出資、收益也由參與者共享。小組目前也希望能在2025年前推出試點電廠，針對資金取得也將研議成立綠能信保基金，讓公民電廠更容易取得貸款。 （相關報導： 回饋金法制化！電廠「電協金」規劃首度出爐 7成給地方、3成專案申請 ｜ 更多文章 ）
儘管公民電廠並非政府強力推動的政策方向，官員仍對這項方案樂觀其成。能源局官員表示，過去一般人可能覺得電得來容易、打開開關就有，透過實際參與電廠規劃、設置，就能讓人了解電力的產製得來不易，「這不是偉大的能源計畫，但是是讓態度轉化的重要工程。」
