北市觀光巴士一天僅300人搭乘 業者沒撐滿5年將賠4000萬補助

2018-02-24 09:00
台北市雙層觀光巴士搭乘人次不如預期,民進黨籍市議員陳慈慧痛批,觀傳局的反應與改進能力明顯不及格。(資料照,台北市政府提供)
台北市雙層觀光巴士搭乘人次不如預期,民進黨籍市議員陳慈慧痛批,觀傳局的反應與改進能力明顯不及格。(資料照,台北市政府提供)

台北市雙層觀光巴士去年元月正式上路,不過上路1年後,搭乘人次不如預期,雖觀光巴士是由業者自負盈虧,但雙層巴士每台造價逾千萬,交通部每輛補助超過500萬,共購買8輛車,若營運未滿5年,購車補助將會被收回,業者只能苦撐。有北市議員就認為,觀傳局應要有更積極作為,才能真正達到促進觀光的政策美意。 

台北市雙層觀光巴士去年元月正式上路後,營運狀況就令人擔憂。自2017年1月開始,僅5個月分單月搭乘人次破萬,即剛推出的2月份、4月、以及8、9、10等3個月份,其餘7個月份均不到萬人。民進黨籍市議員陳慈慧去年5月間就曾質詢過前觀傳局長簡余晏,當時簡余晏曾表示,只要1天800人搭乘就能打平,不過根據現在搭乘人數,要到達平均每天800人、即每月2萬4000人,還有一大段路要努力。 

不過,就算賠錢,負責營運的業者也只能繼續苦撐下去,據了解,北市雙層觀光巴士,雖然北市未與業者簽約,但車輛每台造價約1000至1200萬元,而交通部補助每台541萬餘元,三重客運購買8輛,共獲4331萬餘元補助,但若未達到經營5年以上,購車補助將會被收回。 

「台北市政府是還在用撥接上網嗎?」 陳慈慧痛批觀傳局改進能力不及格

陳慈慧說,去年5月她就曾質詢過觀傳局,那時候每天平均的搭乘人次大約是357人次,這跟業者要達到收支平衡的每日800搭乘人次有相當大的差距,她當時就向觀傳局提出應該要檢討整體行駛路線,並且要跟路線上各個熱門景點有明確的合作方案,像是能取得優惠門票等方式,來增加觀光客搭乘雙層巴士到景點的誘因,也能提升這些熱門景點的來客數達到雙贏。 

陳慈慧說,另外針對近年來台觀光東南亞遊客的增加,她也曾提出雙層巴士要能增加東南亞語系的導覽,配合東南亞旅客增加的趨勢,把觀光的餅做得更大,也能更有效增加雙層巴士的搭乘人次。但根據資料顯示,雙層巴士營運至今,每日平均搭乘人次仍約略落在300多人次,未見提升。 

20170524台北市共融式遊戲場政策研討會.台北市議員陳慈慧(陳明仁攝)
台北市議員陳慈慧。(資料照,陳明仁攝)

陳慈慧批觀傳局的反應與改進能力明顯不及格,「太慢了、真的太慢了!」陳說,去年5月就提出應該納入東南亞語音導覽,觀傳局居然到現在才終於要推出泰語導覽,這個反應速度,讓人懷疑「台北市政府是還在用撥接上網嗎?」但總算觀傳局還有在嘗試補考改進,只是現在真的是還留有相當大的進步空間。 

許家蓓:每月搭乘人次不滿1萬人,要回本還有很大距離

台北市議員許家蓓則表示,觀光巴士是柯文哲的重要政見之一,但結果是雷聲大雨點小,搭乘人潮稀稀落落。而1輛雙層巴士價格大約落在1000至1200萬,業者一次購入8台,交通部共補助4331萬,等於業者要負擔4、5000萬的購車金額,對於業者來說並不是筆小數目。前觀傳局局長簡余晏也曾說一天大約要800人搭乘才會回本,但營運至今,平均每月搭乘人次不滿1萬人,顯見要回本還有很大的距離。 

20170524台北市共融式遊戲場政策研討會.台北市議員許家蓓(陳明仁攝)
台北市議員許家蓓。(陳明仁攝)

許家蓓也發現,北市府沒有要求業者針對乘車狀況做更詳細的統計,例如搭乘者中,本國人及外國人的數量,竟然只是透過車服人員觀察,完全沒有數據,營收部分雖然是由業者自負盈虧,但是從去年1月營運至今,竟到去年10月才開始詢問業者營收的資料。市府消極的態度,不僅讓人覺得只是想要趕快讓觀光巴士上路,達成柯文哲的政績,更難讓人認為市府是有心想要把觀光巴士辦好。  (相關報導: 鼓勵銀髮族出遊 柯文哲搭雙層觀光巴士導覽台北 更多文章

陳慈慧認為,業者再怎麼虧錢也要撐過5年,但市府也不能因此就擺爛。雖然觀光巴士由業者自負盈虧,但是基於讓這個政策能更永續走下去,主管機關應該要主動去了解業者的營運狀況,並且能有更積極的作為,不要讓觀光巴士變成「蚊子巴士」,促進觀光的美意也沒達到。

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