鮮血抗爭的勝利成果!智利制憲公投獲壓倒性通過 廢除獨裁時期憲法

2020-10-26 16:10

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智利25日舉行歷史性制憲公投,一名投完票的老人正走出投票所(美聯社)

智利25日舉行歷史性制憲公投,一名投完票的老人正走出投票所(美聯社)

南美洲的智利25日舉行歷史性制憲公投,民眾投票踴躍。最終這項公投案獲得壓倒性通過,智利將廢除軍事獨裁者皮諾契特時代的憲法,起草制定新憲法,這也是過去1年智利民眾大規模示威抗爭的主要訴求。

制憲公投獲壓倒性通過

智利25日的制憲公投決定是否要廢除軍事獨裁者皮諾契特(Augusto Pinochet)統治時期的憲法並制定新憲法,另外也投票決定由制憲會議(Constitutional Convention)或混合制憲會議起草制定新憲法,制憲會議成員將全數為民選代表,其中男女成員各半,並包含原住民代表,而混合制憲會議的成員一半為現任議員,一半是民選代表。

南美洲智利25日舉行歷史性制憲公投(美聯社)
南美洲智利25日舉行歷史性制憲公投(美聯社)

智利逾1480萬公民有公投投票權,在武漢肺炎(新冠肺炎)疫情陰影籠罩下,智利人25日依規定戴上口罩與自備筆出門投票,投票所也經過消毒,當天有數百萬人出門投票,投票率約5成。結果逾78%選民支持制定新憲法,約79%選民支持由完全民選的制憲會議起草制定。

這個公投結果讓眾多智利民眾歡天喜地,紛紛高興慶祝。新憲法起草制定需時2年,智利將在明年4月投票選出155位制憲會議成員,而2022年3月預計將再度舉行公投,決定是否通過制憲會議起草的新憲法。

南美洲智利25日舉行歷史性制憲公投,民眾投票踴躍(美聯社)
南美洲智利25日舉行歷史性制憲公投,民眾投票踴躍(美聯社)

去年10月,智利首都聖地牙哥(Santiago)地鐵票價調漲30智利披索(新台幣1.1元),在近年貧富差距擴大的背景下引爆民怨,全國各地紛紛上街示威抗議,其訴求包括廢除皮諾契特時期的憲法並制定新憲法,廢除私人退休基金制度,增加教育經費,加強原住民權利。

一些示威者燒毀地鐵站,搶劫超市,破壞旅館與餐廳,導致數十億美元的損失,這是1990年民主化以來最嚴重的抗爭,而長達一年的示威抗爭導致逾30人死亡,數千人受傷。

智利陷入嚴重抗爭近一個月,群眾要求修改獨裁時代留下的憲法並改善教育、醫療等福利。圖為示威者高舉雷射筆。(AP)
智利從去年10月起爆發大規模示威抗爭,示威群眾要求修改獨裁時代留下的憲法,並改善教育與醫療等福利。(美聯社)

1973年,皮諾契特在美國支持下以軍事政變奪取政權,1975年開始推行自由市場改革,同時血腥鎮壓反對人士。1980年,他通過新憲法鞏固權勢,其右派繼承者如今仍盤踞在智利政壇,阻礙改革,保護權貴與既得利益階層。

總統:希望公投能讓智利人團結

智利總統皮涅拉(Sebastián Piñera)長期反對制定新憲法,但去年爆發大規模示威抗爭後,他同意舉行制憲公投,期能恢復社會穩定。皮涅拉25日表示,智利目前面臨新冠肺炎導致的經濟動盪與公衛危機,值此關鍵時刻,他希望這場公投能讓智利人團結:「從今天起,我們必須共同努力,這樣一來,新憲法將成為團結、穩定、未來的偉大框架。」

智利總統皮涅拉(Sebastian Piñera)(AP)
智利總統皮涅拉(美聯社)

根據國際貨幣基金組織(IMF)的數據,智利今年經濟預計將萎縮6%。皮涅拉表示:「戰勝新冠肺炎需付出極大的努力,我們必須創造工作機會,讓經濟再度活躍,讓國家再度步入正軌。」

民眾看法各異

一些人擔心公投結果會讓智利的問題惡化,並指出憲法已修改逾50多次,美國紐約大學(New York University)拉丁美洲與加勒比地區研究中心教授納維亞(Patricio Navia)表示:「(智利)憲法不是完美的憲法,但世界上沒有一部憲法是完美憲法。智利憲法的起源顯然不合理,但運作相當良好。」

南美洲智利25日舉行歷史性制憲公投(美聯社)
南美洲智利25日舉行歷史性制憲公投(美聯社)

智利人對現行憲法的看法兩極,他們認為雖然其他拉美國家近年陷於經濟動蕩,但智利的憲法保護私人財產,體現中央銀行的自主權,為多年的經濟穩定與成長奠定基礎。納維亞說,充滿社會權的新憲法將讓未來的智利政府承受沉重的經濟負擔,就像其他拉丁美洲國家一樣:「新憲法頒布後,智利的財政壓力將過高。」

不過,有人認為現行憲法源於殘酷的獨裁統治,當時的獨裁統治折磨並殺害了數千名左翼運動人士。聖地牙哥32歲的居民菲格羅亞(Roger Figueroa)說:「這具有歷史意義,這不僅對我們有益,而且對我們的孩子與子孫也有益。」

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