# 觀光業  

一場丹娜絲颱風把「看不見的國家」的能源、農漁和物價的脆弱性打的原形畢露。賴政府的愛台灣豈能只是口惠！「愛台灣」是民進黨每次選舉的關鍵字，說久了，不免陷入「從台灣看天下」的隧道視覺，以及誤認它必可神主護體的幻覺。丹娜絲的颱風吹的全台瓜果落地、塘沒池淹，行政院長卓榮泰仍熱衷為大覇免扮演「保台香脚燈」。請他行脚台灣時，也跳出深綠的窄圈，去體察廣大的人民到底生活的好......

旅宿業疫情後「缺工」聲頻傳，日前交通部觀光署表示，已和勞動部「達成共識」，預計將於下半年宣布引進移工方案，當時一度引發勞團質疑，觀光署何時變成開放移工的主管機關？勞動部長洪申翰今（4）日在立法院證實，正進行開放旅宿業移工相關評估及規劃，並強會以避免影響本國勞工就業機會、促成雇主提本勞加薪等為原則，研商完就會對外公布。觀光署長周永暉日前受訪時談及旅宿業可望試......

近年來台灣觀光業面臨巨大挑戰，連老字號旅行社也難逃寒冬。成立逾50年的「昇漢旅行社」近日宣布將於4月30日歇業，震撼整個旅遊圈。第二代負責人柯牧洲坦言，產業環境早已惡化至難以為繼，歇業反而是「安全下莊」。他指出，旅行社過去主要接待日客與陸客，尤其2008年陸客開放來台後，營收大幅成長，陸客占比一度達七成，年利潤高達三千萬元。然而，2016年兩岸關係轉趨緊張後，陸客大幅減少，業績直線下滑，最終無力回天。

在疫情重創後逐漸回溫的觀光業，卻又因為川普發起的關稅戰，再度受到打擊，據預估，台灣今年的入境旅客可能只有750萬人次，遠低於原先的千萬目標，根據觀光署的最新統計，2023年台灣出國旅客已回升至1684.9萬人次，接近疫情前的水準，來台旅客卻僅785.7萬人次，為2019年的66.2%，出入境人數差距高達900萬人，創歷史新高。

最近看到旅行業、旅館業、民宿業、連帶商圈餐飲業倒閉歇業、倒成一片，慘不忍睹，老魏理事長決定邀請幾位觀光業界有頭有臉、知名代表，尋求如何找回產業界的一線生機，並向政府提出求救政策建言。回想昨夜會議影像歷歷如目，老魏自己雙眼泛紅、憂心忡忡地說著：現在觀光業不論辦理入境、出境、國旅或者旅宿、商圈餐飲，大家真是一片慘綠，活不下去了，尤其花蓮觀光自去年0403地震後更是每況愈下，百業蕭條。對照2019疫情前，入境來台旅客人次1186萬，2023則僅剩648萬，而2024也只祗786萬。主要在於日本團客衰退，再加上兩岸觀光停擺，甚至連專做入境50年來屢屢獲得金質旅遊獎的老柯旅行社，也宣布今年六月就要熄燈歇業了。至於國人出境人數2019為1710萬人次，2024雖稍為恢復到疫情前，有1552萬人次，但台灣觀光收入還是大出超，真是好景不在。

‧德國紐柏林賽道剛實施「幾十年來最重大的規則改革」！‧ 2025年賽季開始，這條指標性的高速賽道首次禁止摩托車參加公開性質的「Touristenfahrten」旅遊駕駛活動，簡單說就是買票進去飆車啦！‧紐柏林賽道官方單位於2月20日於Facebook上發布此一重大資訊，聲稱是出於「安全」考慮，但後續將告訴您「另有隱情」！好的，該禁令是實施的原因大致上是這樣的：二輪和四輪車輛的駕駛動力與型態不同，混合在一同一條賽道上高速行駛容易造成意外，尤其是對於摩托車手而言風險更高，為了讓駕駛體驗更加安全，未來汽車和摩托車將會嚴格分開。從現在起，紐柏林北環賽道「旅遊區」任何合法註冊掛牌車輛，和往常一樣，駕駛者可以直接購票進入賽道內舒展筋骨，但僅限汽車通行。好的，您必須知道在紐柏林北賽道內飆車，其實是一項「觀光旅遊」活動，沿途風景優美，只是速度稍微快了點！而且多數保險業都拒保不願承擔這風險！可惜的是，從今天起二輪不得購票入場，但是摩托車或電動機車仍然可以「旅遊」這條12.9英里的賽道，但是只能在「專業組織培訓期間、在有專業教練指導的情況下駕駛」，意思就是只能以駕訓活動為由，採用包場方式，在相對嚴格的條件下讓二輪車手盡情奔馳。不算完全禁止，但二輪想進入紐柏林賽道從此也沒這麼容易！根據官方的解釋，紐柏林北賽道非常危險（但可以開放觀光？有錢賺才是重點吧…），此處有很多盲彎，而且沒有緩衝區，任何車輛如果失控衝出賽道都是非常危險的事情，尤其是二輪車輛，不論是人或或車輛都會有「重大傷害與損失」。然而紐柏林北賽道一般時間禁止二輪入場的「主因」還有一點，安全當然是一大考量，畢竟在此高速犁田甚至撞牆的二輪騎士「非死即傷」而且幾乎都是重傷。但更令官方頭痛的問題是～二輪車輛一旦在北賽道出事，車體幾乎都是支離破碎、嚴重毀損，且各零件與整流罩碎片將會飛散在多處以及非常遙遠之處！官方必須派遣大批人員、花費大量時間搜尋並清理這些危險物件（車禍碎片會對其他車輛將會構成極大危險如爆胎失控），屆時紐柏林北賽道將被迫進入長達數小時的關閉狀態，好處理這些二輪事故後續，這對官方的收益造成一定的影響。因此在經算與權衡之下，一般時段直接拒絕二輪進入賽道將會是最安全與最有「利」的作法！不要覺得意外，因為紐柏林賽道…基本上屬於一個觀光事業，人命不一定會比營利來得重要！畢竟購票者都是「自願」參與這項高速觀光行程，沒有人強迫您入內…

跨年、寒假假期將至，不少人計畫出遊或國內旅行，不過為了推動減塑政策，環境部規定自2025年元旦起，旅宿業將不得提供一次性小瓶裝備品，如洗髮乳、沐浴乳等，並禁止在營業場所陳列牙刷、牙膏、梳子等衛生用品，而引發不少網友的抱怨、誤解。

自2020年初新冠疫情爆發以來，我國實施邊境管制措施，其中包括禁止旅行團前往中國。然而，即使在2022年底邊境解封後，該禁令仍未解除，至今已持續4年9個月。針對此事，旅行公會全聯會暨六都一省旅行公會與多個觀光團體代表，於25（日）下午前往交通部觀光署陳情，呼籲政府加速溝通，開放陸客來台觀光，並解除旅行團赴中禁令。

疫後海外觀光客來台復甦緩慢，業者認為，台日文化有共鳴，日本客可成為支撐台灣觀光的潛力市場，「要把消失的日本客找回來」；但國旅錯失疫情時的黃金改造期，也缺乏政策整合者，希望在日圓回升前準備就緒，迎接日客來台潮。

為促進臺灣觀光產業發展，並拓展新北市觀光市場，新北市政府觀光旅遊局於今(18)日率領新北市旅宿業、觀光遊樂業、伴手禮、觀光工廠等業者前往台中李方艾美酒店，與臺中市及鄰近縣市旅行業者進行交流。本次交流會旨在加強新北市與臺中地區的觀光產業合作，共同開發多元化的旅遊產品，拓展國內外觀光市場。

花蓮在4月3日經歷規模7.2強震後，又歷經凱米颱風侵襲，不僅嚴重影響花蓮地區的產業，觀光業更受到重創。為了搶救花蓮觀光業，政府為此推出住宿補助。近日有網友分享，到花蓮旅遊，使用補助入住某飯店雙人房，2晚房價竟然只要18元，貼文一出，立刻引起網友熱議。

勞動部昨（27）日宣布，從今（28）日起僑外生將可從事旅宿業中階技術工作，包含房務、清潔、訂房及所屬餐廳外場工作，另也將於年底前建立僑外生個人工作許可制，善用僑外生人力。

隨著新冠肺炎疫情趨緩，世界各地都陸續取消了和疫情相關的邊境限制，然而日本是在2022年10月、中國是在去（2023）年1月才取消，與其他國家相比相對較晚，但兩國此後的疫情復甦卻出現了分歧，其中在旅遊業更為明顯。對此，外媒也分析日本旅遊比中國旅遊在疫情後更暴漲的原因，更指出中國有不少措施都讓外國旅客卻步。

在0403震災與隨後的凱米颱風連續重創後，花蓮地區的觀光產業遭遇前所未有的低迷衝擊。為幫助受災企業穩定經營，勞動部迅速推出「穩僱訓獎」計畫，並透過勞動力發展署北分署在地的花蓮及玉里就業中心，全力支援當地企業渡過難關。

坐落在花蓮市區民生路上的旅館「葉宿文旅」，由荒廢超過35年的的港務局宿舍與舊穀改建而成，改建期間也保留1960年代的建築外觀，將拆除的建材保留再利用，成為公共空間的家具與裝飾，客房也邀請台灣本土藝術家與設計師創作完成，獨特的裝修風格深受不少遊客喜愛，2016年經營至今，Google評價更有4.6顆星。不料，葉宿文旅如今竟宣佈將營業至明（2025）年2月9日，讓不少曾入住的民眾都相當錯愕。

地震和颱風接連重創花蓮觀光產業，今年花蓮港原計劃迎來的12艘國際郵輪中已有7艘取消，預估損失旅客達1.7萬人次，相比之下基隆港今年卻迎來亞太地區最大郵輪「地中海榮耀號」，全年郵輪旅客預計突破70萬人次。為了振興花蓮觀光，交通部推出自由行及團體旅遊補助，最高補助五萬元。

交通部原規畫3月解除兩岸「禁團令」，但2月又宣布6月1日起禁止出團，只允許已經招攬成團的3月1日至5月31日間的赴陸旅遊團出團。「禁團令」在民進黨手裏朝令夕改，終于在在野黨手上喊卡，觀光業重新得以發展。

4月3日的強震嚴重影響花蓮地區的產業，特別是觀光供應鏈中的飯店和民宿等相關行業。這些產業面臨嚴峻的挑戰，需要即時的支持和幫助。

威尼斯從未如此擁擠，也從未如此空曠。1951年這座水都有17.5萬人口，2022年減少到5萬以下，但隨著居民搬離，觀光客則蜂擁而至，每年約3000萬人到威尼斯旅遊。大多數人安排一日遊，卻鮮少造訪文化景點，只有36萬人參觀學院美術館（Galleriedell'Accademia），這是威尼斯其中一座享負盛名的美術館，主要收藏14至19世紀威尼斯畫派與威尼托區（Veneto）的藝術品，藏品包括達文西《維特魯威人》（L'uomovitruviano）等畫作。

花蓮發生強震尚未救援工作完畢，就不斷有負面消息產生，先是網傳花蓮收到捐款過億，近期又有網路消息宣稱花蓮縣將先前的善款「八億元給石材、觀光業者紓困」，以及『震災感謝餐會』用善款買單、『大禮包』光碟等，花蓮縣府嚴重駁斥，並特予鄭重澄清表示，正當大災大難當前，請外界勿在災民傷口上灑鹽，應誠心為不幸受災的民眾祈福。

強打抗中牌，指中國政府將「陸客武器化」，成了政客卸責的絕佳工具。交通部觀光署將原訂今年國際觀光客1200萬人次的來台目標，下修為1000萬人次，交通部長王國材把原因推給了對岸，指中國政府禁止開放陸客來台，比他原初的預期還要意志堅定，目前仍看不到曙光——王國材的誤判，難道只有中共禁止陸客來台的堅定意志嗎？

為帶動國際旅客來台，旅行業者安排的旅行團行程涵蓋國際魅力景區等範圍就可獲補助，指定景點或離島，還有加碼補助。觀光署說，今年經費仍為800萬元，4月起開放業者申請。

國旅假日房價日益偏高，成為近年來熱門話題，許多人都寧願出國旅行，不過交通部長王國材日前表示，若國際旅客能夠恢復到1200萬人次水準，尖峰和離峰平衡後，將有充分的理由要求業者在尖峰時期降價，「如果離峰賺到錢，尖峰還這麼貴，我就罵他們」，不過部分國內旅宿業者反駁，全台房價有高有低，旅客可自行選擇。

交通部觀光署昨天宣布停止招攬前往中國旅遊團。中華民國旅行業同業公會副理事長吳雁輝今天表示，防疫特別條例已經廢止，政府禁團令的法律依據為何，業界反映若未得到政府合理解釋，醞釀將於520總統就職日當天上街抗議。

中國民航局昨（30）日片面宣布取消M503航線西偏，逼近海峽中線，使兩岸關係更加緊張，引發外界擔憂原定3月重啟的「組團赴中旅遊」恐將無法如期上路。對此，觀光署今（31）日表示，3月1日仍將按原規劃開放旅行社組團赴中旅遊，雖目前是以每日2000人次作為上限，但未來也將斟酌調整。

針對侯友宜競辦今（14）日批評民進黨觀光產業一事，賴清德競總發言人陳世凱表示，民進黨執政是台灣史上經濟最好的一段時間。陳世凱指出，第一，台股始終維持在萬點以上，馬英九卸任前，台股僅有8095點，比起他剛接時期的9068點，跌幅甚至達到10.72%。現在的台股，除了是國民黨執政時期的兩倍以上，在日前也正式超車香港恆生指數。

民進黨總統參選人賴清德9日批評國民黨總統參選人侯友宜多項政見都會傷害年輕人，侯友宜競選辦公室發言人王敏旭反批，賴清德是傷害年輕人、勞工、觀光產業的罪魁禍首，民進黨執政這幾年，房價高漲傷害年輕人無法購屋、引進10萬印度移工傷害勞工、陸客無法來台傷害觀光產業，賴清德無情對待「年輕人、勞工、觀光業」，令人不勝唏噓。

信義企業集團20日於馬來西亞沙巴州馬林松地區舉行沙巴亞庇洲際度假酒店開工典禮，宣布正式跨足觀光旅遊業，將延續集團一直以來的「先義後利、以人為本」企業理念，以「永續」為發展核心，開發的過程中，降低環境的負面影響、關注當地社區需求，並結合環灘島生態保育，共同打造低碳旅遊勝地，沙巴亞庇洲際度假酒店預計2027年開幕。

疫後旅遊市場起飛，旅行社高層均看好明年營運成長，雄獅總經理賴一青指出，未來旅遊市場很難再回去過去的價格，來自匯率油價等成本上漲；鳳凰總經理卞傑民表示，團體機位量能供給變少、旺季團費上漲會更明顯。

面對觀光業缺工難題，政府正研議旅宿業是否開放移工；但學者對此持保留態度，擔憂移工排擠本國勞力和薪資水準，盼繼續開發如新住民等潛在勞動力，也應導入更多工具減輕勞務，「會比拉高薪資更有用」。

陸委會今（2023）年8月宣布恢復兩岸觀光旅遊，但遲遲未對外公布詳細時程，引發各界關注。不過，交通部長王國材今（3）日正式對外表示，我國將主動釋出善意，於明（2024）年春節前解除赴中國旅遊的「禁團令」，預計會在明年3月開放台灣團客前往中國旅遊。

來自全國各地近萬名觀光旅遊業者今齊聚一堂，表達對國民黨總統參選人侯友宜的支持，現場高喊「侯友宜凍蒜」、「國民黨勝利」，期盼侯友宜確保兩岸和平，提升觀光人潮，帶來商機。侯友宜也承諾，會改變民進黨執政造成兩岸兵兇戰危的現況，「創造和平好時機，帶來客機，不要戰機」，並以具體觀光政策，在四年任期內讓國際來台旅客達到1800萬人次。

台灣一直以其美麗風景、豐富的文化和美食聞名於世，吸引眾多遊客前來品味這個寶島的風采。然而，根據交通部觀光署的統計，今年自1月以來，來台旅遊的日本遊客人數最高峰出現在5月，達到了7.7萬人次，與新冠疫情爆發前單月最高達到22萬人次的數據相比，來台遊客人數大幅減少。究竟為何日本人來台旅遊人數減少？一名日本正妹在YouTube透露可能原因。

交通部長王國材稱陸客今年都不會來，要看明年。行政院長陳建仁今（17）日受訪說，政府透過適當管道跟中國表達相關觀光方案，希望平等互惠、大家能共同開放，但很可惜的是，目前為止仍然沒接到任何訊息。

旅宿業缺工有解，交通部觀光署長周永暉指出，除了設置研訓院培訓人力、鼓勵中高齡退休再投入職場、擴大建教合作外，今年也有機會專案開放移工。

自2022年底日本重新開放旅遊以來，外國遊客紛紛湧回日本，日圓疲軟進一步刺激旅客消費消費。除了觀光客之外，投資人同樣對日本股市的股價感到興奮，但英國重量級期刊《經濟學人》指出，現在許多投資人對日本股市過度熱情，可能很快就會後悔。

為積極推動「永續旅遊」（SustainableTourism），高雄市政府觀光局八月份針對飯店旅宿業辦理首場「推動環保旅宿說明會」獲得熱烈迴響；九月份擴大舉辦第二場說明會，現場旅行社、觀光商圈、觀光工廠、伴手禮店家及飯店旅宿業等超過200位觀光旅遊業界代表踴躍出席。

世界第2大經濟體中國原應是今年全球經濟成長1/3動力來源，近月卻急速放緩，正在世界各地敲響警鐘。從貿易額到觀光收入銳減，彭博整理中國經濟走軟如何衝擊各國經濟和金融。

中國官方解禁赴美日韓的旅遊團，未包含台灣。不過行政院長陳建仁說，國外觀光客來台踴躍，根據最新數據已達340萬人，因此有信心今年依然能達到600萬觀光客的目標。交通部訂下2023年觀光客600萬的目標，原計算包含百萬陸客在內，但此波陸客團解禁仍不包含台灣，引起各界關注。

台灣菸害防制法在2023年3月22日最新修正實施，全面禁止使用電子煙與納管加熱菸，不過目前沒有任何一款加熱菸合法通過，若旅客攜帶進入台灣海關，很有可能被罰5萬至500萬元新台幣。有台灣學者認為，這項法律恐會「影響台灣觀光產業」，並點出規定太嚴的下場。

勞動部公布最新減班休息（無薪假）統計，實施人數9126人，較前一期減少8835人，主要是旅行社因應暑期出遊旺季，減少4666人，另外製造業者反映接到短單，因此暫停實施2362人。

立法院長游錫堃今（4）日率團進行「蘇澳—與那國島」直航破冰活動，登島接受日媒訪問時表示，此行他非常高興，站在與那國島最西邊，更加深刻體會「台灣有事、日本有事」這句話，同時也感覺到台日之間確實是唇齒相依的密切關係。另在回程時，日華議員懇談會（日華懇）成員古屋圭司等人也一同乘船返回蘇澳，預定拜會總統蔡英文等台灣政要。

隨著新冠疫情趨緩，全球各地出現「報復性旅遊」人潮，旅行社的訂單如潮水般湧來，連鎖旅館賺取了創紀錄的利潤。然而，英國期刊《經濟學人》指出，人們度過美好的夏日後，對假期的興趣及需求可能會迅速下降，旅遊業可能會面臨日常的經濟現實。

2023新竹國際觀光旅展6月16日至19日在竹北體育館盛大舉辦，花蓮縣政府與縣內觀光協會、旅館公會、休閒協會及業者共同參展外，昨(16)日更攜手新竹巿旅行商業同業公會於新竹煙波大飯店-湖濱館舉辦「花蓮－新竹永續觀光暨產業媒合交流會」，縣長徐榛蔚更親自出席推廣花蓮觀光，透過花蓮及新竹兩地業者交流增進新竹科技園區廠商及職工福委會對花蓮觀光資源的了解；新竹市長高虹安及新竹縣長楊文科也出席會後晚宴，三位首長表達共同促進永續觀光交流的意願，更期盼拓展花蓮與新竹的國民旅遊市場，一起合作提升觀光相關產業產值與商機。

交通部為持續與觀光業界互動對話，因應疫情後國際觀光趨勢，一起迎接國際觀光浪潮，於112年6月6日假台北福華大飯店辦理第四場次「2023觀光業界座談會」(北部場)，由交通部長王國材率領交通部觀光局及其所屬東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處、北海岸及觀音山國家風景區管理處、馬祖國家風景區管理處等，並邀請北部地區觀光旅遊相關之各級機關代表及北部地區在地食、宿、遊、購、行等各觀光產業公協會代表與產業夥伴，齊聚一堂共同研商討論疫後國際觀光趨勢等相關議題。

交通部為與觀光業界互動對話，因應疫後國際觀光趨勢，持續衝刺旅遊市場，26日在臺東桂田喜來登大飯店召開「2023觀光業界座談會」(東部場)，交通部長王國材、觀光局長張錫聰、臺東縣長饒慶鈴、立法委員劉櫂豪、花東多位鄉鎮市長以及花東縱谷、東部海岸等2管理處處長、與花東兩縣在地食、宿、遊、購、行等各產業公協會代表與業者齊聚一堂共同研商。縣長饒慶鈴希望中央與地方共同齊心推展國際觀光，也呼籲提升臺東交通建設，吸引更多國外遊客到臺東。

新冠疫情後，服務業陷入缺工窘境，不少旅宿、觀光業高階主管到第一線幫忙，政府也出手幫忙牽線，卻仍無法解決缺工情況。老爺酒店集團執行長沈方正今天更透露，台北老爺餐飲部從去年10月至今「一份履歷表都沒收到」，集團因此宣布「壯幫手募集計畫」，調整上班時數、工作項目，要號召中高齡民眾返回職場。

去年台灣觀光旅館每晚均價漲到新台幣4195元新高，民眾抱怨比日本還貴。觀光業者分析，房價取決市場供需，更與是否在熱區景點、國際客規模、土地建物取得成本有關，不能淪於「香蕉比蘋果」。

新冠疫情禁止外國人入境，重創國際觀光產業。為了加速觀光復甦，吸引更多外國旅客來台，交通部爭取特別預算規劃「加速擴大吸引國際觀光客方案」。研擬發給觀光客消費金等措施，希望來台觀光客今年達到600萬、明年達到1200萬人次目標。

旅遊業者公布2023「旅客評分卓越獎」榜單，全球最好客城市第2名由花蓮奪得，縣府及相關業者獲知都非常振奮，認為花蓮得天獨厚的自然美景之外，人情味更是最美的風景。