觀點投書：輔選重於備詢，鄭英耀是什麼「教育部長」？

日前立法院教育及文化委員會排審教師解聘與考核辦法，教育部長鄭英耀以「身體不適」為由請假，卻被直擊現身彰化替民進黨縣長候選人輔選。事件曝光後，輿論多聚焦於部長說謊、誠信破產。然而，這起事件真正值得警惕的，遠不止一句謊言那麼簡單。它像一面照妖鏡，映照出行政權對立法權的系統性撤退、國家資源政黨化的僵化思維，以及一個正在被掏空的民主監督機制。

民主政治中，行政首長因故缺席國會備詢，並非不可。但前提是：理由必須真實，態度必須坦誠。如果部長認為地方行程比國會審查重大教育法案更重要，大可直接明說，交由國會與社會公評。然而鄭英耀的選擇卻是：用「身體不適」規避監督，再用「關心教育」包裝輔選。

這不是請假程序的瑕疵，而是行政權對國會的基本態度問題——國會監督，在執政團隊眼中，究竟是可以任意閃躲的麻煩，還是必須嚴肅面對的憲政責任？當部長寧可對立法院說謊，也不願坦承行程優先順序時，行政權對立法權的尊重，已然蕩然無存。

然而，鄭英耀的行為絕非個案，而是一種日益穩固的政治慣性。回顧近年，行政院對國會決議提出覆議的頻率，已遠超過去政黨輪替前的比例；行政首長拒絕副署、實質架空國會監督的爭議事件，更屢屢衝擊憲政秩序的紅線。

當「高頻率覆議」與「不副署」從特殊手段轉為常態工具，再對比今日部長寧可對立法院請假也要跑輔選，我們看到的已不是單一官員的怠惰，而是行政體系對立法監督的「系統性撤退」——從「主動說明」到「被動迴避」再到「繞過壓制」，行政權對國會的敬畏，正以肉眼可見的速度崩解。這不僅是態度問題，更是憲政秩序的警訊。

更令人憂心的是，這起事件的舞台不在別處，而在教育部。

教育部長是全國教育體系的最高象徵，其言行對校園具有無可迴避的示範效應。當一位部長以「身體不適」請假，卻被發現「活跳跳」地站在彰化的輔選舞台上，這已不僅是個人誠信問題，而是對教育場域最基本道德槓桿的親手拆解。

教育部年復一年推動「品德教育」，教導學生以誠待人。如今部長親自示範「假生病、真輔選」，未來若學生說謊被糾正，只需一句「部長也這樣」，教師便啞口無言。上樑不正的邏輯閉環於焉形成——鄭英耀不只毀了自己的誠信，更讓「誠實」二字在課堂上淪為一場笑話。

我們必須追問：鄭英耀選擇缺席的這一天，立法院到底在審什麼？

當天排審的是「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」部分條文、「公立高級中等以下學校教師成績考核辦法」部分條文，以及「國民教育法」等案。這不是無關緊要的儀式性法案，而是直接影響第一線教師權益、校園秩序與師生關係的重大修法。 （相關報導： 風評：游盈隆的不解！痛心！與遺憾！ ｜ 更多文章 ）

就在基層教師最需要教育部表態的時刻，部長選擇了彰化。這不是行程安排的失誤，而是價值排序的赤裸揭露——在執政團隊的天平上，政黨選舉的勝敗，遠比全國師生的權益更為優先。

事件爆發後，教育部回應，部長當天是「另有已排定公務行程」，並已事先透過國會聯絡機制向立法院說明請假。

然而，這番說明非但未能平息爭議，反而引發更多疑問。如果當天確屬既定公務行程，為何外界最初接收到的請假理由是「身體不適」？兩種說法之間究竟如何銜接，教育部至今仍未給出足以服眾的完整說明。

要化解疑慮，其實並不困難。教育部只要公開當天的請假程序、行程安排、與立法院溝通的內容及相關時序，讓社會依據事實自行判斷即可。公共信任，從來不是建立在一句澄清，而是建立在完整、透明且一致的資訊之上。

真正值得憂心的，也不是部長是否需要拿出文件自證清白，而是當一位教育部長的說明出現前後落差時，政治誠信便已受到質疑。更何況，教育部至今仍未充分說明，一場以「關心教育」為名的彰化行程，為何會與民進黨縣長候選人的公開活動高度重疊？當一位中央部會首長的公務安排與特定候選人的政治活動高度重疊時，要求社會完全不產生聯想，並不符合一般人的常識判斷。

至此，我們終於看清這起事件的本質。

鄭英耀案暴露的，從來不是一個部長的個人失誤，而是民進黨執政下，行政權如何系統性地弱化國會監督，並習慣性地將國家資源視為政黨選舉的禁臠。教育部長的行程，是國家行政資源的分配，每一分鐘都承載著公共信託。當部長以「關心教育」之名行輔選之實，將中央部會首長的光環與行政能量灌注給特定候選人時，這已非單純的行政不中立，而是將「國家教育首長」的身份降格為「政黨輔選機器」。

這種錯置，暴露了執政體系對國家資源的根本認知：施政是為選舉服務，而非選舉是為施政檢驗。這種對憲政體制的漠視，遠比一句謊話更令人心寒——因為謊言可以被戳破，但體制的崩壞，將賠上整個國家的治理根基。

民主政治的常態，應該是選舉接受施政檢驗，而不是讓施政背負選舉的影子。當人民開始無法分辨一位部長是在履行公共職責，還是在為特定政治勢力增添光環時，受損的不只是政府形象，而是整個憲政體制最重要的公共信任。

當行政權不再敬畏國會，當國家資源不再中立，當「誠實」在教育現場淪為笑柄，台灣的民主，便已在不知不覺中走向空洞化。

鄭英耀或許以為，他騙過的是立法院的簽到簿與國會監督——但他真正欺瞞的，是所有相信教育能教導誠信的師生，以及相信民主制度能制衡權力的國人。

部長當然可以選擇去彰化，也可以選擇留在立法院；但將兩者包裝成同一個理由，真正被侵蝕的，早已不是個人形象，而是公眾的輿論智商，更是人民對權力制衡的最基本信賴。

一個連請假理由都如此草率處理的部長，我們如何期待他認真應對複雜的108課綱、校園霸凌或師資流失等深水區問題？這種對細節的漫不經心，恰恰劃出了其治理能力的天花板。 （相關報導： 風評：游盈隆的不解！痛心！與遺憾！ ｜ 更多文章 ）

＊作者為資產管理業。