VIP 專屬文章 全面佔領加薩？還是走向政治毀滅？以色列總理納坦雅胡的最後一場豪賭

以哈衝突遲遲無法停火，以色列總理納坦雅胡面臨的內外交困已達前所未有的高點。儘管以軍在加薩走廊佔據主導，但戰爭目標「徹底殲滅哈瑪斯並解救全部人質」，至今仍遙不可及。國內抗議浪潮、國際社會的譴責，以及戰時內閣的深刻分歧，正將這位以色列長期領導人推向一個關鍵的戰略十字路口：是否要孤注一擲，全面佔領加薩？

納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）本週召集以色列安全內閣會議，尋求一條能夠打破僵局的戰爭路徑。然而，他與軍方最高層的裂痕已公然化。

軍方反對聲浪浮現，內閣裂痕加劇

據《華爾街日報》報導，以色列國防軍（IDF）總參謀長薩米（Eyal Zamir）傾向採取「精確火力」策略，旨在持續施壓哈瑪斯，同時避免全面佔領帶來的巨大後勤與軍力疲勞風險。他深知，在持續近兩年的高強度作戰後，以軍也需要喘息。

但這番務實的軍事考量，卻與以色列極右翼國家安全部長格維爾（Itamar Ben-Gvir）的鷹派立場針鋒相對。格維爾透過社群平台X發文要求，總參謀長必須「完全遵守政治階層的指示」，哪怕那意味著「征服和果斷行動」。

這場公開的對立，不僅反映了以色列在戰略上的混亂，更可能導致軍事領袖的辭職潮，進一步動搖納坦雅胡的權力基礎。

雙重戰略目標錯位，人質與政權的衝突

儘管在軍事層面，征服加薩對以軍而言並非難事。目前以色列已控制加薩走廊約75%的地區，哈瑪斯已無力組織大規模軍事力量。然而，軍事上的優勢並不代表政治上的勝利。

以色列前國家安全局長科恩（Yoram Cohen）直言，納坦雅胡「徹底消滅哈瑪斯，並解救所有人質」的雙重目標根本是「幻想」。

以色列內部的批評聲浪不僅來自左翼與中間派，部分右翼人士也開始質疑全面佔領的必要性。他們認為，以色列應將精力集中於停火談判，以換取剩餘人質的自由，並緩解日益嚴重的人道危機，這場危機正讓以色列在國際舞台上越發孤立。

來自以色列的淡江大學外交與國際關係學系副教授莫少白（Mor Sobol）接受《風傳媒》訪問時解析，「納坦雅胡政府提出佔領加薩的理由似乎主要是出於政治考量，首先是納坦雅胡急於維持權力，為此他必須安撫聯合政府內的政治夥伴，並延續國家緊急狀態以避免提前舉行大選。正因如此，無論在以色列國內還是國際社會中，絕大多數人都反對這一舉措」。

莫少白直言：「全面佔領加薩也違背了以色列國及其人民在政治、外交、經濟與安全層面的利益，同時將使以色列國及其人民面臨前所未有的國際孤立，更將對巴勒斯坦人民造成災難性的後果，而且極有可能引發前所未有的國際聲援巴勒斯坦。」

聯合國官員、中國和歐洲國家已發出嚴厲警告，全面佔領加薩不僅無法解決巴勒斯坦問題，更可能引發大規模的人道災難，並進一步損害以色列的國際形象，甚至促使更多國家承認巴勒斯坦國，或對以色列實施制裁。 （相關報導： 加薩戰後誰來治理？不該是以色列 軍事歷史學家歐巴赫：力倡非哈瑪斯政權，教育必須去仇恨化 ｜ 更多文章 ）

聯合國高級官員延查（Miroslav Jenca）本週在聯合國安理會警告：「（以色列）全面佔領加薩將帶來災難性後果。加薩必須是未來巴勒斯坦國的一部分。」

然而，這股壓力卻產生了弔詭的結果。以色列希伯來大學軍事歷史學者歐巴赫（Danny Orbach）接受《風傳媒》訪問時直言：「國際社會對以色列的壓力，反而讓哈瑪斯有了抬高交換條件的誘因，最終逼得以色列只能升高衝突強度。國際社會一如往常地達到了與初衷相反的效果。」

美國默許右翼推進，軍方壓力成風暴核心

歐巴赫進一步解析，自戰爭爆發以來，以色列始終陷於兩個互相衝突的目標之間，一是營救人質，二是推翻哈瑪斯政權。若要達成後者，勢必需要軍事行動的連續性與對哈瑪斯重心區的全面佔領，但這卻會直接危及人質安全。納坦雅胡最大的悲劇，在於他無法清楚抉擇這兩個戰略目標，加上國際壓力，使得戰爭不斷拖長，對以色列與巴勒斯坦雙方都造成災難性後果。

他也透露，儘管以色列內部不少人主張全面佔領，但是加薩戰場上的軍事猶豫始於以色列國防軍本身的創傷與顧慮，一方面是來自兩次巴勒斯坦起義（Intifada）的歷史創傷，以及「照顧敵對人口卻又要被指責一切失敗」的風險；另一方面是現實的兵力與資源短缺，加上國際社會對任何鎮壓行為幾乎零容忍，讓軍方深感壓力。

歐巴赫直言，以色列軍方也非常清楚，極右翼內閣成員渴望軍事佔領，但對協助當地平民卻態度冷淡，最後所有政治與人道壓力都將落在軍方身上。

從軍事歷史的角度來看，歐巴赫認為以色列忽略了一個關鍵原則：推翻敵對政權，必須統治其領土與人民。而正是這種「不願統治」的矛盾心態，導致以色列選擇持續疏散人口，將民眾集中在所謂「人道區域」。這雖在某種程度上拯救了數以千計性命，卻也因人口過度密集衍生出新的人道問題。

歐巴赫警告，最終以色列可能仍不得不建立一個臨時軍事管制政府，但至今卻毫無準備。以色列國防軍內部缺乏能有效與當地居民溝通的軍官，加上戰爭帶來的高度情緒與創傷，特別是來自10月7日的歷史創痛，將使這場後佔領時期的管理更加困難。

以色列是否能全面佔領加薩，華府的態度將是最大關鍵。針對「納坦雅胡決定全面佔領加薩」的媒體提問，美國總統川普表示，他關注加薩重點是「讓人們吃得飽」，至於其他部分，「那將基本上由以色列決定」。半島電視台報導分析，川普此番表態被視為默許甚至縱容以色列可能的佔領行動。

然而，華府內部也有另一種聲音。布拉格和平研究中心研究員、約翰霍普金斯大學兼任教授平福爾德（Rob Geist Pinfold）在《外交政策》評論引述不具名美國官員的話稱，川普政府內部對納坦雅胡的評價是「瘋子，一天到晚轟炸一切」。但這種「瘋狂」背後其實有明確算計，納坦雅胡正在把2023年10月7日哈瑪斯突襲這場國難，轉化為推動以色列區域霸權的機會，走向修正主義式的戰略擴張。

佔領加薩經濟代價沈重，等於接手一個無底洞

不過，如果以色列真的全面佔領加薩，這場豪賭最大的致命打擊，將來自經濟層面。耶路撒冷希伯來大學經濟學教授克洛爾（Esteban Klor）的研究顯示，全面佔領加薩將是拖垮以色列的「深淵戰略」，僅士兵與民事服務的開支，就高達350億謝克爾（約100億美元），相當於以色列國內生產毛額（GDP）的2%。這還不包括災後重建加薩的龐大費用，一旦國際捐助者拒絕合作，以色列恐需獨力承擔這筆鉅額開支。

加薩的經濟現狀已是一片廢墟。根據聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）報告，2023年第四季度，加薩GDP暴跌81%，全年經濟萎縮22%。失業率高達79%，私營企業有82%受損或被摧毀，農業部門的損失更高達80%至96%。

克洛爾直言，在加薩經濟完全崩潰、當地居民幾乎完全依賴外部援助的情況下，以色列若選擇全面佔領，無異於接手一個無底洞。 （相關報導： 加薩戰後誰來治理？不該是以色列 軍事歷史學家歐巴赫：力倡非哈瑪斯政權，教育必須去仇恨化 ｜ 更多文章 ）

這場軍事豪賭，不僅危及納坦雅胡的政治生命，更可能將以色列的未來拖入深淵。