上海合作組織（SCO）是一個橫跨歐亞大陸的國際組織，成立於2001年6月15日，總部設於北京。宗旨是打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義，維護地區穩定與和平。同時促進成員國間的政治、經濟、安全與文化合作。中國，俄羅斯和中亞四個斯坦國是創始國，（中亞五國的土可曼斯坦是永久中立國不參與國際組織），2017年印度及巴基斯坦加入，2023年伊朗加入，2024年白俄羅斯加入，目前有10個成員國。
在2000年代中期開始，美國在其敵對國家裡，透過非政府組織（NGO）傳佈意識形態，透過情治組織滲透，以暴力或非暴力手段，促成敵對國家政治暴亂，政權更迭，被稱為顏色革命。上合組織雖然號稱不針對任何國家，但是也隱含著防範美國力量進入中俄及中亞地區的目的。
印度和俄羅斯關係密切，俄羅斯拉印度入會為了增強俄羅斯的影響力，但是印度一直成為上合的亂源。首先因為地緣關係，上合組織的官方語言限用中文俄文，2017年印度入會以後一直為了增加英文為官方語言，吵鬧不休。
印度卻在2017年以後陸續加入了美國的印太框架，四方安全對話（Quad），印太經濟架構（IPEF），美日印澳基礎建設倡議等軍事經濟協議，公然引進美國勢力，與上合組織分歧。這次會員國印度和巴基斯坦之間的戰爭，上合組織無力調解，重創威信。
6月25日在中國在青島舉行的上合組織防長會議，各國一致同意譴責以色列侵略巴勒斯坦及伊朗，印度卻拒簽聯合聲明。和以色列在軍事以及歧視穆斯林意識形態有深度結合。破壞了上合組織打擊恐怖主義、維護地區穩定與和平的原則。
伊朗受到以色列及美國的攻擊，雖然上合組織發聲外交支持，但是伊朗國內親美派勢力龐大，隨時會接受美國的安撫談判。伊朗也放棄了抵抗之弧，放任以色列對黎巴嫩真主黨、敘利亞政府軍、也門胡塞武裝的攻擊，任其自生自滅。伊朗不顧與中國有25年4000億美元的全面合作協議，對中國若即若離。伊朗所有以上的表態，都意在對美國維持投懷送抱，期待解除制裁的心態。其實中國、俄羅斯、伊朗並無鐵三角的實情，而僅僅是「局限合作，有限信任」的狀態。
中國正在拉攏對中國並不友善的越南加入上合組織，越南接受美國直接貿易20%，轉口商品40%，對美國商品零關稅的不公平談判。這將打擊中國的轉口輸出，影響東盟RCEP架構，尤其是美國廉價的農產品將衝擊中國及東盟的經貿平衡及利益，越南如同引狼入室。
金磚國家機構（BRICS）是一個由新興南方國家組成的多邊合作機制，最初由巴西、俄羅斯、印度、中國四國於2009年創立，南非於2010年加入後成為「金磚五國」。截至2025年，該組織已擴展至10個成員國，包括伊朗、埃及、衣索比亞、阿聯酋與印尼。旨在提升發展中國家的經貿合作，強調多邊主義、去美元化。成員國共同成立了新開發銀行（NDB），總部及銀行都設在上海。金磚機構對美國主導秩序的結構性不滿，是帶著抗美意識的戰略防禦的南方國家組織。
今年金磚機構峰會在巴西里約熱內盧（Rio de Janeiro）舉行，但是最主要兩個國家的領袖，習近平和普京都沒有參加。伊朗總統裴澤什基安（Pezeshkian），沙特王儲薩勒曼（Salman）也缺席，使狂妄魯莽極富爭議性的印度總理莫迪成為金磚巨頭。可想見的會議結果必然象徵性多於實質性，成就平平。去美元化機制沒有推動，金磚支付系統仍在磋商。聯合國改革、IMF權重調整等議題都落入口號。金磚峰會可能淪為金磚論壇。
金磚機構的危機就是擴員太快，門檻太低。理想的會員國應該是有經濟力量，或資源力量，苦美久矣堅決支持去美元化的南方國家。但是從目前10個成員國來看，印度同時是金磚、上合、四方安全對話、印太經濟架構的成員國，注定是內部搗亂，外部投機的國家。伊朗則是隨時準備對美國投懷送抱換得消除制裁的國家。
印尼剛和美國達成關稅協議，印尼出口至美國的商品19%，轉口商品40%，美國出口至印尼的商品全部免關稅。印尼必須採購向美國150億美元的能源產品，45億美元農產品， 50架波音飛機。對美國的不公平談判如此輕易屈服，這將打擊中國的轉口輸出，影響RCEP架構，尤其是美國廉價的農產品將衝擊中國及東盟的經貿平衡及利益，這是越南之後，又一個引狼入室的國家。
埃及、衣索比亞是工業、經貿、資源都不夠門檻的國家，阿聯酋與印尼都是對美國順從屈服的國家。希望這群國家來參與金磚機構打造建立去美元化機制，推展本幣貿易，創建金磚貨幣，如同緣木求魚。
相形之下，像阿根廷這樣的國家，換了總統米萊（Milei）親美國、以色列，立即撤回加入金磚國家的申請。像沙特這樣的國家，王儲薩勒曼保持與中國美國同等友好，不加入上合、金磚，卻與雙方友好往來經貿頻繁，不出賣不背刺，益發值得尊敬。
國際組織最重要的不是成員國的數量，而是成員國的緊密合作，目前上合組織及金磚機構都面臨機制擴容與成員協調上的多重挑戰。試想如果上合組織保持中國、俄羅斯及中亞四國，這6個國家通力合作反恐，維持中亞的安全，穩定了中國西部的地緣政治，或許比加了現在的印度，巴基斯坦，伊朗，白俄羅斯更好。同樣的金磚機構如果維持起初中國，俄羅斯，印度，巴西，南非，結構簡單，都是大國，或許比加了現在的伊朗，埃及、衣索比亞、阿聯酋、印尼更好。中國可以與各別國家發展不同的友好關係，如一帶一路上的國家，容忍偶有退出，偶有加入的鬆軟組織。或許上合組織，金磚機構可以發展外圍的永久觀察國，夥伴國，只限於互相交流學習。不要為了擴大組織把不適合的投機取巧的牆頭草國家，甚至敵對中國的國家拉進上合組織，金磚機構，拖垮了組織的效益。
＊作者為自由撰稿人 （相關報導： 陳秉逵觀點：莫迪缺席上海合作組織峰會的政治意涵 ｜ 更多文章 ）
