家暴兇案頻傳，保護令漏洞在哪？衛福部曝「安全空窗期」：加強司法拘束力

近日社會發生數起重大家庭暴力案件，被害人在已核發民事保護令的情況下，仍遭加害人殺害，導致社會各界對於保護令效力產生疑慮。衛生福利部經檢討現行機制，並就保護令聲請到核發這段安全空窗期提出「強化風險防控」，以求周延被害人的安全保護。

衛生福利部保護服務司司長張秀鴛表示，研究及實務顯示，核發保護令後，8成加害人未再施暴，但其如有前科、精神疾病，或有嚴重暴力、脅迫跟蹤等行爲時，極可能再度施暴，且於離婚、開庭或裁判前後，加害人往往會採取激烈暴力的行動。因此，對於這類加害人應加強刑事司法之拘束力，落實相關安全措施，方能有效維護被害人安全，

張秀鴛說，衛生福利部除將持續督促各地方政府提供被害人保護措施，也需要相關部會協力合作，強化保護令刑事程序、遏阻暴力危害，提出下列精進措施：

1、檢討保護令制度與風險預防機制：目前《家庭暴力防治法》所設之保護令聲請與核發機制相對完善，惟針對保護令尚未核發前的「安全空窗期」，理應強化庇護安置與緊急安全服務，提升對被害人的即時保護力。

2、強化保護令執行成效，落實跨機關合作：建請司法院研析如何進一步縮短民事保護令之審理及核發時間，加速保護機制啟動。此外，對於違反保護令或涉有嚴重暴力情節者，於符合法定要件時，建請司法機關依法羈押；若未羈押，建請依法為附條件命令，要求加害人遵守相關限制行為。

張秀鴛強調，於執行保護令過程中，警政、衛政及社政單位應加強危險資訊研判，提升風險預警與安全介入的即時性，衛生福利部將持續推動警政與司法單位資訊整合，提升民事與刑事案件資訊共享效能，以利風險資訊即時掌握與應處。

衛福部強調，民事保護令制度為家庭暴力防治及維護被害人與其未成年子女重要的法律工具，未來將持續與司法院、法務部、內政部警政署等相關防治網絡機關密切合作，強化司法制度與執行力道，確保保護令能更有效保障被害人安全，減少暴力危害，杜絕暴力再發生。
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