夏珍專欄：陳世凱能當交通部長，史哲為什麼不能當高鐵董事長？

爭議聲中，前文化部長史哲，將以航發會董事身份出任高鐵董事長，從文化跨界到運輸，賴清德總統的用人邏輯果然不講邏輯，與賴政府討論「用人專業」反倒成了不夠「專業」，尤其是讓「不具交通專業」的交通部長陳世凱，為之辯解他的「交通專業背景」，牽強中總透著黑色幽默的喜感，因為史哲，或許網路世界又多一個隨時可以調劑生活的笑料。

交通部唯一不必強求專業的就是部長

交通部主管運輸、郵政、氣象、觀光四大領域，天上飛的地上走的，天有不測風雲（氣象）歸他管，人有旦夕禍福（交通事故）也歸他管，交通部聘用招考列舉的專業科目多到數不完，唯一不必強求專業的就是部長，畢竟部長是政治任命，只要政治上不惹事，值此爭議多如牛毛的時代，就算基本稱職。

這不是玩笑話，卓內閣一周年，「網路溫度計DailyView」盤點內閣聲量排行榜，網路好感度前三名分別是：第一名交通部長陳世凱，第二名外交部長林佳龍，第三名國防部長顧立雄，這三人巧不巧正是內閣成軍之時的「三大不專業部長」，林佳龍和顧立雄政治資歷相對較深，後者還是國安會秘書長「降級改敘」，如何解釋他們的網路「好感度」？如果民意觀感與「專業」可以脫勾，總統用人哪裏還需要在意所謂「專業」？

但高鐵董事長畢竟不是政治任命的政務官，事業單位成為政治酬庸，並不稀奇，賴政府更是擴而廣之，非政治酬庸就上不了位，貿協、糖協、資策會…，賴友友擺好坐滿，高鐵董事長鄭光遠轉任台鐵董事長，史哲出任高鐵董事長，陳世凱第一時間以「尊重雙鐵公司治理」帶過，「公司治理」講究的不正是「專業」嗎？高鐵公司成立以來，歷任董總都有堅強的專業背景，史哲的人事安排為政治酬庸之手伸進高鐵創下先例，此例於史哲而言，是個人生涯轉換跑道，於高鐵而言，却可能是禍福難料的轉捩點。

鄭光遠今年二月才真除，四個月不到就轉換新職，理由是「他對軌道運輸有使命感」，因此同意接下振興台鐵的挑戰；至於高鐵目前的運量、運能、安全和精準度，讓各種非常有信心，下一階段需要提升的是旅客體驗、運輸文化、整體行銷，「各界對史哲的行銷經歷、為高雄打造的演唱會經濟是有目共睹。」言下之意，台鐵需要整頓故而要專業，高鐵已經是上軌道的好公司，資深副總陳惠裕升任總經理負責「專業」，史哲則是高鐵行銷的「活招牌」，並藉重他曾參與高捷與輕軌的經驗，為未來高鐵延伸到宜蘭和南延到屏東的「高雄方案」，進行土地徵收的「政治溝通」，這個「政治任務」可能比「運輸專業」更艱鉅。 （相關報導： 風評：果然魔法部─賴清德欠林昶佐江雅綺多大人情？ ｜ 更多文章 ）

行銷缺形象，土地徵收主責在地方

史哲的挑戰有二：第一，要當行銷「活招牌」的前提是形象討喜，至少沒有太多爭議，比方陳世凱雖然交通專業有欠，但政治上甚為乖覺，即使非要應卯響應民進黨發動的政務官下鄉宣講「大罷免」，但基本不在國會和立委鬥嘴鼓，公私皆無值得挑剔的「劣跡」；史哲却剛好相反，政治上鬥性堅強，他是罷免韓國瑜的旗手；職務上慣性盛氣凌人，高雄文化局長任內逼退美術館長，藝文界曾經連署指責，文化部長任內還趕上「霸凌」風波，為薯條不脆、可樂不冰飆駡屬下，甚至強迫職員淋雨跑步追車；他曾經被依貪汙起訴（後判無罪），也曾爆過婚外情緋聞；如此「活招牌」豈不是高鐵的活靶？

第二，高鐵不論延伸到宜蘭或屏東，土地徵收的確是一大難題，為土地正義反對區段徵收最力的政大教授徐世榮對史哲人事案大力支持與肯定，理由是：「他是中華民國台灣的官員中，第一位讓不同意區段更徵收的地主可以不被納入區段徵收的範圍。」徐世榮期許史哲勇於任事，保障人民權益。重點是：土地徵收的主責機關在地方政府，中央規畫並與地方溝通的是交通部鐵道局，而非高鐵，如果史哲是高雄市長，那他真可以勇於任事負責到底，還是高雄市長陳其邁準備把土地徵收的成敗一股腦丟給他昔日的副市長史哲？即使陳其邁想甩鍋，史哲也揹不過來啊。

史哲受陳菊、陳其邁重用，在高雄也稱得上呼風喚雨，北上後却算不上順遂，文化部長當了一年三個多月，在職場霸凌風波中轉任政務委員，受命籌設運動部，一年一個月，運動部還沒掛牌，他又將轉任高鐵董事長；政治上，他是菊邁皆重用，又有新潮流為靠山，賴清德既不欲用他，却又不能不安排他，這個年薪七百萬的「肥缺」，不知是他想吃？還是新潮流非吃不可？ （相關報導： 風評：果然魔法部─賴清德欠林昶佐江雅綺多大人情？ ｜ 更多文章 ）

為了這塊燙嘴的「肥肉」，他前塵往事的斑斑爭議，又被拿出來重刷一遍，為民進黨的「酬庸國家隊」再添一員「猛將」，值與不值？實在難論，唯一的好處是，高鐵董事長的「排場」可以不受公務員法規限制，只要董事會同意，座車換上他偏好的七人座九人座，也不成問題，不過，基於他易成箭靶的政治體質，短期間真得壓壓慣老闆的習氣，否則，即使轉出內閣，還是會成為新潮流搶食資源的指標，民進黨執政的破口。