《德國之聲》大哉問:台灣即將達成「非核家園」,但能源韌性撐得過中國攻擊嗎?

2025-05-06 16:00
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2018年11月,「堅持非核家園,反對核電復活。不同意公投第十六案」記者會。(蔡親傑攝)
2018年11月,「堅持非核家園,反對核電復活。不同意公投第十六案」記者會。(蔡親傑攝)

台灣最後一座運轉中的核電機組核三廠2號機將在下週六(5月17日)停機除役,意味著台灣正式進入「非核家園」階段。隨著對進口能源與液化天然氣(LNG)依賴增加,台灣的能源供應也將更容易受到海上封鎖等外部因素影響。

今年4月,中國在軍演期間模擬封鎖台灣周圍的重要航道,也模擬了對港口和能源設施的實彈攻擊。

台灣國際關係學者陳奕帆向DW表示,台灣一旦遭到中國封鎖或入侵,「能源將是北京的首要目標。」

陳奕帆解釋,「液化天然氣船隻很難抵達台灣」,一旦台灣遭封鎖,可能面臨斷電斷水的情況,「因為供水需要電力,通訊也依賴電力,軍隊將無法正常運作。」

從這個角度看來,他認為「台灣比烏克蘭更脆弱」,因為基輔至少可以向歐洲鄰國和盟友尋求支持,但有鑑於台灣的地理位置及外交上的孤立,在能源供應方面幾乎無法獲得任何外部幫助。

核能是解決方案嗎?

台灣總統賴清德所屬的民進黨政府多年來推行「非核家園」政策,陸續將核電廠除役。「非核家園」是民進黨自創黨以來的理念,主張「積極開發替代能源」取代核電。

不過,近年來因應氣候變遷目標,歐亞部分國家再度轉向核能,也以此作為吸引對高耗能AI產業投資的手段。台灣政府廢核的立場也引發在野陣營、國防分析人士及企業領袖的質疑。

反對人士批評,台灣過度依賴國外進口的煤炭與天然氣,一旦台海發生衝突,中國解放軍可能封鎖台灣的能源進口,從而引發能源與國安危機。也有論者主張,台灣應做的是加速推動再生能源發展,並確保液化天然氣供應來源穩定。

台灣經濟部統計,當前核能佔台灣能源發電量不到3%。陳奕帆認為,核電可能是台灣抵擋中國封鎖的關鍵,「台灣只需要一到兩年的時間就能重啟核電廠,美國可以幫助我們。」

台灣智庫「科技、民主與社會研究中心」(DSET)研究員呂采穎則向DW表示,即使核電廠恢復運作,在戰爭時期仍然相當脆弱;以俄烏戰爭為例,烏克蘭的核電廠便是「俄羅斯入侵的最大目標之一」。

如果中國發動攻擊,台灣的能源能維持多久?

2023年,時任台灣國防部長的邱國正曾表示,中國無法兩週內拿下台灣,只要台灣物資整補完善,「絕對耗得過(兩週)」。

但台灣氣候行動網絡(TCAN)研究中心總監趙家緯告訴DW,兩週「並不是一個合理的標準」。他指出:「在封鎖的情況下,能源消耗會下降,甚至可能減少一半,因此儲備的能源可以持續更長時間。」

趙家緯認為,按照目前的估算,「天然氣儲備在2030年後應該能夠維持30天,而在能源需求減少的情況下,現存儲備大約可以維持28天。」

呂采穎更為樂觀。她預測,若台灣被中國封鎖,液化天然氣的庫存可以維持至少40天。這是根據台灣在低耗能期間的能源供應模式所得出的估計,例如農曆春節的第二天,是最接近戰時條件的情況。

呂采穎說:「根據我們的評估,(如果發生封鎖)電力需求將由燃煤發電機來滿足,當太陽能在夜間減少時,則會使用燃氣渦輪發電機來支援。」她也補充,可以透過對部分工業部門限電,進一步減少能源儲備消耗。

「再生能源可以確保能源安全」

趙家緯稱,雖然台灣的國防預算中沒有包括能源供應,但他強調「綠色能源發展攸關國家安全」。

「一旦發生戰爭,太陽能發電和庫存應該是最可靠的,因為太陽能電板可以移動......推動可再生能源轉型才能真正確保能源安全。」

此前,台灣外交部稱,官方計劃可再生能源發電佔比在2025年底提升至20%;台灣經濟部長郭智輝上個月則表示,將在明年11月達成目標。然而,根據台灣電力公司,去年台灣能源佔比只有約12%來自風力、太陽能、水力、甲烷和焚燒廢料。

今年4月,郭智輝曾表示,在核電停運後,台灣將會有約84%的電力是由火力發電支撐,但將會增加低碳天然氣、無碳綠能的比例。

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