罷免違憲？菲律賓國會一年內彈劾「太多次」，最高法院駁回副總統莎拉彈劾案

菲律賓最高法院25日裁定，駁回該國眾議院針對副總統莎拉・杜特蒂（Sara Duterte）彈劾案，認定國會的表決違反憲法規範。雖然這個裁決不等於「撤銷」對莎拉的指控，但此判決將給她一個緩衝時間，直到2026年2月之前，都不必擔心會再次面臨彈劾罷免。

根據BBC報導，菲律賓最高法院發言人向媒體表示，法官駁回此案的理由，是因為眾議院違反憲法條文中，禁止在一年內、進行多次彈劾的規定。回顧莎拉近期遭遇彈劾的歷史，最早是在2024年11月，身為副總統的她，竟公然發文威脅要讓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）喪命，隨後她的父親、前總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）在訪問香港的回程途中，被帶上專機送往荷蘭海牙（The Hague）的國際刑事法院（ICC）進行拘禁和審判。

這個事件一直延燒到今年2月，菲律賓眾議院進行表決，通過對莎拉的彈劾案，指控這位政治世家千金挪用公款，還公開威脅要殺害現任總統等罪名。

為2028總統選舉鋪路

諷刺的是，如今反目成仇的杜特蒂與馬可仕兩大家族，在2022年大選期間，卻聯手組成同盟，成功在當年大選中橫掃對手大勝。不僅讓小馬可仕登上總統，也讓莎拉從市長跳級成為副總統。但政治上沒有永遠的朋友，取得大勝後不久，兩家族就出現嚴重裂痕。

這兩大家族幾乎主導當前菲律賓政壇，雖然主要領袖杜特蒂被關在遙遠的歐洲，但其家族和派系仍成功在前一次參議院改選，搶下比預期更多的席次，甚至進行缺席參選的杜特蒂，也成功重新當選家鄉市長，被外界普遍解讀為對現任總統小馬可仕的反彈和警告。

如今獲得最高法院的新裁決，同時也讓莎拉・杜特蒂有更多時間，對可能角逐2028年總統大選，爭取支持與整合盟友陣營。畢竟如果國會的彈劾程序過關，同時罪名被法院認可，莎拉不只無緣挑戰總統大位，她也將被終身禁止擔任任何公職。

莎拉逃過彈劾，讓不少反對杜特蒂家族的勢力，開始質疑最高法院的「司法獨立性」，因為現任15位大法官，多數都是由前總統杜特蒂任命。

菲律賓彈劾歷史：鮮少被定罪

在菲律賓過往動盪的政治歷史，彈劾總是充滿爭議。打從1986年回歸民主政治以來，僅有一位官員因為彈劾被定罪，他是2012年時任最高法院大法官科羅納（Renato Corona），他因未申報財產遭參議院彈劾罷免。 （相關報導： 關鍵是「這產品」？菲律賓不滿意19%關稅稅率，喊話川普「我要跟日本一樣」！ ｜ 更多文章 ）

前總統艾斯特拉達（Joseph Estrada）則在2001年彈劾案審理期間，因審判過程引發民怨，爆發大規模街頭抗爭，最終在多方壓力中被迫自行下台。