為何被申訴的雇主僅3成受罰？為防範職場性騷擾發生，據《性別平等工作法》規範，若雇主未依法訂定職場性騷擾相關預防措施、知道有性騷擾發生卻未積極理，依法可裁罰新台幣10–50萬元罰鍰，但根據勞動部統計，當勞工申訴雇主違反《性工法》，受罰雇主是少數，歷年裁罰率平均皆在3成左右，受害者受到的保障似乎相當有限，至於選擇隱忍的受害者，不申訴的第一大原因是「當開玩笑，不予理會」。
性騷擾受害者 常「自認倒楣」
長期關注性暴力受害者的勵馨基金會副執行長王玥好受訪時表示，許多性騷擾受害者的困境在於會「自認倒楣」，因為證據難以蒐集，「他會很容易就放棄，覺得不要自找麻煩」，甚至旁人也會說「這告不成，不要自找麻煩」；台北市勞動局就業安全科科長施貞夙則言，部份雇主對職場性騷擾防治態度也是「我們才幾個人，何必這樣大費周章」，然而施貞夙也嚴肅表示：「不行！你必須安撫你的員工，這是重點……要讓員工隨時知道，他是被公司看重、保護的。」
雇主有沒有把職場性騷擾當一回事，對於勞工能否避免受害、能否順利求助有關鍵性影響，然而從目前勞動部統計來看，台灣企業的防治措施依然不足，而各縣市勞動局裡，台北市在局長賴香伶帶領下特別採「主動出擊」態度、例如每年安排性別平等專案勞檢，正是要補起這張破洞的受害者保護網。
8成職場性騷擾受害者不申訴、「當開玩笑」 證據蒐集困難成阻力
據勞動部歷年電話民調抽樣約4000名勞工結果，約有8成勞工碰上性騷擾會隱忍不申訴，至於不申訴原因，勞動部每年問卷的選項不盡相同、難以進行歷年比較，僅可從2017年調查挑出前4大原因：當開玩笑，不予理會（52.68%）、怕丟工作（12.50%）、怕別人閒言閒語（12.50%）、不知申訴管道（7.14%）。
據《性騷擾防治法》規定、衛福部所列性騷擾行為樣態，性騷擾不只是傳統想像的襲胸襲臀，言語騷擾、羞辱外表、瘋狂示愛跟蹤、讓當事人覺得不舒服的「開房間」邀約也都算是性騷擾。勵馨基金會副執行長王玥好表示，過去會認為「肢體碰觸」才算性騷擾，但在《性騷擾防治法》立定之初，其實就已把言語性騷擾納入規範，言語騷擾造成的無形傷害確實存在。
當事人主觀「不舒服」 就算性騷擾
王玥好表示，性騷擾是「主觀」的認定，例如同事講黃色笑話時有些人覺得被冒犯、有些人可接受，但不管他人接受與否，判定一個人有沒有被性騷擾時，只要當事人主觀覺得「不舒服」，這就算是性騷擾。
只是，性騷擾受害者的困境在於容易「自認倒楣」，證據蒐集就是一大問題。「有部份被害人會覺得那麼難收集那算了，例如說覺得『我只是被摸』，很容易就放棄、抱著『不要自找麻煩』這樣的心態，甚至包括旁邊的人都會說『這告不成，不要自找麻煩』，這樣的情形可能更多……」王玥好嘆。 （相關報導： 風數據》台灣#Metoo大數據 高薪、高學歷、大企業女性越易被性騷擾 ｜ 更多文章 ）
台北市勞動局就業安全科科長施貞夙坦言，國人習慣多半對於開黃腔等言語騷擾的態度是「聽過就算了」，但不管當事人碰上的是言語騷擾或是肢體碰觸，《性別平等工作法》的保障都是一致的，雇主或勞動局對申訴案的處理態度，也不應因加害者的行為強度而有差異。
