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中國經濟拉警報!世界銀行最新預測:中國經濟成長率2022恐大幅放緩

2021-12-23 11:00

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恒大集團在北京的一個房地產項目廣告。(美聯社)

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世界銀行再次下調今年中國經濟增速預期至8%。世行還預測,在新冠病毒疫情反復,以及高槓桿房地產行業等下行風險下,中國明年的經濟增長率預計將大幅放緩至5.1%。

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世界銀行12月22日發布的「中國經濟簡報」說,中國經濟在2021年上半年強勁反彈後,下半年經濟活動迅速降溫。世行預計中國今年實際GDP增長率達到8%。世行6月曾預計將達到8.5%,但10月下調到8.1%。

世行還預計,中國明年經濟增速將從此前預測的5.4%放緩至5.1%。這將是1990年僅取得3.9%的增幅以來,第二慢的增速。受疫情影響,中國去年經濟僅增長了2.2%。

世界銀行中國局代理首席經濟學家喬伊布(Ibrahim Saeed Chowdhury)說,「增速放緩反映了基數效應減弱,對出口的支撐下滑,以及政府繼續推動去槓桿等因素的影響。」

世行說,中國經濟前景的下行風險有所增加,國內疫情反復,包括出現新的Omicron變異株,可能會對經濟活動造成更大干擾。而高槓桿房地產行業長期嚴重低迷可能構成另一個下行風險,會對整體經濟帶來重大影響。

中國去年開始對房地產行業整肅,公布一些監管和防控風險的措施,對債台高築的房地產開發商來說是「雪上加霜」,其中恆大集團的債務高達1.9兆元,瀕臨破產邊緣。房地產開發及其連帶產業佔中國GDP近三分之一。

此外,中國當局對高科技、網際網路、教育補習和娛樂業企業的監管和打壓政策,迫使企業大規模裁員,給努力從疫情恢復的就業市場帶來更大壓力。

面對經濟發展中的各種挑戰和風險,中共總書記習近平在本月早些時候召開的中央經濟工作會議上強調,「穩字當頭、穩中求進」是2022年的首要任務。這跟去年的經濟工作會議上強調要「遏制資本無序擴張」相比,是一個重大轉向。

此後,中國當局相繼公布了一些提振經濟的政策。中國央行星期一下調主要貸款利率,以此降低個人或企業借貸成本,並鼓勵消費支出和投資。上星期,央行還降低了銀行準備金率0.5個百分點,釋放資金1.2萬元人民幣。

儘管,中國當局為了減輕增長放緩的各種挑戰而隨時準備放寬財政政策,向市場投放流動性,消除陷入困境的房地產開發商外溢效應的風險,世界銀行認為,中國在向高質量增長轉型過程中面臨艱難的再平衡。疫情和隨後的經濟復甦,加劇了內外經濟失衡,中國通過基礎設施和房地產投資拉動增長的傳統策略已經走到盡頭。

世行說,中國面臨三個較為突出的挑戰,即經濟增長從外需拉動轉向內需拉動,從投資和工業主導轉向更多依靠消費和服務業;從以政府領導和監督為重心轉向市場和私營部門發揮更大作用;從高碳經濟轉向低碳經濟。

世行說,中國進行結構性改革,將有助於促進經濟再平衡,加速向高質量增長轉型。

世行建議,中國加強銀行和企業處置框架,可以促進不良企業和倒閉企業有序退出,消除信貸獲取方面的扭曲,支持經濟向依靠更有活力的私營部門拉動的增長轉型;將注意力轉向消除制約市場競爭的各種障礙,刺激創新和生產力增長,進一步放開受保護的服務業,提升高價值服務業的就業佔比;通過財政改革建立更具累進性的稅收制度,同時增加社會安全網和教育衛生支出;擴大碳定價的使用範圍,開發更廣泛的綠色融資工具,加速向低碳經濟轉型,鼓勵綠色創新。

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