中美貿易協議即將到期，北京採購承諾確定跳票：美中貿易前景不樂觀-風傳媒

中美貿易協議即將到期，北京採購承諾確定跳票：美中貿易前景不樂觀

據稱上個月拜習會前，北京曾誓言「要購買美國能運過來的任何東西」。但中美貿易協議即將在12月31日到期，北京採購量還差40%。這會影響到美中未來一年的經貿關係嗎？

下周五 (12月31日)，中美第一階段經貿協議中有關中國跨大自美國採購2千億美元商品的承諾即將到期，其中包括購買價值1621億美元的實物商品，但中國尚未能達到目標。

根據彼得森國際經濟研究所（PIIE）的一份報告，從2020年1月到2021年10月，中國對美國商品的總購買量僅達到承諾總量的60%，其中表現最好的是農業，PIIE數據顯示，截至今年10月，實際購買量達到第一階段目標的83%。

根據《南華早報》，在採購期限來臨之際，中國消息人士透露，華盛頓和北京之間的貿易談判比當局透露的更為頻繁，而政治和供應鏈中斷都不是中國採購滯後的決定因素，雙邊供需問題才是關鍵。

中國前駐舊金山、紐約總領館經濟商務參贊何偉文告訴《南華早報》，雙方從一開始就很清楚，在考慮到供應和需求之後，這個目標遠遠不現實。專門研究中美商業關係的他說：「首先，中國在短短兩年內不需要那麼多貨物。第二，美國不可能在兩年內供應這麼多東西。」

在協議中規定的三個商品部門，能源、制造業和農業中，出口表現最差的是能源，PIIE數據顯示，截至10月，中國對能源產品的購買量僅達到第一階段目標的37%。而在677億美元的能源產品購買承諾中，主要部分是原油，佔總數的近60%。但根據PIIE的數據，截至10月，中國只購買了原油目標的34%。

但事實上，在協議生效之前，彭博社就報導，美國能源行業沒有足夠的生產能力來實現這一目標。

除了能源，中國社會科學院美中專家陸翔在最近幾個月調查了中國航運公司，他說，今年中國用來運輸貨物到美國的貨櫃大多是空著回來。「美國港口沒有太多的貨物可以發給我們，所以船只不得不空著回來。這是一個非常現實的問題。」

報道提到，這也反映在航運價格上，以2021第三季度來說，由於對中國產品的大量需求，亞洲到美國的航運價格比反向行程貴了20倍。美國至亞洲的回程船上有約75%至80%的貨櫃是空的。

美中貿易前景不樂觀

第一階段經貿協議問題未解，是否影響中美2022年的經貿往來，上海華東理工大學商學院經濟學者沈凌表示，緊張關係緩和只是暫時的，對抗才是主旋律。他所指的兩國關係緩和是因為美中達成了經貿協議。

他認為這跟哪一個政府或總統上台無關。他說：「中國現在前所未有的接近了美國，二戰以後大概中國現在是最接近美國的第二大經濟體。所以兩國之間的競爭關係發生變化，以前合作更多，現在強調競爭更多。」

沈凌認為，美國目前技術上的優勢明顯，可以以此壓制中國增長，中國政府則越來越強調要用創新來作為經濟成長主要的驅動力。這種戰略競爭是一個很長期的過程。

面對美國的打壓，中國國家統計局局長寧吉喆告訴新華社，中國將努力穩定行業供應鏈，重點解決晶片短缺問題，並加強對商品價格的監測。

報道援引寧吉喆的話說，為了幫助經濟增長，中國將繼續實施積極的財政政策，加大政府支出，加強對制造商和小公司的支持，並確保價格穩定。此外，中國也會建立一個完整的國內市場，同時進一步縮短有關外國投資的「負面清單」，並把跨周期和反周期措施結合起來，以防止經濟劇烈波動。