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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

弘安觀點:維持現狀的國安五點聲明能為M503解套?

面對M503航線爭議,作者認為,蔡政府除了「維持現狀」的口號,沒有「九二共識」的一中,沒有對話,也沒有和平。(資料照,蘇仲泓攝)

面對M503航線爭議,作者認為,蔡政府除了「維持現狀」的口號,沒有「九二共識」的一中,沒有對話,也沒有和平。(資料照,蘇仲泓攝)

所謂囈語,乃夢話;比喻荒謬糊塗的話。「狼來了」喊多了,現在還有人相信蔡英文囈語嗎?

蔡英文上任至今,對兩岸關係以「維持現狀」論述,包括「堅持民主」、「確保台海局勢穩定」,以及壯大台灣;至今針對中國大陸未遵守兩岸於104年3月協議所達成的共識,片面啟用M503航路由南向北飛航及W121、W122、W123航路,交通部民航局1月5日重申陸方應遵守兩岸協議,與我方溝通、確認未來航管作業程序後,才可啟用4條航路,否則後果業者自負。

民進黨政府所犯的國際笑話不少,只是最近特別多;而且出現國家軍事武裝威嚇的國際黑色幽默。任由事態發展不可預期,事隔多日蔡英文總統7日偕同行政院長賴清德院召開國安會議,會中決議五點結論,呼籲北京應善盡區域責任,儘速與我恢復協商。試問民進黨無力恢復兩岸溝通,至今仍寸步難行,一籌莫展;對於中共十九大後再度釋出善意,是誰放棄協商契機,現在面臨國家危機這種單方面呼籲對岸有誰能信?還是繼續指責在野黨,以掩飾其施政無能,還要繼續靠夢囈治國呢!筆者就蔡英文近日針對陸啟M503航線的五點囈語回應!

一、片面啟用爭議航道,是對區域安全的破壞挑釁?

馬政府時期,兩岸2015年3月曾就M503航線協商達成初步結果,不僅生效日延後,M503航路實際飛行將往大陸方向西移6海里,對於此一談判結果,總統府當時立場略帶強硬,絕口不提大陸是否釋出善意,僅低調回應「不甚滿意,勉予接受」。如今兩岸協商管道中斷,蔡政府只能靠喊話就能改變現狀嗎!並以語帶影響兩岸軍事安全的武裝衝突威嚇,是誰在製造區域安全的破壞挑釁!?

二、完整掌握區域情勢發展,強化國家安全戰略?

區域情勢發展力求戰略平衡,才能確保國家安全。如今蔡政府過度依賴美、日的結果,使得美、日、中大三角關係中平衡關係被破壞,台灣小三角關係傾斜又失去重心。如今台灣已失去談判的主動性,空談「國家風險最小化」及「區域合作最大化」的口號,妄想靠國際會伸出援手,無疑又是一個夢囈非常諷刺。目前兩岸最佳的戰略是恢復馬習會的談判基礎,其實也是緩和中共兩岸和談打壓的策略之一。

三、精進國防整備,捍衛國人與國家民主自由?

荒腔走板的國防政策,國防報告書連戰略、戰術本末倒置,主其事者都搞不清楚,十年建軍構想不能結合「打、裝、編、訓」,全民國防與義務役,未經審慎評估實施全面募兵制,造成兵員招募不足,又如何能建立高素質的兵員!空談精進國防整備,捍衛國人與國家民主自由,諦笑皆非的口號?

四、強化國際宣傳,爭取國際社會理解與支持?

在一個中國的框架下,中共從未改變封鎖及孤立我國國際活動空間的作法,透過各種外交手段,達到封鎖我國際活動空間、孤立我國;如今蔡政府以維持現狀行台獨基本教義主張,無異挑戰中共的底線,想要爭取國際認同,無異緣木求魚、痴人說夢!其實M503航線的片面宣布,就是兩岸沒有溝通管道的必然結果,蔡政府還要矇騙自己人可以,對於中共的九二共識答案尚未答卷,就能迴避嗎!?

五、北京應善盡區域責任,儘速與我恢復協商?

2015年協商時除延後生效日期,並協議該航路實際飛行往大陸方向西移6海里;如今兩岸失去溝通管道,只能靠喊話就能改變現狀嗎!馬習會所建立的「九二共識」協商基礎,是誰改變了現狀協商管道;陸啟用M503航線是已存在的事實,十九大習近平也再度釋出善意,是誰冷處理不回應呢?蔡英文寧願台灣失去區域安全責任,也絕不妥協,就能單方面的寄望對方恢復協商,恐怕是解鈴還需繫鈴人!

陸啟用M503兩岸協商的互動模式已不復見

中國大陸1月4日片面啟用M503北上航線及相關銜接航線,引發我國朝野高度關注。民進黨無力兩岸溝通,只能指責在野黨掩飾施政無能,民進黨立委王定宇指出,2015年馬政府時期,大陸未經過台灣的同意,若是共機真的飛過來,台灣將從以前至少6至8分鐘的應變時間,縮少只剩3分鐘。民進黨發言人吳思瑤指稱國民黨亂噴政治口水,模糊焦點,強調安全議題無關統獨藍綠,國家安全和飛航安全,容不得模糊和風險的空間。

徐巧芯表示,馬政府執政時期兩岸溝通管道暢通,對比民進黨現今執政,兩岸關係僵持不下,大陸對台灣的各種抗議「已讀不回」,王定宇身為民意代表,應好好監督政府;國民黨立委江啟臣表示,陸方單方面的啟用M503四航線,過去兩岸以協商共識為基礎的互動模式已不復見,顯現的是北京片面改變現狀露骨,及我方越發陷於被動的焦慮與無措。

回顧M503航路早在2015年就由國際民航組織(ICAO)核定通過,但在實際執行前,仍與當時的馬政府先行協商。彰顯當時兩岸在互信互利的基礎上,理性務實協商,對維繫兩岸和平穩定具有實質的意義;反觀民進黨執政,兩岸間卻連協商、談判空間都沒有。而蔡英文總統發推特(Twitter)表示,這無助於區域的穩定,應該要避免。台灣將會持續維護現狀,同時呼籲各界一起攜手努力。對於兩岸從漸「凍」走向漸「惡」的兩岸關係;蔡英文總統除了推特上的喊話,也應積極思考。綜觀蔡政府召開國安會議的五點聲明,只是又一次的文青口號,以拖待變的消極逃避,並沒有實質的辦法,恐怕不能減緩我方不斷被壓縮的國際戰略空間。

是誰得寸進尺,還是錯估情勢!

M503航路早在2015年就由國際民航組織(ICAO)核定通過,但在實際執行前,仍與當時的馬政府先行協商;反觀民進黨執政,兩岸之間卻連協商、談判空間都沒有,民進黨應自我檢討為何兩岸關係演變成「已讀不回」的窘境,而不是指責在野黨來掩蓋其施政的無能。

究竟是大陸方面這種欲將台海變內海,共諜全台滲透、共機頻頻進入台海中線,遼寧號穿梭台灣海峽,跨越第一島鏈,這種得寸進尺的作為已成事實;近日大陸啟用M503航線,該航線為民航航線,大陸空管部門與台灣方面會保持技術性溝通。該航線在設計時已經避開金門、馬祖往返台灣航線,能夠確保飛航安全。但蔡政府除了絕不接受喊話之後呢!人民會問兩岸重啟談判的時機在哪裡?

近期東亞情勢劇烈變動,北韓問題、中國在區域間持續升高軍事動態,近日更在台海沿線片面啟用M503等爭議航路,不僅嚴重影響區域安全與飛安,更構成對台灣政治和軍事上的威脅和挑釁行為,衝擊區域安全與穩定。我方認為中國大陸身為區域一員,應擔當區域穩定義務,類似不恰當作為,是不負責任的做法。反觀蔡英文執政後,一再錯誤估形勢,兩岸之間卻連協商、談判空間都沒有,民進黨應自我檢討為何兩岸關係演變成「已讀不回」的窘境,而不是指責在野黨來掩蓋其施政的無能。

綜觀他國如今南北韓都能突破現狀,靈活運籌、彈性外交,化解核武危機。而蔡政府毫無轉圜,鐵板一塊?蔡政府是否應考慮調整兩岸關係,小事大以智,台灣沒有持續對抗的本錢。蔡政府苦思「維持現狀」,走的是維持台獨基本路線,置2300萬人民安全不顧,還要喊話提高國人信心,倒不如集中力量把兩岸關係搞好。要化解馬習會後所建立的「九二共識」,大陸只讀不回協商機制中斷,兩岸和平的契機關鍵。笨蛋!問題在九二共識。蔡政府除了「維持現狀」的口號,沒有「九二共識」的一中,沒有對話;沒有對話,沒有和平!

*作者為前國防大學戰爭學院講座,教育工作者

 

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