# 公共住宅  

由國立臺灣博物館及財團法人臺灣博物館文教基金會共同主辦的「當我們同宅一起：公宅設計與理想現代生活」，透過各國及臺灣歷史上約40處的公共住宅設計案例，回望百年來對於「宜居」的公共住宅設計和社會價值觀演變，即日起至113年11月10日於臺博館鐵道部園區廳舍2樓特展區展出。

中廣董事長趙少康臉書專頁日前貼文指出，台北市長柯文哲宣稱任內完工到興建中的社宅有1萬8000多戶，但其中有1萬2000戶都是在前市長郝龍斌任內規劃。民眾黨發言人蔡峻維對此反嗆，「邏輯死去的算法令人發笑」。

台北市長柯文哲近期又因社會住宅興建議題槓上中央，柯文哲今（17）日赴北市議會備詢，民進黨台北市議員簡舒培質詢時指出，台北市規劃1.9萬戶社宅，但當中中央有補助土地與經費，為何柯文哲卻笑中央規劃緩慢？還質問柯文哲，若沒有中央的協助，台北市能有今天的成績嗎？但柯文哲回應，大家都有功勞，但台北市出力最多，還酸總統蔡英文，在任內可以蓋幾戶出來？

台北市長柯文哲昨（14）日出席居住正義2.0系列論壇，表示北市蓋1萬8000戶社宅，是時候要停看聽，怕債留子孫，引發批評，內政部次長花敬群還說，若台北市要暫緩，希望土地給中央接手推動。柯文哲今天下午受訪時回應，這是典型認知作戰，整段話是在講要建立檢討文化，看有什麼問題要檢討回顧，從前後文聽就知道很OK。柯文哲還嗆花敬群，扣掉3000戶是世大運選手村改建，目前興建中只有317戶，「等你蓋完第1戶再跟我講話，在此之前你沒資格講話，OK？」

近期北市府與中央因社宅興建問題隔空交火，北市府發言人陳智菡日前質疑中央要興辦的社會住宅，在北市的部分土地都還沒找到，內政部營建署昨（14）日反批，不當質疑與對抗中央興建社宅，只會加速市民逃離台北。台北市長柯文哲今天重砲回擊，要內政部在蓋出第1間公宅後，再來跟台北市討論租金怎麼訂、抽籤要怎麼訂，「在你（內政部）沒有蓋出之前，你沒有資格跟我講話，因為你什麼事都還沒做！」

台北市包租代管政策從首期的六都第一，到現在第2期開辦半年的六都敬陪末座，成績落差大。對此，北市都發局住宅企劃科科長楊少瑜受訪時表示，由於第2期中央委託的公會版，租金上限是5萬元，而北市府考量幫助弱勢，租金上限維持2萬2500元，這影響頗大；而對於開辦時間過半，達成率才1成，成效不彰，楊少瑜則說，府內已在討論調整，最快10月下旬會有方案。

台北市長柯文哲29日在市議會備詢時，被問到總統蔡英文提出的政見「8年20萬戶公宅」是否可能達成時說「不可能」，再度引發與中央論戰。柯文哲今（30）早受訪時表示，每個社會住宅從規劃到完工要快6年，這要變成國家長期政策，按部就班前進，「社會住宅是要蓋的，不是用嘴砲的。」

民進黨總統初選遊戲規則懸而未決，總統蔡英文陣營希望將台北市長柯文哲納入進行初選民調，進行3人對比。柯文哲今（21）日表示，那都是有算計的，每個人都是選對自己最有利的那種，就是要出什麼考卷分數考比較高，「其實他們一直有在做（民調），都做過很多遍，我也知道啦！」

台北市長柯文哲最初針對公宅政策，喊出8年5萬戶，至今剩下8年4萬4700戶，更將興建、租金補貼、包租代管等私有房屋通通納入計算。面對外界質疑聲浪，柯文哲表示，是「政策調整」；前都發局長林洲民25日晚間再批，2014年就不要寫要蓋5萬戶。柯文哲今（26）日表示，現在這些公宅還沒全部上工上線，就不要再去打高空。

台北市長柯文哲過去提出「4年2萬戶，8年5萬戶」公共住宅政策，興建目標卻不斷下修，遭質疑政策跳票。對此，台北市都發局長黃景茂今（23）日表示，「8年5萬戶」當時只是一個政見，沒有詳細評估，柯文哲當上市長後採比較務實的做法，8年興建的公宅戶數約2萬1千戶，其餘戶數則用多元方式填補，包括「租金補貼」等方式，換算下來柯文哲8年任期約有4萬4700戶。

台北市議會10日進行市長施政報告，台北市長柯文哲本會期首度赴議會接受備詢。而本屆北市議會有許多新面孔，今天也有幾位新科議員首次質詢柯文哲，包含社民黨苗博雅，無黨籍邱威傑以及徐立信，以及時代力量林穎孟、林亮君、黃郁芬。苗博雅有針對李文輝來台、柯文哲會見過程是否能公開的議題進行詢問，邱威傑將重點放在公宅租金問題，而徐立信則主要詢問柯有關萬華區非法性交易猖獗一事。

台北市前都發局長林洲民日前被換，由黃景茂接任都發局長，林洲民表示，是因大巨蛋案、甚至有人告訴他是公宅執行不力、要他走人。而新任局長上任之後，是否有可能在公宅政策上有不一樣的作為或是提升效能？台北市都發局副局長張剛維表示，目前還在盤點，預估到柯文哲第二任任期結束，保守估計新建工程完工戶數可達1.5萬戶。不過這樣的數字，與柯文哲4年前喊出的8年5萬戶有著天壤之別，形同政見大打折扣。

台北市長柯文哲2014年選前，曾承諾要達到4年2萬戶、8年5萬戶公宅，不過首任當選後，公宅戶數卻逐漸下修，從4年2萬戶是開工而非完工，到首任完工加上開工要1.2萬戶。不過，柯文哲首任任期去年12月25日結束，柯文哲任內的開工加完工戶數，卻因發包不順，自己任內開工到完工的公宅僅273戶，若加上前市長郝龍斌任內開工柯任內完工的戶數，只有1562戶；若再加上柯任內已經開工、尚未完工的戶數，僅7372戶；若再加上多元取得已完成的公宅，也才8397戶，與柯所說的1.2萬戶仍相去甚遠。

選舉過後，還是要回歸務實、不打高空、解決衝突、嚴守財政紀律的施政。地方首長與民代的世代交替，也應擺脫過去政府帶頭炒地皮，卻壓垮現代青年的錯誤方向。

台北市長柯文哲4年前競選台北市長時，喊出要4年興建2萬戶、8年5萬戶公宅，後來修正為4年1.2萬戶，不過招標過程卻不順利，其中最大的公宅建案南港機廠公宅也因無人投標而流標，跳票機率提高。柯文哲7日受訪時表示，其實都已經上網了，就等招標，但南港機廠那個比較困難，因為是台灣第一個引進循環經濟概念的，所以大家都還在觀望。

以高智商自許的台北市長柯文哲，從素人進到政治圈，一路以來許多發言都透露著「我比較聰明」的優越感，相關發言都曾引發爭議，但卻始終未改狂妄發言本色。

台北市長柯文哲今（29）日出席台北市政府居住正義論壇，說明4年來市府推動公宅的狀況。柯文哲指出，都市發展局4年來以8倍以上的速度、工作量推動公宅；實踐了期盼中的居住正義，也希望未來發揮產業引導的作用，並引進新的社會形態，未來更必須朝向減少空屋及租稅合理化的方向邁進。

台北市長柯文哲24日在公安會報上針對公宅政策表示，總統蔡英文宣示全台蓋20萬戶是有問題的，總統府發言人林鶴明則回應，是柯文哲記錯，是包含直接興建12萬戶加上8萬戶包租代管。柯文哲今（25）日表示，的確是他記錯，但「包租代管」政策，全台才1000多，北市也是很認真在做才400多，但3個月以上沒人居住的房屋北市約有6萬戶，政策可能從制度大調整。

台北市長柯文哲今（24）日下午主持公安會報，都發局報告有關「包租代管」的議題，表示成效還是有限。對此，柯文哲表示，北市空屋超過1年的有3萬多戶，卻只有400多戶包租代管，這不是都發局能解決，要用稅的方式解決。話鋒一轉，柯文哲說，北市空屋這麼多，要蓋這麼多公共住宅也怪怪的，房子是用來住不是用來炒，還酸說他跟總統蔡英文是同組老師教的，只是他有發現問題，小英好像沒有。

台北市長柯文哲23日表示，自己4年任內推動發包的公宅戶數，比前市長郝龍斌8年還多4.3倍，讓郝龍斌怒批柯文哲是割稻尾、欺騙選民的無恥政治人物，還要柯不要老拿前朝當擋箭牌。柯文哲24日回應，蓋公宅本來就是延續，從送預算到蓋完差不多要快6年，不可能交接就停掉或拆掉。

台北市長柯文哲18日上午前往信義區六張犁，出席六張犁A區、B區公宅統包工程開工動土典禮，包含藍綠、民國黨議員均出席。柯文哲致詞時表示，當初設定目標4年2萬戶公宅，後來還是修正，因為北市目前超過1年沒人居住的房屋有3.6萬戶、全台則有61萬戶，事實上中央說要蓋20萬戶公宅，實務思考上有點怪怪的，因為要蓋20萬戶公宅，實際上卻有61萬戶空屋，這政策還是哪個地方需要修改。 

台北市議員許家蓓16日質詢時，批柯市府不斷下修柯任內公宅竣工數，質疑市府美化數字灌水，讓不斷打折的公宅又跳票。柯文哲17日表示，今天早上有拿出來整理一遍，也不用去硬湊那個數字，其實已完工跟已開工的，到年底可以到1.2萬戶，就已經很厲害，另外還有都更，那個是另外去計算。柯還說，「其實蓋房子比我想像的困難很多」。 

隨著四年任期將屆，公共住宅動工及完工戶數皆不如預期，始終讓柯市府在施政效率上遭人質疑，然而根據媒體報導，柯文哲在上週前往市議會進行任內最後一次的施政報告，卻在其報告內容中將原先規劃的「4年2萬戶」公宅，改為「2022年完成2萬戶」，顯見當初如夢似幻的公宅政策大餅，如今已然成為泡影。

文化大學大群館昨（3）日確定違反土地使用分區，校內400多名學生將沒有低價宿舍可租。台北市政府今（4）日舉行記者會，宣布將釋出部分公宅給大學當宿舍使用，副市長林欽榮表示，市府將考量文化大學有多少需求，考慮讓部分學生移至士林北投科技園區專案住宅，預計下學期就可開放入住。

台北市長柯文哲今（25）日出席107年度「永春陂濕地公園設施營造及改善工程動土典禮」，柯文哲說永春陂在台灣光復後為軍營使用，現在因為軍營撤離變成閒置土地，台北市政府規劃將它打造成兼具歷史意義、生態的濕地公園，成為台北新地標。

攸關「8年20萬戶社會住宅」政策的國家住宅及都市更新中心，8月即將正式掛牌，將協助內政部執行「第二階段社會住宅興辦計畫」，內政部長花敬群表示，該中心掛牌後，除了將推動忠孝東路五段中華救助總會社福用地興建社會住宅外，內政部日前也召集國營事業與縣市政府，盤點社會住宅適合地點，其中，中華電信已承諾，將改建長春路與林森北路口的北區營業處，作為員工宿舍與社會住宅，其他國營事業包括台電、中油等，也將響應社會住宅興建。

前立委陳昭南今（19）日偕同社會民主黨、基進黨、綠黨共同召開記者會，宣布針對年底地方議員選舉，成立「社會福利國家連線」。除了承諾不互相攻擊，在全台選區推出「三公一微」共同政見，目標讓台灣朝社會福利國家邁進，也將針對議員選區重疊部分進行協商整合，共同推薦參選人，協商未果將採取實體投票初選，但並未排斥開放參選。

台北市長柯文哲今（16）日上午出席居住正義論壇VII，針對《社會住宅包租代管》、《新世代住宅實踐》、《房屋稅制》以及《健全租屋市場》四大主題討論。柯文哲表示，這些討論都是為了實踐居住正義，改革不是一次就能解決，望能滾動式的慢慢進步，讓臺北住的問題可以獲得大部分的解決，建立一個宜居永續城市。

根據台灣指標民調，北市民眾認為柯市府最該解決交通堵塞問題，近半數民眾認為台北市長柯文哲上任後交通沒有改善；此外，先前地震也震出老屋安全性問題，但北市都更、公宅進展都太緩慢。有意角逐台北市長的前國民黨立委丁守中認為，柯沒看到問題癥結，城市的發展，大眾運輸發展要先到位，且也不該把建設大眾捷運的錢都拿去做公宅，應該放寬都更容積獎勵，鼓勵都更也換回可供出租的公宅，只大規模建設公宅，也容易被標籤化。

交通部持股逾3成的中華電信，在扁政府時代推動土地資產活化，轉投資成立「光世代建設」，並且在中和南勢角與萬華環南市場推出二筆建案，但因為中華電信土地資產過去曾是國有財產，土地資產活化政策遭到外界質疑，後來在馬政府時代停止土地開發，不過，前年底上任的中華電信董事長鄭優，今天在中華電信媒體春酒上宣佈，將重啟土地資產活化，並且配合政府「社會住宅」政策，第一階段將以雙北與桃園地區閒置不動產，優先興建社會住宅，提供中華電信員工與民眾承租。

立法院臨時會今（30）日三讀通過《國家住宅及都市更新中心設置條例》，未來將增設國家住宅及都市更新中心（住都中心），協助辦理公辦更新及社會住宅業務，預計在今年7月正式掛牌。

總統蔡英文26日前往北市健康公宅視察，台北市長柯文哲親自迎接並陪同視察。柯文哲在致詞時也呼應總統蔡英文的台灣價值，柯表示，政治就是落實在人民每一天的生活之中，讓人民有好的居住環境，就是中央和地方一致認同的進步價值。台北市政府會和中央政府攜手合作，為這個國家的進步持續努力下去。 

總統蔡英文26日前往台北市健康公宅視察，台北市長柯文哲親自迎接陪同。總統蔡英文今天心情不錯，與柯文哲笑著走進健康公宅。蔡英文致詞時說，這幾天很多人在討論台灣價值，她藉此場合提出，除台灣主體意識外，照顧年輕人的居住權利與環境，也是台灣價值，而大家很關心今天柯與她怎麼互動，不過「今天不談選舉」。 

總統蔡英文26日下午將視察北市健康公宅，台北市長柯文哲也將親自陪同。在「台灣價值」風波後，蔡英文就選擇來北市看公宅，是否是有未來選舉相挺意味？柯文哲說，也不用想那麼多，他認為蔡英文也是釋出善意、搭一個合作的平台，不過據他所知，蔡也不是只來看台北，還會去看新北、桃園。 

台北市長柯文哲14日上午參觀位在松山區的健康公共住宅，上周五開放報名後，統計至昨天為止，已湧入60名有意入住的申請者，然而在507戶公宅中，卻保留了3成的在地「敦親睦鄰」戶，且一房型租金上1萬，二、三房也上到2-3萬，讓外界認為還有進步空間。對此，柯文哲坦言，要讓在地民眾「有利可圖」，給予較多的保留戶可讓地方民眾對公宅的反抗下降，都發局則表示，此案為首個適用租金分級補貼的個案，低收申請一房最低價僅6110元，現省4290元。

台北市政府今天宣布健康公宅開放申請，符合5種身分者適用抽籤戶，並保留戶數給特殊情況身分戶，坪數從13坪到34坪，34坪租金新台幣2萬7200元。20日至22日開放現場參觀。

記者尹俞歡／巴黎報導

北市府15日召開記者會，宣布「青銀共居」試辦方案開跑，由陽明老人公寓率先進行，結合文化大學進行試辦。台北市長柯文哲表示，青銀共居就是青年與銀髮族共同居住，而未來台灣將進入超高齡社會，老人照護會成為重要問題，北市府將青銀共居概念引進台灣。參與的學生每月僅需付3000元租金，不過須從事至少20小時公共服務。 

很長一段時間裡，柏林的老式住宅人滿為患。常常是一大家子人住在一間、兩間房裡。那些老式住宅往往狀況很差，就像（圖中）上世紀80年代柏林普倫茨勞貝格專門用於出租的舊公寓。不過如今，經過整修、翻新的老式公寓則非常受歡迎。

台北市人口老口屈居六都之冠，根據數據顯示，台北市20到40歲既有人口外移更嚴重，104年和105年相比，少了將近一萬人，除了大都會物價水漲船高外，顯然地，市政府政策必須做出調整，來留住青壯年在台北就業。

台北市長柯文哲日前在臉書po文暢談公宅政策，前台北市長郝龍斌辦公室主任游淑慧24日「吐槽」說，柯文哲執政3年，得意洋洋暢談公宅，請問有哪一戶青年公宅是柯文哲興建規劃？她也說即便是柯文哲與副市長林欽榮最愛當樣本的興隆公宅，也都是郝市府規劃興建。

台北市公共住宅除了抽籤，還有另一項新辦法可選擇！北市府都發局為促進社區發展，提供35戶讓有心回饋社區之青年能免抽籤入住公宅，期望能搭起社區及公宅間的互動橋樑，促進理想居住環境。

隨著2018年市長選戰逼近，台北市長柯文哲眼前面臨選舉前的最後一個預算會期，能獲得多少預算支持完成「柯P新政」，都靠眼前這一役！面對即將到來的選戰，敵人磨刀霍霍，柯市府內部相當清楚，外界將嚴格檢視其4年來的政績，因此，市府高層透露，已構思2018年選舉政績為「市場市長」，主打4年任內啟動多處市場改建案，因此，市府也希望本預算會期，能通過高達46億的改建預算，不過，多處市場所在地議員，仍對多個中繼市場及預算有疑慮，能否順利改建仍有待觀察。

台北市政府計畫在大直興建198戶培英基地公宅，先前引發不少居民反彈，包含要求高度調降、交通與周邊日照權問題。台北市都發局2日指出，將調整培英基地公宅高度，由原先17層降為15層樓，高度由原先規劃70公尺降至54.3公尺。 

台北市長柯文哲今（16）日前往議會進行「台北市促參及招商執行情形與地上權各案檢討」、「都更政策與公宅執行進度」專案報告。針對柯文哲妻子陳佩琪日前分享世大運吉祥物「熊讚」故事，被外界認為隱喻柯文哲處境，台北市議員王世堅要求柯文哲道歉，不過柯文哲並未正面回應，僅說質詢時間到了。

台北市長柯文哲上任時拋出4年興建2萬戶公宅，繼台北市奇岩、木柵、萬華青年、明倫公宅動土後，台北市內湖區瑞光公共住宅今（5）日進行開工，柯文哲到場致詞表示，公宅的50%優先承租給在內湖地區上班的家庭，希望這棟公宅未來入住的就是內科的上班族，如此一來內湖交通問題就有望紓解。

臺北市議員王鴻薇於14日晚間出席信義區陸保廠、三興段公宅公聽會，要求市府傾聽民意，卻被社會住宅推動聯盟召集人彭揚凱批為「率眾砸場」、惡意杯葛、污名化公宅。王鴻薇痛批，請彭揚凱說明議員們率什麼眾？砸什麼場？如果沒有證據就應公開道歉。

台北市都發局14日晚間舉辦三興段公宅說明會，但有里長與民眾拒絕讓官員上台報告，甚至爆發激烈衝突。社會住宅推動聯盟等團體15日下午召開記者會，批議員與里長率眾破壞說明會，景勤里里長賴惠貞甚至動手傷人，他們對此提出強烈譴責，並就傷害部分已對賴惠貞提告；此外，住盟也批包含王鴻薇、張茂楠等藍綠議員使出惡劣的兩面手腕、惡意搞破壞。

台北市長柯文哲自2014年競選以來即高喊公共住宅政策，而距離2018地方選舉已不遠，各方皆有質疑是否開空頭支票。日前北市府舉行第5屆「居住正義論壇」，柯文哲稱在台北有大量空屋的情況下，公宅會有戰略上的問題，今（14）日再於臉書發文表示，居住正義的「正義」不是誰說了算，需要經過大家討論，更需要實踐才能實現。他指出，北市未來將推出租金分級補貼制度，也將釋出空屋，推出「包租代管」試辦計畫。

台北市政府推出公共住宅，一般戶以周邊房屋市價的85折，作為繳交租金的依據，低收入戶為4折，然而，北市房屋租金高，計算基準自然高，讓許多符合居住資格的申請戶即便申租到公宅，部分也面臨「租不起」的壓力而退租。市府據此做出政策調整，未來將就「家戶人口數」與「平均每人每月收入」，訂定獲得公宅者的租金「分級補貼」制，換言之，未來申租到公宅者，一樣也可以獲得租金補貼，將進一步減輕租屋者的經濟負擔。