抗戰結束後，國府對於台灣回歸祖國懷抱，對於台人轉換為中國人身分採取寬鬆的政策。美國情報單位發現，在歸化政策方面有漏洞，因為在日據時代許多台灣人都改成日本姓氏，當日本投降後，他們可以改回中國姓氏，陳儀當局公布了一些幫助台灣人改回中國姓氏的措施，台灣有日本姓氏的人，可以很容易地改成中國姓氏，台灣當局只要求店家出具保證，但這些店家的擁有者很多就是當事人，因此許多日本人很輕易地擁有了中國人的身分，而不用被遣返。
CIG的報告中提到當時台灣破獲的一起間諜組織案件，是一位日本知名報紙的主管，被留在台灣擔任國民黨發行報紙的編輯，這人是間諜組織的聯絡員，很明顯地，日本人在台灣的地下組織與大陸及日本的地下組織有著密切的聯繫。
美國駐台北領事館在二二八事變發生後，回報給國務院的事件成因研析報告，對於共黨勢力在台影響，是認為不太顯著，二二八事件與共黨煽動關係不大。在1946年12月的這份情報研析，提到1946年當時台灣在共黨滲透方面的問題。這份報告認為，近幾個月以來，共黨滲透都在逐漸增加當中。共黨在台活動主要在鄉間進行宣傳，不過，中國大陸沿海島嶼藏有許多曾與日軍合作的偽軍部隊以及海盜勢力等，不論是共黨或著日本在台地下組織，都希望與這些武裝力量聯繫，共黨想要找這些人買武器彈藥，利用舢舨，藉著夜色掩護，走私進台灣，這顯示共黨組織在台略具規模，可以取得有限度的武器裝備。
這份報告當中提到，反對陳儀當局的人，在台灣島內運作，並與大陸的政治勢力合作，要推翻現在的台灣當局。報告稱，如果台灣人一有機會就公開反叛陳儀當局，完全不會令人感到意外。台灣不安定的情勢，也提供了共黨與滯台日人等地下活動，很好的掩護，讓他們有機會在台灣站穩腳跟，製造麻煩。1946年當時許多台灣人都主張，就算無法進行武裝叛亂，他們也會進行群眾示威，要求台灣交給聯合國託管十到二十年，然後台灣獨立。
美國的情報檔案分析陳儀當局在台作為，幾乎沒有受到國府的管制，始終保持相當自主的獨立地位。這一點，其實與抗戰結束後，美國介入調停國共內戰情勢也有間接關係，國共內戰在1946年受美國強行介入影響，國府談談打打，美方最後對國府提出禁運武器的政策，強迫國府接受美國調停，1947年國共雙方全面打後，國府部隊士氣早受政治影響，彈藥補給也因美國禁運出現隱憂，當國府忙於應付大陸複雜的政治、軍事情況之際，無法兼顧台灣敏感情勢的變化，也就不會令人感到意外。尤其內戰全面爆發的陰影之下，台灣發生二二八事件當時，國府面臨大戰當前，專心面對共軍威脅，無暇分心他顧，對於海角一隅的衝突，事前既難防範，事後難免輕忽處理，終致釀成悲劇，對台灣往後幾十年的歷史發展造成深遠影響。
＊本文原刊《閤評網》，授權轉載。
