八月八日是父親節，卻鮮少人知道這一天也是陽光法案《遊說法》實施的日子。因為未依《遊說法》規範、接受企業或遊說者賄款，有幾位立委在八月八日當天無法「爸爸回家吃晚飯」。
《遊說法》有罰則，非僅宣示
原以為規範國會行政部門的遊說，只要依法定公開透明的程序登記，即可防止不當利益輸送，未料到《遊說法》滿十三年，陽光灑落處，根本管不住在幽暗中的「李恒隆們」。
「前太流董事長李恒隆對立委們的遊說行為，顯然未依規定辦理登記，而是透過私下管道進行遊說或賄絡。」內政部民政司長林清淇做為《遊說法》主管機關，在談及李恒隆行賄立委所涉《遊說法》相關業務，直言《遊說法》多年來並未受到應有重視，加上部分遊說者的遊說行為都是在檯面下進行。
《遊說法》是繼《政治獻金法》、《公職人員利益衝突迴避法》、《公職人員財產申報法》等陽光四法最晚實施的法案，於○八年八月八日施行。「陽光四法」原希望預防與嚇阻公務員的貪汙行為。但從前總統陳水扁的國務機要費案，至前行政院秘書長林益世的索賄貪汙案，均引起各界對制度的有效性質疑。
部分名嘴、民意代表誤解《遊說法》沒罰則，只是宣示性法律，但翻開《遊說法》，至少有六大處罰條款，最重可罰二五○萬罰鍰，還可按次連續處罰。
民進黨團總召柯建銘認為「徒法不足以自行」。《遊說法》實施多年，一開始就未落實登記，致每年遊說案件寥寥可數。
柯建銘說，並非有了《遊說法》，就什麼事都不會發生，「有無不當利益輸送才是重點。」既然《遊說法》施行效果不彰，未來有必要由行政部門或黨團重新檢視修法。
登記遊說案件十三年僅四百件
台灣民眾黨（民眾黨）副總召張其祿也表示，最近爆發國會議員接受私下管道遊說收賄案件，該黨黨團曾召開內部會議研討，發現《遊說法》、《政治獻金法》等陽光法案已照不到政治幽暗面，《遊說法》根本是「搞假的」，民眾黨將檢視修法，至遲下會期提案修法。
依內政部統計，全國二十多個被遊說機關，十三年來登記遊說案件僅四百件，最大宗為立法院的三一七件，其他機構包括：行政院登記十件、總統府三件，法務部與考選部至今掛零，未有任何核准案件。
官員表示，《遊說法》於馬政府任內實施，但起手式就「雷聲大雨點小」，首年政院與內政部均為個位數，包括；退休教師聯盟向行政院要求廢止「教育退休人員合理化方案」，還有台灣女人連線向內政部遊說《社會秩序維護法》罰娼條款除罰化等。
實施第三年，遊說登記案件更少，行政院僅區區四件，多數部會幾乎都掛零，《遊說法》幾近名存實亡。前行政院長吳敦義於一○年七月接見全國建商公會，所裁示「雨遮屋簷」登記不計價的政策轉折，事後經查並未列在政院的遊說案中。
國會與政院均不重視《遊說法》規範。柯建銘說，會走檯面公開的陽光遊說團體，如董氏基金會等，基本上都沒什麼問題，有問題的在遊說者「捨正道而弗由」，用錢去處理。
不納管助理、幕僚形成漏洞
由於《遊說法》實施效果不彰，林清淇說，內政部每年都會召開講習找問題，曾有學者建議將立委助理納入規範。
國家政策研究基金會召集人何展旭曾指出，《遊說法》未把公職人員的助理、幕僚納入規範，易形成管制漏洞。現行《遊說法》對遊說者管制太多，被遊說者反而不足。柯建銘也說，立委接受選民陳情案與遊說常難分得清楚，都是問題。
林清淇透露，《遊說法》實施多年並未發現任何遊說案遭裁罰，僅一位教授遭檢舉未依規定遊說，在補登記後也未遭到裁罰。另外，現行遊說申報財務支出多數均掛「零」。
登錄在案的遊說公司16家、自然人16個
遊說（lobbying）在台灣雖已13年，但在檯面登錄遊說目的者，多為公益團體。鮮少人知道台灣也有類似美國卡西迪公關公司，接受遊說委託承攬、收取費用的營利法人，已向內政部備案的廠家有十六家。他們分別是政經國際顧問、寰緯公關、威肯公關、威亞策略顧問、奧美公關，以及民進黨首次執政時頗具知名度的新高山行銷公司等。 （相關報導： 徐永明涉貪是「借錢發薪水」？王世堅批「胡扯」：時力拿5400萬補助金 ｜ 更多文章 ）
至於備案的自然人均為高考及格律師，內政部備案16人。其中第一號是高涌誠，因其本職為監委，若有持續營利行為進行遊說即屬違法。其他知名律師如李伸一、徐立信、劉承慶、徐東昇等人。（李順德）
