劉依俐觀點:瘟疫蔓延時來訪,抗疫兼悼唁釋放的訊息

2020-08-15 06:30

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美國衛生部長阿札爾(左)日前率領代表團對訪台,代表美國總統川普接見總統蔡英文(右)。(資料照,總統府提供)

美國衛生部長阿札爾(左)日前率領代表團對訪台,代表美國總統川普接見總統蔡英文(右)。(資料照,總統府提供)

搭乘具高階通訊功能的美國空軍行政專機專程來臺參訪、致敬的衛生部長阿札爾,此行是他自從武漢肺炎由中國傳到美國以來的第一次國際訪問。83歲正因病治療中的日本前首相森喜朗於中國病毒疫情期間率團來臺致祭,臺灣人民都見到他的了情深義重。兩國代表團碰巧留下以台北101為背景的美國行政專機與日本包機同框照,其時機與象徵意義,已長在民心,也刻在了臺灣歷史上。

美國聯邦政府只認有臺灣心的臺灣人政府

美國政治人物之重要性看其在任職務、政府/政黨經歷、及與總統/白宮的關係。依體制,除民選之總統,列於《總統繼任法》(也就是美劇〈指定倖存者〉之參照源頭)的備位副總統、15位部長(Secretary)等行政部門首長屬「內閣」成員,獨當一面的政治性較高。

# 美國與中華民國斷交的1979年起,共有五加一名位列《總統繼任法》的美國政要訪問臺灣,都發生在知道要捍衛臺灣人民自身尊嚴與權益的臺灣人總統任內。

李登輝:1992年,美國貿易代表(非「內閣」部長,而屬「內閣層級」,但於1975-77年為繼任福特總統順位第13的住房與城市發展部長)﹔1994年,運輸部長(具民選經歷,繼任總統順位第14)﹔1997年,眾議院議長(民選,繼任總統順位第2)﹔1998年,能源部長(具民選經歷,繼任總統順位第15)。

陳水扁:2000年,運輸部長(總統舊屬,繼任總統順位第14)。

蔡英文:2020年,衛生部長(繼任總統順位第12)。

# 從立法部門國會兩院領導人看:1997年,參與推動李登輝總統於1995年訪美的眾院議長與撥款委員會主席/亞太小組主席等搭空軍專機來訪會見李總統。2003年,聯邦參議院最具權力的多數黨領袖訪臺會見陳總統。

# 從司法部門聯邦最高法院看:2002年,九位之一的大法官史卡利亞(Antonin Scalia)來訪會見陳總統。

美國聯邦最高法院大法官史卡利亞。(美聯社)
美國聯邦最高法院大法官史卡利亞曾於2002年訪台,會見前總統陳水扁。(資料照,美聯社)

很顯然地,留美的第一位臺灣人總統李登輝最優﹔未曾留美的陳水扁非常積極,可惜遭欲置臺灣於險境的連戰、馬英九、宋楚瑜等所把持的立法院持續杯葛購買潛艦等軍武之國防預算至少69次,而無從擴大對美外交之成果﹔稍保守的蔡英文正迎頭趕上,可惜中國武漢肺炎阻礙臺灣與國際間之正常交流。外來者蔣經國與馬英九均掛零。泛中國黨之流惱羞嫉妒地稱阿札爾只是個部長,可蔣經國與馬英九當總統的18年中,美國硬是沒任何內閣部長、或國會一把手、或聯邦最高法院大法官來訪啊﹗

另有一位被視為輔助性「內閣層級」的環保署長亦曾來臺訪問(2014),她屬於專家/技術官僚,亦非位列總統繼任者之部長。李登輝總統時期,美國即已派副部長(Deputy Secretary)來臺訪問。聯邦參議院對外交、國防等美國涉臺政策之影響高於眾議院,但馬英九時期來訪的參議員均少於李登輝、陳水扁、蔡英文(迄今)總統任內。搭乘美國海/空軍專機來臺訪問的國會各委員會主席,也是馬英九時期最少。

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