# 司法獨立  

國民黨26日於凱道舉行「反綠共、戰獨裁」遊行，抗議幽靈連署案辦藍不辦綠，並呼籲總統賴清德停止大罷免。對此，前內政部長李鴻源在網路節目《中天新聞》中表示，台灣的民眾很可憐，被媒體、政客操作去衝撞，力量全部耗在藍綠對撞上，應該是讓讓大家去關心台灣的內政，開始去國際上談判。

美國總統川普日前為了聯邦法官跟他唱反調，氣的在網路上公開威脅要「彈劾激進的左派瘋法官」。美國聯邦最高法院的首席大法官羅伯茲對此發表罕見的公開聲明，強調美國建國兩百多年來，彈劾並不是對司法判決意見分歧的適當回應。雖然這份聲明沒有提及「川普」，但美國各大媒體紛紛報導「首席大法官譴責總統」。

國民黨團總召傅崐萁花蓮住家今（14）日遭搜索，傳是因為他被舉報牽線戰天下公司提供藍營立委候選人各1萬組修容組作為競選小物有關，傅崐萁後來受訪時怒批，過去所有的清查都很清楚，一切合法，更指所有的進出口商都在花蓮，北檢沒有管轄權。對此，臉書粉專「工程師看政治」指出，總統賴清德上任後，除了加速賣台，拚命詐騙全國以外，心心念念的只有批鬥政敵，「每一個被鬥的人，他們都認為有罪，都認為活該」。

不服涉入京華城案的民眾黨前主席柯文哲交保，北檢2度抗告成功，台灣高等法院1日晚間作出裁定，撤銷原裁定，發回台北地方法院。台灣民意基金會董事長游盈隆指出，高院兩次裁定的理由前後不一，給人一夕變臉感覺，恐讓台灣司法獨立與公信力再度面臨社會質疑和考驗。

經歷過日前「30年最大規模軍演」、雙城論壇、馬龍訪台等兩岸風波，台灣的政壇節奏進入到了司法風波。先是7名大法官提名人遭到「團滅」，連民進黨團都「反水」；接著是民眾黨主席柯文哲於26日被依收賄、圖利、公益侵占3罪起訴，遭求刑28年6月。前後兩件涉及司法的大事，無不震驚全台。

民眾黨不分區立委陳昭姿於18日召開記者會，針對台南地方法院本月1日對重劃業者廖堅志行賄案的判決提出強烈批評。她質疑法院裁定收賄的台南市議員郭信良有罪，但行賄的廖堅志卻「免刑」，並要求台南地檢署提起上訴。陳昭姿在記者會中情緒激動，以尖銳語氣指責司法「教人民如何做壞事賺大錢」，甚至直斥「法官瞎了眼」、「違法判決太明顯」。

民進黨發言人吳崢今（30）日稱，涉京華城案的民眾黨主席柯文哲「肯定會起訴」。對此，民眾黨發言人吳怡萱表示，吳崢不只能預測憲法法庭的裁定結果，現在還能預判北檢一定會起訴；一下當「大法官」、一下又當「北檢發言人」，完美演繹執政黨的手可以直接伸入司法，把大法官跟地檢署都當成民進黨小弟，賴主席才剛訓斥「咔正經勒」，吳崢難道當耳邊風嗎？

憲法法庭今（25）日宣判國會改革釋憲部分違憲、部分合憲，其中備受爭議的總統國情報告及答詢、反質詢、藐視國會等、國會聽證權等部分，大法官以牴觸權力分立為由，均認定違憲。對此，藍白黨團皆痛批，這判決對行政官員「呵護備至」，大法官自甘墮落成為民進黨政府的護法，甘願淪為府院黨的打手，利用憲法法庭來壓著立法院就範，這是非常重大的憲政危機，更是憲政史上的一大恥辱。

賴清德最近公布司法院正、副院長及5名大法官提名人選，社會各界紛紛質疑，名單成員清一色是親綠、傾獨人士。其中司法院長被提名人張文貞是民進黨國會改革釋憲案聲請方推薦的學者，惟賴清德之命是從，副院長提名人姚立明是為賴清德競選總統時競總主任委員，而他更曾提出「一中兩國論」，這一份又獨、又綠的名單，無異是為了民進黨推動入聯，遂行法理台獨而準備。

行政、立法、司法三權分立是現代政府運作的基本原則，也是普世認同的價值觀。司法權獨立於行政權之外，就是要保證司法的公正性，不受政治干擾。但是在民進黨政府的操控下，台灣現在的司法體系，一旦涉及民進黨的利益，就喪失了最基本的獨立性，成為一具沒有實質內涵，只剩下表面形式的空殼。審理案件時徒有司法程序，卻無司法精神。

憲法法庭今（19）日針對國會改革法釋憲案，裁准暫時處分。對此，國民黨立法院黨團表達強烈抗議並痛批「司法自主獨立已死」，大法官作為國家憲法最後一道防線，竟自甘墮落淪為民進黨政府的「打手」，這是我國當前最大的憲政危機，更是號稱司法獨立的憲法法庭最可悲的一刻。

最近有關死刑犯的執行問題，某一媒體有斗大的標題「連身條款合憲 法務部：38死囚仍不能槍決」，文章底下的讀者留言青一色開罵執政的民進黨形同「廢死」的政策，配合廢死的恐龍法官以及執行廢死的法務部長。

國民黨屏東縣長候選人蘇清泉向法院提起當選無效和選舉無效之訴，屏東地方法院今天（16日）上午開庭審理，數十位支持者一早也前往聲援。對此，縣長周春米表示，蘇先生既已到法院提起訴訟，就應該尊重司法，不要動輒就動員群眾，還給司法獨立審判的空間，也呼籲其克制自己的政治操作和企圖，讓屏東鄉親好過年！

近期一場院檢監司法大戰悄悄展開，隱含的政治角力及縱容侵害司法獨立。」2022年9月26日媒體報導「釀冤獄公務員屢逃過求償 」，監委發動調查權卻吃司法院閉門羹司法院當日立刻澄清說明。

「有這種檢察總長，司法堪憂！」2022年8月10日筆者愕然見到檢察總長對王光祿案（下簡稱該案）再次提出非常上訴。按蔡英文已特赦王光祿，監委王美玉為保障原住民權益，促請法務部研提救濟，檢察總長出馬力挺蔡英文可以體諒，但別忘了監察院秘書長朱富美可是邢家太座；當總統、監院、總長藉由王光祿案相繼出手，是捍衛司法、保障原住民權益？還是真相是為了「選票」及對付司法獨立？

主權轉移不到兩年，專權政治就開始撼動香港獨立司法了。有了第一次，就會忍不住食髓知味。

新任檢察總長的同意案，日前在立法院民進黨團全員投票支持，在野黨棄投情況下，以65票同意票通過人事案，由刑泰釗先生擔任新任檢察總長一職四年。刑先生的檢察體系歷練相當完整，歷任雲林、屏東、高雄等地檢長，後升任金門高分檢、花蓮高分檢檢察長、法務部政務次長、台北地檢署檢察長。資歷完整且台灣各地區的檢察署都走了一遭，對台灣的檢察生態應該瞭若指掌。

還記得嗎？「天子犯法，與庶民同罪」，這是國人相當耳熟能詳及鼓勵小老百姓支持「法律之前、人人平等」的一句「雋永名言」。唯殘酷事實的真相又真是如此普世價值的真、善、美嗎？否則，「司法獨立與司法改革」也就不會一直成為台灣人民所最關注並祈願深化改革的核心，而蔡總統也就不用把司法改革給列為「向頭家報告」的「第一要務」。

我們應該明確，人類社會的文明進步必須能夠充分體現出提高「社會利益的公正性」。奴隸等級制度自然沒有體現出社會利益的公正性，封建極（集）權等級制度也不可能體現出社會利益的公正性。19世紀產生的「馬克思主義或共產主義」也沒能體現出社會利益的公正性，因為它只能建立在「暴力政治和極權政治」之下。美歐等西方國家建立的「民主政治」依靠了政治「三權分立」為核心，有力地促進了社會利益的公正性！

據報載，11日司法院發函要求各級法院院長，為了提升裁判品質，要每月抽閱每位法官至少一篇判決書，引起法官圈強烈反彈，認為是一個行政干預司法獨立的回頭路。司法圈內外許多質疑抗議的聲音導致第二天院方又趕緊發布新聞稿說明，強調只是事後抽閱已公布的判決，目的在提升判決品質，並非為了干預獨立審判的核心價值。

6月17日，香港警方以涉違反《港區國安法》（以下簡稱《國安法》）「串謀勾結外國或境外勢力危害國家安全罪」為由，逮捕壹傳媒行政總裁、總編輯、副社長等五名高級管理層，並再次高調到蘋果日報大樓搜證。蘋果日報命運堪憂。

美國網媒《Politico》6日據知情人士透露指出，美國候任總統拜登預計任命聯邦上訴法庭法官嘉蘭德擔任司法部長。今年68歲的嘉蘭德在華盛頓上訴法庭擔任了23年的法官，2016年2月，聯邦最高法院保守派大法官史卡利亞在德州猝逝，時任歐巴馬總統曾提名嘉蘭德接任，但共和黨佔優勢的參議院遲遲未予審議及表決，導致嘉蘭德與大法官一職失之交臂。

總統蔡英文表姊夫、勞動部前部長林美珠夫婿吳明鴻將接任最高行政法院院長引發爭議。總統府表示，這是由司法院決定後循程序呈報，總統尊重司法院決定。對此，前立委林濁水在臉書發文質疑，蔡英文和司法院長許宗力「討論」最高行政法院院長人選，「這樣是司法獨立的現象？」

《港版國安法》通過時，有些人還懷疑該部法律是否會像中國2005年針對台灣所通過的《反分裂國家法》一樣「雷聲大雨點小」，許多中國通學者並不認同這樣的看法。事實上，七月最後一週以來《國安法》一連串執法大動作也證實這部法律不僅是雷聲大，雨點也大，其施行僅一個多月，卻已為香港帶來滿城風雨。

江西南昌男子張玉環在坐牢27年後獲無罪釋放，折射中國司法制度的改革和吏治問題。

近來有關司法改革吵得沸沸揚揚的議題，莫過於參審制與陪審制應否併行試辦的爭議。甚至還出現在立法院公聽會上前任大法官與現任法務部官員激烈爭執的場面。究竟參審制與陪審制孰優孰劣，可否併行試辦，抑或人民可否在此兩大爭議之外可以有另外的選擇，進而走出現行司改困境的「第三條路」，乃以下本文探討的主要重點所在。

蔡英文總統於接見司改聯盟時，宣示將於520演講時再次宣示司改的重要性。然司改經過蔡政府主政以來，人民對於司法的信任度到底提升了多少呢，恐仍有諸多質疑之。「司法」之存在，本該是定紛止爭，為人民主持公道的神聖場域，然倘若司法之作為一直無法獲得多數人民的信賴與認同，此無疑將成為國家治理上重要之危機，香港反送中之重大民怨可謂殷鑑不遠矣。

據報導，香港在本年度的美國傳統基金會（HeritageFoundation）「經濟自由度」排行榜上，25年來首次落下寶座，被新加坡超越，只能排名第二。

美國總統川普11日再度遭疑濫權，4名檢察官對總統長年幕僚史東求刑7至9年，量刑建議卻遭到司法部打槍，因而集體退出此案，此前司法部高官也曾向檢察官建議，應替史東求處較輕刑罰，以保護總統。川普當天也為親信說話，聲稱檢察官求處7至9年重刑，「可怕且非常不公平」。外界因此質疑川普是否正在破壞美國法治，使司法部屈服於白宮壓力，要求下級的檢察官部屬聽話。

「以法律見解不當為由，對法官發動調查，乃至彈劾，將付出傷害法治的代價。而一旦司法不再能公正審判及保障少數，憲政民主無異於僅剩下空殼，民主台灣與威權政體的分野也已無聲地消融了。」大選結束，司法院長許宗力終於藉著慶祝司法節的同時，對監察委員陳師孟約詢法官之事，發表談話。

監察委員陳師孟擬約詢台北地院法官唐玥一事引發各界討論，中華民國法官協會27日宣布，目前已有80.3%法官（1689位）、495位檢察官、50位律師、4位法律學者，及中華民國臺灣法曹協會加入「捍衛審判獨立連署」，共計2247位法律人聲援支持審判獨立，並發聲明痛批陳師孟無視監委身分，公開汙衊司法獨立價值。

監察委員陳師孟今（24）日表示，台灣司法是黨國思想最後防線，而非正義防線，若司法不能受到任何一個權力制衡，那司法獨立就是司法獨裁，而台灣法官，既非民選也不經國會同意，沒有一個可制衡單位，因此監察權是唯一能制衡司法的權力。

負責馬英九洩密案一審的台北地方法院法官唐玥，因判決馬英九無罪，而遭監察委員陳師孟提出調查並約談，引發法界人士熱議。由基層檢察官組成的「劍青檢改」今（18）日發新聞稿，痛批陳師孟公然濫權、恫嚇法官，並對此感到極其憂心與憤怒。

去年九合一選舉，民進黨敗選的「助攻大將」之一監委陳師孟，將在總統大選之後的明年元月十六日，約詢審理並判決前總統馬英九洩密案無罪的法官唐玥，陳師孟一往無悔以顏色為本，干預司法，這鍥而不捨的勁頭，的確叫人側目。可惜的是，被約詢法官檔期難排，否則陳師孟真可以更大膽些，不必拖過年，就在大選前約詢，看看能掀起多大的司法風浪，看看蔡英文總統是否票多到可供「尖尾」浪擲。

我國刑法第5條規定：觸犯我國刑法內亂、外患、毒品、縱火、海盜及利用將虛偽資料輸入電腦得財產不法利益罪(電腦詐欺罪)等犯行之人(刑法第339條之3第二項規定參照)。無論此人在世界任何地方犯罪，只要他一入境，我國均對此人有刑事審判權。這是國際公認的「長臂管轄權」。

韓裔紐籍男子金京燁2009年被控在上海勒斃一名女子，在中國當局要求下，紐西蘭司法部於2015年同意將金京燁引渡到上海受審。不過紐國上訴法院11日以「人權疑慮」為由，撤銷司法部的引渡命令。法官溫克曼在判決書中指出，中國的刑事司法體系與紐西蘭截然不同，當事人有可能遭受不公審判，甚至面臨刑求風險，裁定司法部長必須重新考量引渡決定。

前司法院長施啟揚今（5）日因多重器官衰竭在家中辭世，享壽84歲。法界人士表示，施啟揚是首位大規模推動司法改革的司法院長，並推動司法獨立，曾被稱為「獨立先生」。

震驚全中國的「陝西千億礦權卷宗丟失案」劇情發展出現驚人發展。新華社22日公布聯合調查組的調查結果，宣稱「卷宗丟失」是原中國最高人民法院法官王林清藉工作之便，「故意」竊取相關案卷，同日王林清也在央視新聞頻道認罪，而當時爆出此案的央視前主持人崔永元在微博噤聲、目前也下落不明。

美國總統川普「必要時介入華為一案」的表述受到質疑，該國司法部高級官員說，他們不做貿易工具。專家則認為，這會引發報復主義的全球性橫行。

中國電信巨頭華為的副董事長兼全球財務長孟晚舟日前在加拿大被捕，據稱是加拿大應美國要求才會抓人。加拿大總理杜魯道6日首次對此表態，杜魯道說，孟晚舟被抓前就知道警方準備行動，但他沒有以政治力干預此案，因為加拿大尊重司法獨立。

美國總統川普2017年上任不久，就因「穆斯林禁令」被聯邦法院擋下而痛罵法官，日前又有聯邦法官裁定暫停執行他的「非法移民禁令」。對此川普20日痛罵主審法官「可恥」，直批對方是「歐巴馬法官」；而聯邦最高法院首席大法官羅伯茲在《美聯社》追問下，21日罕見發布聲明，強調美國法官並無黨派之分，「司法獨立是應該感恩之事」，結果川普回嗆：「法院確實有『歐巴馬法官』。」

美國總統川普日前連續遭到重大打擊：前競選團隊總幹事馬納福特成為「通俄門」首位被判有罪的被告，過去忠心耿耿的私人律師柯恩則反咬川普一口，指控川普教唆他安排支付封口費給緋聞對象。川普一直施壓司法部長賽辛斯中止「通俄門」調查卻無果，他23日接受福斯新聞網訪問，嚴厲譴責賽辛斯領導無方，賽辛斯當天罕見回嗆川普，表示他領導的司法部絕不會受到政治考量的不當影響。

波蘭國會3日無視民眾、法官以及歐盟的反對，通過爭議法案，將法官的退休年齡從70歲下修至65歲，形同讓逾三分之一的最高法院法官「被退休」，嚴重侵害司法獨立。最高法院首席法官格爾斯多芙痛批政府「整肅最高法院」，誓言繼續工作。歐洲議會也於2日對波蘭政府提出「侵權程序」，若1個月內不改善，將向歐洲法院提告。

菲律賓最高法院首席大法官賽瑞諾於11日遭同僚以「未依法申報財產」為名罷免；但許多批評認為，賽瑞諾之所以下台，是因為她公然批評總統杜特蒂的鐵血掃毒政策，是對人權和法治的侵害，因此觸怒了杜特蒂。近2千名支持者聚集在馬尼拉的法院前聲援賽瑞諾，賽瑞諾本人則表示她被撤換的行為，對菲國民主造成一大威脅，推特上也出現「#和首席法官站在一起」（StandWithCJ）以及「#為賽瑞諾而戰（#WeFightWithSereno）」的標籤。

司法院今（12）日舉行「司法改革首次半年進度報告」，針對監察委員陳師孟揚言將針對扁案進行平反，並且將「辦藍不辦綠」的法官進行調查，司法院長許宗力今天表示，司法院非常尊重監察權行使，監察權的對象當然也包括司法權，但法官審判獨立之司法權，也是憲法所明文保障權力，監察權若涉及到司法裁判內容與審判核心，就會有秋後算帳感覺，為確保法官之審判獨立，不受其他機關干預，未來若法官遭監察院提出彈劾，司法院將藉由職務法庭，釐清監察權與司法權界限。

立法院日前在行使監委人事同意權時，曾擔任扁政府時期總統府秘書長的陳師孟，表示法官只辦綠不辦藍，上任後將專打追殺綠營、縱放藍營的法官，以及若「依照正常程序、用正常法律見解來看」，陳水扁前總統不應構成貪污罪，而是遭受司法迫害。以上種種言論不僅引發高度爭議，更罕見地讓法官協會、檢察官協會及律師公會，同聲對其言行表示抗議。

中歐國家波蘭近來推行一系列司法改革，被歐盟批評「有悖於歐洲價值觀和標準」，歐盟執行委員會20日以波蘭國內司法改革「嚴重違反法治原則」為由，建議歐盟理事會啟動從未使用過的「殺手鐧」─《里斯本條約》第七條，若審查通過，波蘭恐將被暫停在歐盟的表決權。

自由與民主經常相提並論，且不能切割，但近來部分民主國家，卻開始走向非自由民主模式，即保有民主選舉制度，但政府擴權打壓新聞自由、司法獨立，甚至限制國際非政府組織監督，而台灣民眾對媒體及司法的信任度極低，是否可能導致走向非自由民主制度？無國界記者法國總部主席韓石10日表示，他無法對台灣司法進行評論，但台灣數位媒體多元，人民仍有自由選擇資訊內容的權利。

自古至今，人類經過漫長的努力、犧牲眾多人的生命，才在這個世界上樹立了民主制度，使人們得以享有「言論、信仰、免於貧困及免於恐懼」的「四大自由」！而判斷一個國家是否屬於「民主法治國家」，最重要的指標之一便是「司法獨立」，亦即，具有使人民信賴的司法制度。

近月來，輿論針對台北地方法院判決前總統馬英九洩密罪無罪有所爭議。綜觀贊成與反對方的論點，實際上均圍繞北院判決中馬前總統召集前行政院長江宜樺與前總統府副祕書長羅智強共同商議一事，是否符合刑法第21條第1項規定：「依法令的行為，不罰」？法院的立論基礎是馬前總統是行使憲法第44條院際爭議解決權，爭議類型包括法律上爭議或事實上爭議。