南海衝突態勢升高 日本自衛隊正在研擬行動對策

2015-10-27 18:19

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美軍BQM-74無人機在拉森號的甲板上起飛。(翻攝美國海軍官網)

美軍BQM-74無人機在拉森號的甲板上起飛。(翻攝美國海軍官網)

美國海軍的伯克級飛彈驅逐艦「拉森號」(USS Lassen, DDG 82)27日將航行至南海爭議島礁,引發中國政府強烈抗議,國際社會也高度關注中美是否會在南海擦槍走火。由於拉森號隸屬美軍第七艦隊,母港位於日本的橫須賀美軍基地,日媒也對「拉森號」高度關注。日本政府27日也力挺盟邦美國立場,認為中國在南海的主權宣示是「單方面改變現狀」,自衛隊目前正在擬定因應策略。

伯克級Flight IIA構型。(維基百科)
伯克級Flight IIA構型。(維基百科)

伯克級驅逐艦是美國海軍現役的主力驅逐艦,配備了神盾戰鬥系統和AN/SPY-1 3D相位陣列雷達,搭配SH-60反潛直升機、反潛魚雷與阿斯洛克及魚叉飛彈構成的反潛戰力,戰斧飛彈的對地、反艦戰力,海麻雀與標準二型中程飛彈的防空戰力,以及標準三型飛彈的反彈道飛彈戰力,加上艦身的匿蹤設計,都讓伯克級驅逐艦成為美軍最具代表性的海軍主力艦種,能夠勝任打擊陸、海、空、水下目標與攔截飛彈等任務。

伯克級驅逐艦諸元。(維基百科)
伯克級驅逐艦諸元。(維基百科)

日本海上自衛隊也有數艘以美軍伯克級驅逐艦為開發藍本的神盾艦,亦即金剛級與愛宕級護衛艦。美軍共有62艘伯克級驅逐艦,將駛往南海巡弋的拉森號於2001年正式服役、2005年移防日本。在部署於橫須賀基地的7艘伯克級驅逐艦中,算是役齡相對年輕的Flight IIA型,這也是日本海自愛宕級護衛艦的參考構型。

日本海上自衛隊的愛宕級護衛艦足柄號。(翻攝日本海自官網)
日本海上自衛隊的愛宕級護衛艦足柄號。(翻攝日本海自官網)

拉森號部署在橫須賀基地的10年期間,並未與中國軍艦發生衝突,不過曾在2009年7月跟蹤疑似走私貨物的北韓貨輪。針對拉森號即將駛往南海,日本內閣官房長官菅義偉27日在例行記者會中表示,他不願對美軍的單一行動進行評論,但日本與美國的情報交換非常緊密,美方事前也向日本政府通報了相關情資。

拉森號。(翻攝美國海軍官網)
拉森號。(翻攝美國海軍官網)

菅義偉表示,在南海區域進行相關建設、並且單方面改變現狀,是國際社會共同的關切事項。日本外相岸田文雄同一天也做了完全相同的立場宣示,等於完全不承認中國所主張的南海島礁主權,中國在相關島礁上的燈塔或跑道等建設,根本只是「單方面改變現狀。」岸田文雄還說:「為了守護和平海域跟開放的自由,國際社會的合作非常重要」。

美軍BQM-74無人機在拉森號的甲板上起飛。(翻攝美國海軍官網)
美軍BQM-74無人機在拉森號的甲板上起飛。(翻攝美國海軍官網)

目前仍不清楚剛剛通過新安保法的日本自衛隊,將與美軍在南海要如何合作。日本防衛相中谷元27日以「自衛隊目前沒有具體對應計畫」回應,僅稱南海情勢與日本的安全保障關聯至深,今後會慎重檢討相關對策。不過日本首相安倍晉三今年7月在國會回答議員質詢時,曾表示「只要符合新武力行使三要件,日本可以行使集體自衛權」,認為自衛隊確實可能赴南海執行掃雷任務。

參院審議安保法案,安倍晉三。(美聯社)
安倍晉三在國會備詢。(美聯社)

雖然目前看來日本海上自衛隊並未前往南海,但包括《朝日》、《產經》、NHK等日媒均研判中美關係勢必陷入緊張。北京清華大學現代國際關係研究院院長閻學通今年6月接受日經中文網專訪時也曾預測,在9月歐習會之後,中美之間很可能會發生新的、比較嚴重的衝突,因為中美之間有分歧的領域太多,但雙方應該要極力避免摩擦升級為軍事衝突,導致不可控的災難。

12日,中國啟用南海2座大型燈塔。(取自推特)
中國啟用南海2座大型燈塔。(取自推特)

曾任日本海自艦隊司令官的香田洋二27日對NHK表示,美方堅持的是南海的航行自由,對於中國將人工島建設做為主張國際法上的領海起點也無法認同。美國雖然在最近半年持續與中國交涉,但顯然檯面下的談判沒有進展,由於相關衝突已違反美國的國家利益,雙方的針鋒相對於是躍上檯面。不過香田洋二也認為,以當前的中美關係來說,美國若對中國動武同樣違反美國的國家利益,美方應該也不願見到中國的大規模軍事反應,因此不使用武器的警告行動應該仍是美軍的優先選項。

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