# 新安保法  

日本首相安倍晉三與其夫人安倍昭惠近日成為政壇風暴焦點，因為大阪學校法人「森友學園」被踢爆賤價購買國有地，名譽校長正是安倍昭惠。而且近日傳出該法人旗下的塚本幼稚園，竟要求學童在運動會上高喊：「安倍首相加油！通過新安保法真是太好了！」引發朝野爭議，安倍也急忙出面澄清「從未介入校方活動」。

2016年美國大選將於美國時間8日正式登場，除美國國內選戰情勢詭譎激烈，日本媒體也對共和黨候選人川普（DonaldTrump）及民主黨候選人希拉蕊（HillaryClinton）上任後，美日關係及相關政策將如何變化多所關注。縱觀日媒報導，多數認為川普當選對日本較不利，希拉蕊則可望繼續維持歐巴馬的對日路線。

今年9月19日適逢日本新安保法（安全保障關聯法）在國會表決通過1周年，反對該法的日本民眾當天再次聚集在東京的國會大廈前，冒雨抗議政府罔顧民意、執意實施「會引發戰爭的惡法」。在野黨領袖與議員也連番登台演說，譴責安倍晉三政府違憲。主辦單位表示，當天全日本共有400處舉行示威抗議，光是在國會前就有兩萬三千人參與示威。

20國集團（G20）元首峰會4日在中國杭州登場，這是美國總統歐巴馬（BarackObama）任內最後一次訪問中國，並與中國國家主席習近平舉行「歐習會」，而在結束G20高峰會後，歐巴馬將訪問東協輪值主席國寮國，前後共6天的亞洲訪問行程，等於是歐巴馬「重返亞洲」政策的期末考，目前看來是成敗參半。隨著歐巴馬將在2017年1月20日結束總統任期，中國經濟和軍事影響力的增長，美國的亞太策略勢必做出調整。

日本共同社報導，多名日中關係人士3月31日透露，日本外相岸田文雄已就4月下旬出訪中國進行最後協調，計劃在北京與中國外交部長王毅會談。岸田文雄上次訪問中國是2014年11月，根據外交慣例，兩國之間的領導人或外長級交流時應該是輪流互訪，但中國未回應日本邀請，急於對話的岸田決定親自前往。

因應新安保法正式上路，日本政府28日派遣陸上自衛隊至最西端的「與那國島」，成立「與那國沿岸監視隊」，加強九州自琉球群島（日稱南西諸島）一帶的防衛，並計畫在2018年度末派軍至奄美大島、宮古島等地，增強對中國動向的監視，展現日本的防衛決心。

解禁日本集體自衛權的「新安保法」29日正式上路，未來自衛隊可在特定條件下，於海外行使武力、支援美軍等外國軍隊，一改二戰後的「專職防守」姿態。新安保法成立迄今爭議不斷，反對新安保法的民眾也於近日走上街頭，全國各地皆出現抗議活動，究竟新安保法將帶領日本走向何處，備受矚目。

日本於去年9月通過新安保法案，解禁部分集體自衛權，但國內爭論至今不斷。日本首相安倍晉三近日出席眾、參議院預算委員會，除重申憲法第9條並非阻力外，也透露其欲在執政期間完成修憲、全面解禁集體自衛權的期望。備受爭議的新安保法預計於29日正式上路，究竟安倍能否順利推動相關政策，備受矚目。

日本首相安倍晉三18日出席參院預算委員會，除接受各項質詢外，也對蔡英文當選我國總統表示祝賀。安倍表示，這次選舉是台灣「自由與民主的象徵」，期盼日後能加深台日交流，此外他對去年通過的新安保法、日韓慰安婦協議也多有著墨。

一年一度的日本「新語‧流行語大賞」又來了！還記得去年的「ダメよ～ダメダメ」（不行喔～不行不行）、「壁ドン」（壁咚）等經典作品嗎？近日主辦單位公布2015年入選的50件作品，除時事話題「福山ロス」（因福山雅治結婚而感到衝擊）外，日本安倍政權近日推出的「１億総活躍社会」（一億總活躍社會）也入選，更令人矚目的是，有將近一半的作品攸關政治議題。

日本新安保法成立至今將滿2個月，而日本防衛大臣中谷元也於近日造訪越南，並與越南國防部長馮光青進行會談，兩人除決議開放日本海上自衛隊艦艇停靠面朝南海的金蘭灣外，還提及中國於南海填海造陸的議題，計畫實施海上共同演練、防衛裝備合作等。南海情勢越演越烈，《產經新聞》也擔憂在新安保法公佈之後，海上自衛隊是否會因支援美國捲入南海爭端。

美國海軍的伯克級飛彈驅逐艦「拉森號」（USSLassen,DDG82）27日將航行至南海爭議島礁，引發中國政府強烈抗議，國際社會也高度關注中美是否會在南海擦槍走火。由於拉森號隸屬美軍第七艦隊，母港位於日本的橫須賀美軍基地，日媒也對「拉森號」高度關注。日本政府27日也力挺盟邦美國立場，認為中國在南海的主權宣示是「單方面改變現狀」，自衛隊目前正在擬定因應策略。

隨著日本新安保法成立、集體自衛權正式解禁，日本自衛隊的職責也因而擴大。防衛省雖然在8月初就開始招募自衛隊候補生，但報名人數與去年相比減少達2成之多，除創下9年來新低，而且報名人數也是持續2年下滑。相關人員指出，造成此次募兵情況不理想的原因，很有可能是因為招募時程與新安保法國會審議期重疊，民眾憂心自衛隊職責擴大，進而導致報名意願下降。

日本新安保法成立至今屆滿1個月，日本海上自衛隊18日於神奈川縣相模灣舉行觀艦式，安倍首相也於觀艦式中重申安保法案的重要性，強調現今已非「以一國制敵」的時代。日本政府也開始著手於部隊行動基準、隊員武器使用規範等相關修正作業，部分政策預計於明年上路，而反對安保法案的民眾也於近日再次走上街頭，呼籲日本國民「不要忘記9月19日！」

日本防衛省旗下的新機構－防衛裝備廳週四（10月1日）正式成立。這是基於今年6月日本國會成立的《改訂防衛省設置法》，防衛省把原來省內的研究開發部門與旗下負責自衛隊裝備、駐軍設施等的"裝備設施本部"合併，並在原有主打研究開發武器功能的基礎上，促進供應武器功能，尤其是促進通過與海外合作研製武器，降低防衛裝備成本來供應的統籌新機構。

日本首相安倍晉三30日凌晨在聯合國大會發表演說，除表明日本將擴大對中東難民的援助外，還談及女性人權、廢核等議題。此外，安倍首相也期盼新安保法能增加日本對國際安全的貢獻，進而敲開日本加入安理會常任理事國的大門。

安倍首相重歸政權，截至21日已滿1000天，當天剛好也是安倍首相的61歲生日，印度總理莫迪（NarendaModi）也於同日透過推特向安倍致賀，但不料安倍不小心打錯帳號，誤發訊息給美國企業經營者。誤傳訊息雖已於22日修正，但因安倍首相接連打錯帳號，引發日本網友熱烈討論。

日本首相安倍晉三強推的安保關連法案，雖然在上星期19日通過參議院表決而定案，然而根據《共同社》的最新民調，超過5成民眾反對新安保法，超過5成認為違憲，近8成認為未經充分審議。

日本通過解禁集體自衛權的安保法，親民黨總統參選人宋楚瑜20日表示，維持亞太地區和平安全是台灣未來領導人的最重要責任，台灣扮演的是緩衝角色，他不希望跟美日重新再組成任何的軍事聯盟，與對岸形成軍備競賽或軍力對抗，「大陸飛彈不必朝向台灣，台灣也不做誰的棋子。」

日本國會19日凌晨通過解禁集體自衛權的《安保關連法案》。對此，國民黨總統參選人洪秀柱下午發出聲明表示，一個至今仍未向歷史徹底反省、懺悔道歉的國家，其國會竟然通過一個被日本國人稱之為「戰爭法案」的新《安保法》，令人遺憾，她呼籲日本政府應重新檢討該法案，並在監督機制上亡羊補牢。

19日凌晨，日本國會參議院在執政黨自民黨強力推動下，通過了解禁「集體自衛權」的安全保障關連法案（安保相關法案），為戰後日本的軍事政策帶來巨大的變革。此舉也引起亞洲鄰國如中國及南韓的抗議呼聲，而戰後以來一直維繫著美日軍事合作關係的美國，則是樂見其成。

9月14日和15日晚上，東京國會外聚集了很多反戰的民眾，畫面有點像往年香港雨傘時的情景。與其說是反戰，不如直接說是反安保法案。香港卻沒有很多傳媒報道這新聞，沒有詳細說明新安保法案的內容。日本民眾一向羞於上街示威，為何今次這麼多日本人都願意走上街頭表態呢？新安保法案有什麼爭議呢？

日本民間團體及學生組織30日在東京的國會議事堂與首相官邸附近舉行大規模集會，要求廢除安保法，並要求首相安倍晉三下台，主辦單位宣佈參加人數約有12萬人，日本全國則有80多個城市同時響應，合計人數逾百萬。

日本眾議院在16日下午召開會議，儘管在野的民主、共產、生活等政黨皆未參與此次的表決，但準備上路的新《安全保障關聯法案》在執政的自民黨、公民黨推送之下順利闖關成功。此次關於《新安保法》之最大爭議點乃日本除了原有的自衛權之外，可因海外盟國需求予以出兵及提供軍事上的援助，此舉完全牴觸了二戰後日本設立《和平憲法》的精神。數萬的反戰民眾聚集在國會外進行了長達一個禮拜多的抗議行動，並有民眾直言這是日本未記取二戰教訓將人民推往戰事的一大錯誤決定。

日本眾議院16日通過新安保法案，解禁集體自衛權、大幅轉變戰後日本防衛政策，引起全球關注。馬英九總統18日「久揚專案」出訪行程最後一天，到美國洛杉磯的洋克博物館參訪，面對媒體詢問對於日本通過新安保法案的看法，馬英九表示，台灣一直非常關切，未來也會持續關注後續發展。

日本眾議院特別委員會15日表決通過安保法案。此安保法案與日美簽定的《美日安保條約》（日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約）不同，屬於日本國內法，並以「解禁集體自衛權」為核心內容。那麼，所謂的「安保法案」究竟是什麼呢？我們可以透過安倍首相於5月14日召開的記者會略知一二。

日本政府14日下午召開臨時內閣會議，敲定大幅拓寬自衛隊活動範圍的「新安保法案」。政府希望以此解禁在去年7月修改憲法解釋之前禁止行使的「集體自衛權」，並讓自衛隊可以擺脫地理限制、支援美軍及他國部隊。