# 日韓關係  

日本國內稻米價格創下逾半世紀新高，迫使政府26年來首度自韓國進口稻米救急，以紓緩糧價壓力。根據《彭博》與《韓國東亞日報》報導，韓國農協國際、韓國農水產食品流通公社（aT）4月促成對日出口，首批2公噸「地頭陽光」品牌稻米於4月10日開賣後即售罄，另有20公噸追加貨預計下週抵日。

隨著美國加劇與中國的貿易戰並對其主要盟友韓國和日本施加高額對等關稅，東北亞國家之間長期停滯的「自由貿易協定」（FTA）據報重新提上議程。

面對美國總統川普揮舞的關稅大棒，韓國、中國、日本三國3月30日在首爾舉行部長級會談，共同表示要加強自由貿易、加快全面三邊自貿協定談判。

日本、中國和韓國的外長22日在東京舉行會議，討論在地緣政治緊張局勢加劇的情況下在貿易、地區安全以及其他問題上的合作。

DW：南韓總統尹錫悅在這個週末挺過第一輪彈劾，但反對黨已經表明要在下週、甚至下下週再度提出彈劾。這場風波會如何結束？如果尹錫悅再度挺過彈劾，他會辭職以保全顏面嗎？

3日晚間，韓國總統尹錫悅出人意料地宣布實施自1987年民主化以來首次的「非常戒嚴令」，這也是45年來的首次戒嚴。《外交家》東京特派員高橋浩祐分析，包括BBC和CNN等國際媒體立即從首爾進行現場報導。這場政治動盪恐對近年尹錫悅與日本前首相岸田文雄促進的日韓關係改善造成倒退，引發了對外交與安全保障領域的深切憂慮。

中國國家主席習近平與日本首相石破茂周五（11月15日）在亞太經合組織（APEC）峰會期間舉行會晤。這也是石破茂於今年10月成為日本首相後，中日領導人首次會見。

日本新首相石破茂就任後，今天首度與南韓總統尹錫悅舉行峰會。面對來自中國和平壤的威脅，兩人矢言將深化日韓關係。

隨著石破茂贏得自民黨總裁選舉，進而成為日本第102任內閣總理大臣，曾為黨內孤鳥與最小派閥領袖的石破茂終於完成坐上首相寶座的悲願，自民黨的強硬保守派也失去了主導日本政治的關鍵地位。韓媒《朝鮮日報》分析，尤其在安倍盟友麻生太郎辭去自民黨副總裁、轉任「特別顧問」後，「安倍麻生時代」也正式宣告落幕。

美國將於11月舉行總統大選，共和黨預計由前總統川普參選，基於他之前任內採取外交政策，美國盟友和亞洲的理念相近國家對他可能回歸感到憂心。德國智庫專家海杜克與達斯共同撰文稱，川普若重返白宮，台灣應會繼續得到外交及軍事支持，而亞洲國家在經貿領域面對的衝擊會比安全領域大。

北韓採取了新策略來報復來自南韓的宣傳氣球行動。根據南韓聯合參謀本部的說法，南韓軍方從28日晚間開始注意到大量裝滿垃圾、廁紙、糞便和中國廢舊電池的「垃圾」氣球，飄過邊境在南韓領土內散落開來，造成令人困擾的污染。截至29日早上，南韓已在首都首爾、江原道、京畿道、慶尚道、全羅道和忠清道等地發現了超過150顆這樣的大型「垃圾」氣球。

時隔數年，中日韓三國的政府領導人，於27日在首爾召開峰會。中國總理李強、日本首相岸田文雄與韓國總理尹錫悅，在歷經70多分鐘的會談後，確定三國在人才、經濟交流上以「未來志向」加強合作。在安全保障上，三國強調遵守「以法律支配」為基礎的國際秩序，並將共同維護朝鮮半島的和平穩定。

中國利用與日本和韓國領導人的一次罕見交流，倡導一個沒有經濟歧視的多極世界，從而試圖分離美國與其亞洲盟國之間的貿易關係。

中日韓三國領導階層週一（5月27日）在首爾舉行4年半以來第一場三方峰會，中國派出總理李強出席，會晤日本首相岸田文雄與韓國總統尹錫悅。

前海上自衛隊海將、曾任日本駐東非吉布地大使的大冢海夫（UmioOtsuka）將是靖國神社的新宮司，這是自1978年以來，再次有日本前軍事官員擔任這職位。上一位被任命為靖國神社宮司的退役軍官是松平永芳（NagayoshiMatsudaira）。

美國保守派陣營的一個小組向美眾議院提出了一項法案，建議就北約印太版設想成立一個可行性調查小組。此舉旨在增強威懾能力，應對中國和北韓在該地區越發囂張的表現。

美國國家安全顧問蘇利文週六表示，華盛頓及其亞洲盟友將「挺身而出」維護台灣海峽的穩定，並重申其對南海航行自由的承諾。

美國前總統川普的外交政策飽受批評，因他疏遠和盟友及夥伴，損害美國的全球地位與力量，而美國智庫「蘭德公司」研究員葛羅斯曼撰文表示，川普對台灣抵禦中國進犯的承諾也不如歷任美國總統，但現任總統拜登讓美國和印太夥伴來到史上最深、最穩狀態，與台灣關係更是1979年以來最強健。

中日韓三國高官會議（SOM）26日上午在首爾召開，南韓外交部長助理鄭炳元、中國外交部長助理農融以及日本外務省外務審議官船越健裕出席並達成共識，計畫盡快舉辦已中斷近四年的3國峰會。外界推測，有可能在12月召開。

美國、日本、南韓18日舉行領袖峰會後，發布《協商承諾》提到，承諾就應對區域挑戰和影響三方集體利益與安全的威脅，會立即進行三方協商，而這點被視為類似《北大西洋公約》第4條，對此美國白宮印太事務協調官坎博29日直言，亞洲正在發生的事無關北大西洋公約組織（北約），不認同相提並論。

韓國總統尹錫悅在福島排水一事上的態度，令許多韓國人感到不快，根據民意調查，大約80%的受訪韓國人反對日本排放核廢水，韓國多地計劃在未來幾天舉行抗議活動。

日本福島第一核電廠的核處理水排放入海計畫啟動已3天，相關爭議仍在國際上持續延燒，不只近期修復的日韓關係可能再次受影響，美日韓在對北韓問題上的焦點可能也因此被轉移。

日韓關係才是大衛營美日韓峰會的重點，因為美日關係沒問題，美韓關係也沒問題，有問題的是日韓關係。北韓持續升級核威脅時，美日韓三方是否變得更緊密，關鍵還在唇咬齒譏的日韓兩造。三國元首聚首大衛營簽了《三方協商承諾》，文件重點是「在危機時互相協商」，從國際協約的立場看來，這是重談60多年的老調。《三方協商承諾》這份文件在法律意義上乏善可陳，文字倒是很誠實：「本承諾不取代或侵犯《美日安保條約》和《美韓共同防禦條約》所產生的承諾，本承諾無意新生國際法或國內法的權利或義務。」意思是一旦區域有事，三國間的合作規範為何，照舊、原地踏步。美國需要三國元首同聚的畫面，持續扮演老大哥，總統拜登（J.Biden）藉此提振國內聲望；南韓總統尹錫悅返國後宣稱這是歷史一步，三國關係將走入新時代，也是對內宣傳。政治人物為選票算計天經地義，但《遠見雜誌》報導說「『台灣有事，就是美日同盟有事』將有機會進化為『台灣有事，也是美日韓共同有事』。」中央廣播電台說「抗中新時代美國外交勝利」，若非媒體愚民，就是媒體自欺。共同出席記者會時，相較於提到北韓7次，三國領袖的致詞都沒提到中國，頂多提到南中國海，只有被動回應記者提問中國議題時，言語中才有中國一詞。面對中國，三國小心翼翼，這是大衛營峰會的主調。

日本24日起將福島核電站的核處理水排放入海，韓國多家大型超市業者表示，當天海產及食鹽銷量都激增，其中食鹽銷售額增幅更達到250%，可能因為「最後一次購買安全海產品」心理，促使消費者囤貨。

8月24日是一個特別值得關注的日子，因為這天中午開始，日本政府正式啟動排放含少量放射性氚的核處理水進入大海。

美國、日本和南韓領導人星期五（8月18日）結束了他們在美國總統度假地大衛營舉行的三國峰會，加強了新建立的三邊合作夥伴關係，並誓言在地區危機期間做出三邊聯合回應，並聚焦來自中國和北韓的威脅。

針對美國、日本、南韓3國領袖峰會，美國白宮印太事務協調官坎博16日表示，維持台海和平穩定是三方共同安全議題之一；美國國安會亞太高級主任瑞普－哈伯亦稱，三方對台灣議題的立場明確。美國駐日本大使伊曼紐直言，中國不希望有此三邊夥伴關係，但這會是「新常態」。

據《路透》14日報導，有美國政府高級官員透露，美國、日本和南韓領導人18日在美國大衛營舉行峰會時，將宣布在技術開發和防務方面的合作計畫。不具名官員指出，雖然不太可能達成讓3國承諾共同防禦的正式安全協議，但預計3國領導人將同意針對區域的責任達成共識，並設置三方緊急熱線，以在危機時進行溝通。

日本福島第一核電廠事故發生已有12年，日本政府與管有核電廠的東京電力公司準備排放積存的核廢水，引發中國官方與鄰國民間團體的強烈抗議，一些太平洋島國也表達憂慮。

日本福島第一核電廠6月12日開始展開廢爐作業中的核能處理水「試行排放」作業，目的是在測試相關設備能否正常運轉。日方將依據試行結果在夏季決定正式排放處理水的時機。不過首爾與北京對這件事反應不同，日本國內也出現反對聲浪。

南韓總統尹錫悅今天（21日）上午與日本首相岸田文雄一起到廣島和平紀念公園的「南韓人原爆犧牲者慰靈碑」參拜，在場見證的原爆倖存者向媒體表示，希望日韓關係能藉此更加緊密。

美日韓三國領導人預計將到日本廣島出席七國集團（G7）首腦峰會並舉行會談，共同應對來自中國、北韓和俄羅斯的安全挑戰。中國對於三邊同盟的可能性保持高度戒備。國際關係專家認為，儘管短期內三國關係不太可能發生質變並正式結盟，但是可以在情報共享、核磋商、台海突發事件等領域深化合作並發展遠程打擊能力。

由於共同擔心來自北韓和中國的威脅，韓國和日本的領導人正試圖通過頻繁訪問加強雙邊關係。然而，專家認為，來自韓國國內的批評可能會對此發展構成阻力。

日本首相岸田文雄7日展開兩天一夜訪韓行程，在全球局勢變化的壓力下，日韓領導人正試圖放下兩國之間的恩怨。在日韓領導人會晤後，岸田文雄公開表示，當想到日據朝鮮半島帶來的苦難和痛苦時，他也感到心痛。

韓國產業通商資源部表示，日本解除對韓出口管制強化措施後，韓國據此撤回之前向世界貿易組織提出的申訴。這表明韓日兩國有意放棄歷史恩怨而共同應對日益加深的安全威脅。

南韓總統尹錫悅16日搭機前往日本，展開為期兩天的訪日行程。不過就在當天上午7時許，北韓再度試射一枚洲際彈道，引發日韓雙雙抗議。尹錫悅表示「北韓將為其挑釁付出代價」，日本首相岸田文雄則說「區域和平與穩定至關重要，必須與盟國進一步緊密合作」。儘管金正恩射彈搗亂，尹錫悅16日仍與多位南韓企業巨頭飛往東京，展開南韓領導人睽違多年的訪日之旅。

韓國政府6日就二戰日本殖民朝鮮半島時的「徵用工」（日本企業強徵韓國勞工）賠償爭端發表解決方案，表示將由韓國政府轄下基金會進行第三方代償，此舉引起部分受害者反彈。對此，淡江大學國際事務與戰略研究所副教授李大中於節目《觀點│財經起床號》中談到美日韓的關係，並表示韓國總統尹錫悅這樣的舉動幫他爭取到訪日，及以國事訪問的行式造訪美國的機會。

針對二戰徵用工賠償爭議，南韓6日宣布，將由行政安全部（等同內政部）下轄基金會代為支付賠償款項。美國政府和智庫「戰略暨國際研究中心」學者均正面看待此事。我國國防安全研究院副研究員王尊彥稱，南韓此舉也是推進其印太戰略的重大一步，而政治大學教授劉德海直言，美國會是最大受益者。

韓國政府宣布一項旨在解決與日本之間由來已久的二戰時期勞工賠償糾紛的方案。此舉受到東京和華盛頓的歡迎，但遭到一些當年受害勞工的抨擊。

2022年7月22日，安倍晉三的胞弟、防衛大臣岸信夫在設有防彈玻璃屏障的防衛省記者會上，公佈了令和四年版（2022年）的《防衛白書》（國防白皮書）。防彈玻璃自然是為了避免再次發生暗殺憾事，反應了安倍遇刺後日本的緊張氛圍，岸信介高舉著讓媒體拍照的《防衛白書》，則說明了日本當前面臨的幾項挑戰：全球共同承擔的烏克蘭戰爭、日本無法自外的美中競爭、兩岸衝突與日本安全、以及自衛隊的強化事宜。

面對來自北韓、中國和俄羅斯日漸嚴重的威脅，美日韓三邊合作的重要性比以往任何時候都要突出。然而南韓與日本因歷史遺留問題交惡，導致這一三邊構架極為鬆散。在這一背景下，南韓外交部長朴振近來的日本之行就格外引人關注。在這次時隔約4年半的破冰之旅中，朴振先後與日本外務大臣林芳正、日本首相岸田文雄會晤，重點討論了以二戰勞工為主的歷史遺留問題。

日本殖民歷史產生的痛苦記憶，讓南韓人對安倍晉三之死沒有太多傷感。但是在安倍離去之後，《經濟學人》認為兩國關係或許出現了轉機。

日本67歲前首相安倍晉三8日上午在奈良市街頭助選時遭到槍擊，送醫搶救數小時後，宣告不治辭世，震驚全球。美國前國家安全顧問波頓8日投書《華盛頓郵報》指出，安倍晉三執政期間不僅重塑日本在世界的地位，多年來更呼籲各方留意中國及北韓構成的地緣政治威脅，對美國及其盟邦貢獻良多。

台北論壇基金會18日舉辦「南韓新政府外交戰略分析」講座，預測右派國民力量黨的尹錫悅獲選之後，南韓外交與亞洲地緣政治將面臨什麼樣的新局面。

首場拜習會15日才落幕，美國副國務卿雪蔓隨即在17日與日韓高層召開3方會議，強化與盟友關係。雪蔓表示，他們進行超過3小時建設性對話，其中談到維繫台海和平穩定的重要性。

美軍目前正在阿富汗積極撤僑，也設法在月底之前將曾協助美國的阿富汗人一同撤離。雖然僑居阿富汗的日本公民數量不多，但自衛隊該如何撤僑也成為日媒熱議話題。與阿富汗相較，「朝鮮半島有事」向來被認為是最可能發生大規模撤僑的原因，不過《產經新聞》22日指出，一旦中國對台灣用兵，日本恐怕連宮古、八重山等鄰近台灣島嶼都要一併清空，屆時自衛隊恐需撤走十多萬人，規模更甚「朝鮮有事」。

《日本經濟新聞》7月上旬報導，日韓兩國政府正在就日本總理菅義偉和韓國總統文在寅舉行峰會展開協調。希望安排文在寅於7月23日東京奧運會開幕時訪日，同時與菅義偉舉行會談。報導指出，日本政府向韓國方面傳達了同意舉行會談的意向，此次會面將是菅義偉與文在寅的首次會談。

距離日本準備多時、歷經各種難關，又因新冠肺炎延期一年的東京奧運僅剩4天。近2周來，不乏聽說日本首相菅義偉及韓國總統文在寅，將在東奧開幕當天舉行奧會外峰會的傳聞。稍早，日本《讀賣新聞》曾報導菅義偉和文在寅，將於當地時間23日舉行首次的面對面峰會。

「不能再放任日韓關係繼續惡化。」

繼日本首相菅義偉先前訪問美國後，南韓總統文在寅將於5月21日訪美，成為美國總統拜登上任後，第2位面對面會談的外國元首，這顯示穩固與亞洲盟友的關係，是拜登政府和中國競爭的首要任務。另外，美國參謀首長聯席會議主席米利29日和日韓將領會面，重申美國對這2國的承諾。