「台灣很常提受害者，但很少去提加害者怎麼辦……過了就過了，加害者就放過他嗎？」20日下午，二二八國家紀念館舉辦「促轉條例通過了，然後呢？」講座，探討日前通過之《促轉條例》局限，而於高雄大學取得政治法律碩士、目前於德國就讀博士班的講者鄭嘉瑩借世界經驗指出，現今台灣最缺少的一塊，就是調查「加害者」，將一切攤在陽光下。
「不信任的人當官，政府公信力將無從建立」捷克、東德調查威權政府任職者
世界各國是如何做「轉型正義」的？鄭嘉瑩以捷克為例。捷克於1991年立下國際第一部「除垢法」，旨在檢視過去獨裁時代裡的政府單位的加害者（即台灣俗稱「抓耙子」）是否有資格在新的民主政體下就職、類似政府機關（例如台灣的警備總部）是否應解散，作法上是將整個公務體系裡曾是共產黨的一律開除，確認清白、沒承辦任何爭議案件後，才能在新政府繼續工作。
鄭嘉瑩表示，日前烏克蘭也通過目前國際最新的除垢法，指在「清理公務系統環境下執行公務或因利益加入體制」者，類似台灣所稱「抓耙子」或海外舉報留學生的特務，而過去德國在處理納粹、兩德統一後東德威權統治問題時，也經歷過一波「除垢」，把東西攤在陽光下讓全民共審。
為何需要「除垢」？鄭嘉瑩引述記者林育立過去對德國史塔西檔案局局長專訪，強調「檔案公開」是民族往前走的第一步：「公務機關為人民服務，讓人民不信任的人當官，政府公信力將無從建立。」
鄭嘉瑩指出，即便台灣1980年代解嚴、開始民主化，可能白色恐怖時代的法官、警察到民主時代仍繼續任職，這會是個問題：「台灣很常提受害者，但很少去提加害者怎麼辦……過了就過了，但加害者就放過他嗎？受害者去南門市場買菜看到當初起訴我的檢察官，怎麼辦？他是『清理』沒錯，有些人覺得很殘忍，但好處在於建立『和解』的可能，受害者、受難者家屬才知道過去發生了什麼，而不是真相在哪不知道。」
入獄10數年、年老才知被同學出賣 公佈「加害者」帶來和解可能性
調查加害者的另一個重要目標，便是讓人民清楚知道過去到底發生了什麼事。鄭嘉瑩以紀錄片《Enemy Engagement》為例，主角讀大學時因在課本寫了「民主」二字便入獄10幾年，從來不知道是被誰舉報，直到年老後才有機會看到當年檔案，知道自己是被同學出賣，兩人也進行對話。
該紀錄片主角因入獄而無法讀完大學，出賣他的同學卻因「品行端正」得到進入研究所資格、一路順遂，翻閱8份報告和同學對話時，主角才知道自己當年入獄原因是如此荒謬，就連看報紙碎唸「為何又是共產黨當選，選舉都是打假球啦」，同學都可以立刻抄下來舉報、在沒錄音的情況下當作證據。 （相關報導： 東德時期曾遭竊聽、差點被謀殺，現在他們帶動德國轉型正義及和解 ｜ 更多文章 ）
「如果沒有公開一切，受害者不會知道當年舉發他的是同學、不會知道這些、不會知道自己被關進去的原因是為什麼，他真的沒有要顛覆國家……」儘管電影結尾主角並沒有得到一句真心誠意的「對不起」，同學仍不覺得自己做錯，只說「如果你需要道歉的話，我可以跟你說對不起」，但鄭嘉瑩強調，「公開一切」是和解的開端。
