川普執政周年》一年內互訪舉行「川習會」 美國外交政策反中or親中？

中美關系一波三折：從川普上台前對中國發出的威脅，到海湖莊園與習近平會晤；從推特批評中國對北韓應對不力，到紫禁城「國事訪問+」。如今，美國國家安全戰略將中國定義為對手，而一場貿易戰的跡象似乎在增加。

美國總統川普就任一年，本周，中國國家主席習近平應約同他通電話。中國官方新華社報導說，習近平稱過去一年兩國關系「總體穩定」。不過，習近平也呼籲雙方要「相向而行」。

時殷弘：美國押寶北韓大錯特錯

中國專家對中美關系的表述更為直接。中國人民大學教授時殷弘向德國之聲表示，川普上台一年，中美關系實在談不上好。「在海湖莊園之後，主要是由於川普的行為，中美關系的所謂'浪漫氣氛'，不到三個月就破滅了。」

去年7月底，川普曾發推特，稱對中國非常失望。「我們過去愚蠢的領導人容許他們每年在貿易上賺取數千億美元，然而他們在北韓問題上什麼都沒有為我們做，只說空話。我們不會再容忍下去。中國可以很容易解決這個問題！」

時殷弘認為，川普的中國戰略把寶完全押在北韓問題上，注定要失敗。「你要把這麼重要、這麼復雜、這麼廣泛的中美關系壓在一個根本解決不了的問題上，中美關系肯定會有大的波動。」時殷弘說，中國還是「給了很愛虛榮的川普一個國事訪問+」，「但還不到一個月，川普的國家安全戰略報告把中國定義為rival power。」

黎安友：美國國家安全戰略是對華政策轉折點

美國哥倫比亞大學教授黎安友（Andrew Nathan）也認為，去年12月川普推出的美國國家安全戰略可被視為美國對華政策的一個轉折：「將中國同俄羅斯一道，定性為競爭對手，並大幅降低美中關系中合作的因素，而過去，美中關系被認為是多層次的，與美俄關系有所不同。」

黎安友還認為，2018年，美中在貿易方面可能會進入更具對抗性的階段，「有很強的跡象顯示，華盛頓會對中國采取某種形式的貿易措施」。時殷弘表示，如果川普對中國進行貿易制裁，而中國"真正抵抗一下"，將會有短時間的貿易戰而兩敗俱傷。

去年8月，川普授權貿易代表決定是否對中國進行損害美國知識產權的調查。北京大學匯豐商學院教授鮑爾丁（Christopher Balding）則認為，美中爆發貿易戰的可能性很小，因為兩國商界都不願意出現這樣的情況，但貿易緊張情勢上升勢在必然。

鮑爾丁：川普對華貿易政策在美國國內有共識

鮑爾丁認為，華盛頓無論是共和黨還是民主黨陣營，對於中國特別是在貿易上采取更強硬立場，其實存在著相當廣泛的共識。而川普在上任後，的確采取措施來抵制美國所認為的中國在市場准入等方面的「雙重標准」。

鮑爾丁認為，川普在貿易方面的對華政策雖然稱不上「非常好」，但「並不糟糕」。他認為，美國市場除鋁制品、鋼鐵制品之外，對於中國是基本開放的，而中國的保護主義程度遠遠超過美國。因此，川普的政策不單是出於"美國第一"，也是因為美國認為中國的貿易做法是不公平的。

軍備競爭：未擺到台面上的重要話題

北韓和貿易，這兩個話題是美中關系中擺到台面上的，而時殷宏教授認為，兩國間的軍備競爭其實「更為深刻」，只是從來沒有公開談判過。「世界歷史上超級大國爭的，根本的就是戰略力量和戰略空間。」川普更新美國的戰略力量，而習近平提出「強軍」思想，就是此義。

回首一年，黎安友認為，川普的中國政策是「不一致的」，而且，這些政策在多大程度上是川普身邊的人制定的，外界並不清楚。鮑爾丁則提出，應當將川普的公眾形象與他的政策表現區分開來。對前者，在美國國內外都有諸多批評，但川普特別在貿易上的對華政策，是說得過去的。 （相關報導： 川普執政周年》「川普經濟學」如何影響中美關係 ｜ 更多文章 ）

作者: 苗子