美國國防戰略》反恐已非核心任務 對抗中國、俄羅斯才是重點

五角大廈公布4年來的首份國防戰略書，將核心從反恐改為對抗中國和俄羅斯。防長馬提斯表示，美國正在面對來自中、俄日益增長的威脅，並稱近年來美軍的優勢遭消蝕。

五角大廈19日公布11頁的新國防戰略文件，這是華盛頓2014年以來首次公布該類文件，旨在保障美國在軍事上的優勢。其中，五角大廈將對抗中國和俄羅斯作為美國國防戰略的新核心。在過去十幾年裡，其核心一直是打擊伊斯蘭武裝分子。預計，這種重心的轉移也將反映在未來的國防開支提案中。

強調來自中、俄的威脅

這份名為「國防戰略」（National Defense Strategy）的文件透露出，川普政府有意渲染來自中、俄的挑戰。美國防長馬提斯（Jim Mattis）在介紹該文件的講話中說：「我們越來越多得面對來自中國、俄羅斯這些與我們截然不同的修正主義力量的威脅，這些試圖打造與本國威權模式一致的世界秩序的國家。」

美國副助理防長科爾比（Elbridge Colby）在新聞簡會上表示，俄羅斯遠比中國更加公然地使用軍事力量。他說，俄羅斯在2014年吞並了烏克蘭的克裡米亞半島，並為了支持其盟友阿薩德對敘利亞進行軍事干預。讓俄羅斯受限的是其經濟實力。北京則在經濟和軍事上都處於上升中。

科爾比說，中國已經開始了深遠的軍隊現代化進程，這與「我們的利益截然相悖」。除了中俄外，北韓也是五角大廈的重點關注對象，稱美國的導彈防御的重心是防范來自平壤的威脅。而平壤除了核武器外，也擁有生物武器、化學武器和常規武器。

美軍戰略優勢的「消蝕」

這份戰略文件表示，國際聯盟對於美軍而言有著至關重要的意義，但也強調要分擔責任。川普此前曾公開批評盟國，不公平地享用美國對其的安全承諾。馬提斯稱，美軍的競爭優勢在戰事各個領域都在消蝕，他將原因部分歸咎於國防支出上限和國會預算的運行不利。

馬提斯表示，盡管過去16年的戰爭非常艱難，然而支出上限和短期資金聯合起來對美軍實力造成的打擊比任何戰場上的敵人都要大。純粹從軍事支出來看，美國目前仍遠遠超過中、俄。美國每年在軍事上花費5879億美元，中國為1617億美元，俄羅斯為446億美元。 （相關報導： 美國防戰略報告：中國與俄羅斯重新崛起是美國繁榮安全的「核心挑戰」 ｜ 更多文章 ）

王凡/文木（路透社，法新社，美聯社）