觀點投書:不怕實施三權分立,祇怕領導者的心態

2020-07-02 06:10

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作者認為,廢考監並不可怕,但廢考監的背後若是為了方便當權者,會是問題所在。(資料照,盧逸峰攝)

作者認為,廢考監並不可怕,但廢考監的背後若是為了方便當權者,會是問題所在。(資料照,盧逸峰攝)

報載總統府日前籌組廢考試院、監察院的專責平台。吾人不怕實施三權分立,怕的是領導者用人之心態;甚至於懷疑朝野雙方在打打假球?

蔡政府首應對國人說明,廢監察院是其績效功能不彰?或想改變監察制度與體系,以利將來糾舉、彈劾官吏時便宜行事?

另,文官制度建立七十多年,栽培無數窮人翻身,進入仕途的機會。廢考試院,是否因考選制度阻礙執政當局任用文官之不便?因而要廢考試院,以便利靈活進用無經過國家考試合格的自家人?

監察院職司國家官吏違法、失職時糾擧及彈劾,多年來成效不彰,祇打蒼蒼蠅,不敢打老虎,已為國人詬病。既然如此,廢掉也罷,其職掌可由其他院部替代,或在相關院部成立超然獨立機關。但,是否因此就能發揮其權責與功能積效,吾人無不持懷疑態度。

五權分立實行七十多年,考試院建立公開公平公正的考試制度,樹立優良的文官體系,拔擢無數無背景的優秀文官,使得貧民苦讀也得鯉躍龍門。廢考試院,有關其職掌由相關院部接辦,倘能維持既有的文官制度,反而更能節省人力、財力,吾人無不樂其成。

「中興以人才為本」,吾人在乎如何維繫現行考試制度公開公平公正於不墜?及又將如何考選國家優秀文官等,允宜預先告知國人,以穩定文官信心。

其實,廢除監察、考試兩院,實施三權分立,一旦形成決策,應廣為宣導,取信於民。最怕居心叵測,另謀算計。

大學:「大學之道,在明明德,在親民,在止於至善。知止后能定,定而后能靜,靜而后能安,安而后能慮,慮而后能得。物又本末,事又終始,知所先後,則近道矣。」

領導者能否明德、親民、至善後,謀定而動,繫於蔡總統。如認以三權分立可行,允宜排除萬難,貫徹意志,達成目標,為歷史留下功名。

道德經第六十六章:「江海之所以能為百谷王者,以其善下之,故能為百谷王。是以聖人欲上民,必先言下之;欲先民,必以身後之。是以聖人處上而民不重,處前而民不害。是以天下樂推而不厭。以其不爭,故天下莫能與之爭。」

蔡總統雖居高位,要做人民之表率;先天下之憂而憂,後天下之樂而樂;一切以人民福祉為依歸。

實施三權分立,如勢在必行,吾人並不反對;更盼蔡總統用政治智慧與道德勇氣,拔擢品德操守優秀的高風亮節之士,主管監察、考試業務,實為問題關鍵所在。如喊喊口號,又是一場遊戲!

*作者為退休公務員

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