# 邊境管制  

中國國務院於 9 月 15 日正式實施新版《出入境管理規定》，將許多過去未公開的內部行政邊控措施法制化，不僅擴大執法人員的行政裁量權，更授權執法人員有權抽查出入境人士的手機與筆電。對此，陸委會主委邱垂正於 22 日接受專訪時發出警示，指出中國官方在法理上將台灣民眾視為「居住在台灣地區的中國公民」，因此國人很難被排除在新法範疇之外。陸委會特別點名台商、科技人才......

今（21）日起再過3天，桃園國際機場就要進入中秋、教師節連假的疏運期。財政部關務署提醒，出國採買伴手禮務必看清成分標示，若自非洲豬瘟疫區攜帶含肉月餅、肉鬆餅等含肉糕餅入境，初犯依裁罰基準即開罰新台幣20萬元，再犯重罰100萬元，情節嚴重者還可能吃上官司。違規肉品罰多少？初犯20萬、再犯100萬還有刑責關務署指出，自非洲豬瘟疫區攜帶豬肉製品入境，首次查獲就依農......

中國國務院頒布的《國務院關於出境入境管理的規定》（以下簡稱《規定》）將於 2026 年 9 月 15 日正式施行。由於條文調整邊境管制機制，網路上隨之出現「未來出境全面收緊」、「走向閉關鎖國」等討論。對此，中國官方與台灣國安單位各自給出不同解讀，顯示新規影響層面相當廣泛。中國出入境新規將上路！申請變難、秘密邊控？法規重點與赴陸高風險族群一次看面對外界疑慮，中......

中國國務院頒布的《國務院關於出境入境管理的規定》將於 2026 年 9 月 15 日正式施行。儘管中國官方宣稱新制旨在維護國家安全與健全邊境防範，並強調正常交流者無須擔憂，但我國國安會與陸委會相繼提出警示。官方指出，該法規不僅將既有的嚴格邊境管制措施「明文化」，且相關法條定義模糊，賦予執法人員極高的行政裁量權。由於中國官方往往單方面將持台胞證者視為其公民，不......

從「最敢講的歷史老師」到昔日電視名嘴，袁騰飛、梁宏達相繼傳出赴海外定居；與此同時，中國官方新版出入境管理規定將於9月15日正式上路。當「出國」不再只是旅遊或留學，而開始被部分中國網民視為一種人生風險管理，這背後究竟發生了什麼？中國國務院《關於出境入境管理的規定》即將於2026年9月15日正式施行，這部被外界解讀為大幅強化邊控、擴大資料蒐集與限制出境裁量權的新......

甲醛的水溶液俗稱為「福馬林」，常被用於遺體防腐與實驗室標本保存。近期中國河北省爆出不肖業者為保持蔬菜鮮度，竟將白菜浸泡在具有致癌風險的「甲醛溶液」後出貨，引發鄰近國家對食品安全的高度疑慮。不少台灣民眾也擔憂，掛著韓國名義進口來台的泡菜，是否可能間接使用到中國的甲醛白菜？對此，衛生福利部食品藥物管理署（食藥署）昨晚於官方臉書貼文澄清，我國今年迄今並無中國白菜輸......

食品安全問題再度引發跨海關注。中國河北省近日傳出有不肖農民與盤商為了防止蔬菜在長途運送過程中腐爛變質，竟將大白菜根部浸泡在甲醛溶液中進行保鮮防腐處置。相關畫面曝光後在網路上迅速發酵，也讓不少台灣消費者擔憂這類黑心農產品是否可能流入國內市場。對此，衛生福利部食品藥物管理署迅速出面釐清法規與邊境管制現況，明確表示該類產品在邊境早已全面阻絕。中國河北爆發何種食安事......

剛果民主共和國（DRC）伊波拉疫情依舊猛烈，疾管署21日召開跨部會會議，最後決定延長對剛果民主共和國的管制措施90天，至2026年11月28日；另烏干達如8月27日前無新增病例，則自8月28日零時起，解除管制措施。疾管署表示，依WHO截至8月16日公布資料，剛果民主共和國伊波拉病例數持續增加，且有地理擴散情形，累計5021例確定病例（含2378例死亡），致死......

剛果民主共和國與烏干達的伊波拉疫情再度引發關注。 因世界衛生組織（WHO）示警，目前當地已累計逾4300起確診病例、超過2000人死亡，疫情正以史上最快速度擴散。疾管署14日表示，目前國內持續針對剛果民主共和國及烏干達居民實施入境禁令，並針對具旅遊史的「無症狀」國人及入境旅客，提供自願免費採檢，這2項措施是否延長，預計會在8月21日的跨部會會議中討論決定。世......

西班牙位於北非的飛地城市休達（Ceuta），30日晚間爆發極為嚴重的非法移民「翻牆入境」危機，透過外媒鏡頭能看到，上千名主要以年輕男性為主體的摩洛哥移民，集體透過海路游泳或搭乘橡皮艇方式，試圖突破邊境防線，登上海灘闖入休達市區尋求庇護。當地官員隨即在記者會上形容，該城市與摩洛哥的邊境已徹底崩潰，人流高峰期每分鐘有超過200人硬闖，為了避免此事惡化，西班牙政府......

海巡署金馬澎分署第十二（金門）巡防區第一機動巡邏站人員，於14 日執行巡邏勤務時，在金門縣金湖鎮新頭岸際發現一具漂流豬隻屍體。海巡人員立即實施現場管制，並緊急通報金門縣動植物防疫所及動植物防疫檢疫署金門檢疫站派員趕赴現場。在完成檢體採樣後，已迅速將屍體就地焚燒並掩埋。經金門縣動植物防疫所檢驗後，今(16)日確認該海漂豬屍體呈現「非洲豬瘟病毒核酸陽性」。為了確......

美國前移民及海關執法局（ICE）代理局長喬納森．費伊（Jonathan Fahey）美東時間7月6日表示，拜登政府時期的邊境政策，讓美國民眾承受經濟負擔，包括房租上漲與薪資成長受壓抑等後果。費伊在接受FOX商業新聞專訪時指出，「整體而言，美國人民是非法移民的輸家。」他提到，雖然某些產業可能從中獲益，但總體來看，美國總統川普及其團隊所推動的政策更為合理，這些政......

在美國紐約市的自由島（Liberty Island）上，自由女神仍矗立在哈德遜河口與紐約港的交匯處，面向大西洋，高舉那支照亮無數流亡者、移民與追夢者的火炬。她不只是自由神話，更是美國對各國人民發出的邀請：無論來自戰火、飢荒、迫害或貧困，只要願意相信自由、勞動與重新開始，美國夢的大門便不應只為少數幸運者開啟。那支火炬，是合眾國對陌生人的承諾，也是美國有別於舊世......

美國政壇稍早拋出一顆震撼彈，川普政府正式宣布美國將退出世界衛生組織（WHO），這項決定不僅將重創世衛的財務與運作，更直接將該組織長年以來的結構性問題搬上檯面。此次美國決心「分手」的關鍵導火線，並非單純的經費分攤爭議，而是美國官員直指世衛在處理重大公衛危機時，竟然選擇「假裝台灣不存在」，導致全球錯失了防疫的黃金先機。川普不滿世衛無視台灣警告COVID-19成主......

台中爆發非洲豬瘟案例，民進黨新北市議員卓冠廷日前在臉書發文指控，防治非洲豬瘟的邊境管制2000萬預算年初在立法院遭到刪除，是導致此次台灣出現防疫破口的原因。對此，民眾黨立委陳昭姿今（30）日在質詢食藥署署長姜至剛時痛批民進黨配合側翼、媒體造謠，直指非洲豬瘟的邊境檢驗工作屬於關務署，與衛福部食藥署沒有關係。 卓冠廷在貼文中指出，非洲豬瘟要靠邊境管制嚴防，但年......

台中市日前爆發的非洲豬瘟疫情持續延燒，綠營一路猛攻台中市長盧秀燕及中市府防疫失職，國民黨今（29）日舉行記者會反批，民進黨政府在疫情爆發後，第一時間就開始「造謠」與「卸責」，企圖轉移邊境管制不利的責任，完全看不到具體應該做的舉措，只講後端，卻不提邊境破口導致豬農生存發展受影響的問題。國民黨智庫副執行長凌濤指出，非洲豬瘟造成台灣豬農的損失令人遺憾，全民希望趕快......

連假出國走一遭，回程端上來的機上餐點往往吃不完。然而，農業部動植物防疫檢疫署明確提醒，飛機餐與免稅品性質相近，均視為「境外」物品；若旅客未依規定處理而將特定食品帶進台灣，將面臨高額裁罰。依《動物傳染病防治條例》第43條第8款，違規最高可罰新台幣100萬元；若涉及自非洲豬瘟疫區挾帶豬肉產品，初犯處20萬元，再犯直接開罰100萬元。此一規範並非僅針對大宗攜帶，少......

波蘭自7月7日起，重新恢復對德國和立陶宛的邊境管制，初步為期30天，但波蘭政府並未排除延長的可能性。《德國之聲》指出，這並不是申根區成員國第一次這麼做，並且通常以「打擊非法移民、人蛇走私或維護國家安全」為由，但許多專家擔心，這將使象徵歐洲整合與共同身份的申根區逐漸走向崩潰。根據波蘭內政部和行政部資料，波蘭在德國邊境設立了52個檢查站，在立陶宛邊境則設有13個......

自2019年8月起，中國政府單方面中止陸客自由行及團客來台，這一決定完全基於政治考量，對兩岸民間旅遊交流造成嚴重影響。其後，新冠疫情爆發，台灣因應全球公共衛生危機實施邊境管制。然而，隨著疫情逐步緩解，台灣於2023年迅速解除相關限制，開放國人自由前往中國旅遊，同時宣布恢復兩岸團體旅遊，但中國方面卻至今未對陸客來台旅遊開綠燈。

川普在就職演說上再次強調他「常識革命」的宏大藍圖，這種強勢、甚至可稱之為「霸道」的政治身段，透過短短幾天內簽署上百項行政命令的方式迅速顯露出來。對於他所謂的「深層政府」與移民議題，川普從不掩飾自己的不信任與厭惡。他對移民政策所作出的激烈調整，如大規模掃蕩非法移民與強化邊境管制等，無疑象徵著他對「危害美國者」進行徹底整肅的企圖心。這種姿態在其支持者看來，大概就是川普「剛正不阿」的證明；但在外界不少觀察者眼裡，則帶有濃厚的排外色彩與施壓恐嚇意味，彷彿試圖利用行政權力對弱勢群體祭出「殺一儆百」的威嚇效果。

申根區被視為歐洲最重要的成就之一：成員國開放彼此之間的內部邊界，無須檢查證件就可實現人員和貨物的自由流動。最初的協議簽署於1985年，也就是近40年前，當時的成員國有德國、法國以及比利時、荷蘭、盧森堡。簽署地點位於盧森堡邊境小鎮申根。

中國近來對防治新冠病毒放棄「動態清零」策略，並在1月8日放開出入境限制，結束了對入境旅客進行隔離的要求。但是中國追求「與病毒共存」也讓境內疫情急速加溫，迫使許多國家都對來自中國的入境旅客進行核酸檢測與隔離。10日傳出中國政府對日本與韓國旅客停發赴華簽證，中國外交部證實相關報導，並稱「我們堅決反對少數國家對中國採取歧視性入境限制措施，我們也會採取對等的措施」。

隨著國境開放，出國旅客大增，但取消航班問題頻傳。綜觀來說，主要是因開放時程準備不夠，從傳統航空公司到廉價航空都會有駐點人手不足的問題，至今尚待解決。對此，民進黨立委林俊憲今（29）日在立法院受訪時表示，隨著疫情趨緩，恢復旅客出入境的目標原就有設定，國境開放已逾1個月，面對現在包括航班、人員等問題，應該要「官民合作」盡快進行調整。

陸委會今（3）日表示，配合中央流行疫情指揮中心自7日起放寬防疫管制措施，經觀察國內外疫情未明顯上升；且目前每周入境人數總量尚有餘裕，將同步於7日調整陸港澳籍人士入境規定，包括恢復陸籍研究生境管常態，及港澳籍人士得有條件來台就業、參與宗教活動和觀光。

新冠疫情持續延燒，接種加強劑疫苗對Omicron具保護力，且為預防住院、重症及死亡的有效方式，全球面對COVID-19疫情逐漸走向開放邊境，邊境管制措施亦將逐步開放，為使民眾能儘速完成疫苗接種，新北市衛生局今（19）日起開放第9期疫苗接種預約，並加開7處中大型接種站，呼籲民眾盡快預約接種，提升保護力。

邊境管制措施大幅鬆綁，今（13）日起開放國門，台灣實施入境「0+7」政策，免居家檢疫。對於接下來是否有「報復性出遊」趨勢，今一早和無黨籍台北市長參選人黃珊珊會面的星宇航空董事長張國煒預估，大概要等到農曆年以後；而對於機票銷售情況，他也透露，陸續還在進來，看起來力道不錯。

疫情後歷經近千日，中央日前宣布大幅鬆綁邊境管制措施，今（13）日國門終於解禁，桃園機場凌晨也迎來首批泰國旅客。但媒體人周玉蔻今在《新聞放鞭炮》廣播節目中抨擊，部分國人要想去日本還得自費做PCR，「我們這些愛高端的人，怎麼會變成最倒楣的人」？

行政院宣布10月13日起將大幅鬆綁邊境管制措施，除入境「0+7」上路，交通部也宣布解除「禁團令」。但台大公衛學院教授詹長權質疑，「如果今日可以開放邊境，為何5個月前不可以開放？」他進一步說，5月以來國內本土確診數一直遠高於境外移入，顯示並未因為邊境嚴格管制而降低Omicron帶來的健康衝擊，如今邊境終於鬆綁，但顯然來得太慢。

衛福部今（29）日說，10月13日實施，放寬入境人員免居家檢疫，改採7天自主防疫，在入境當天或自主防疫第1天及有症狀時快篩，如自主防疫期間外出，需有2日內陰性結果。

中央疫情指揮中心今（28）日宣布有本土確診48421例，境外移入192例，總共48613確診（包含38例死亡）。確診人數中，新北市10203例，臺中市6238例，桃園市5470例，臺北市5437例，高雄市4380例，臺南市2947例，彰化縣2298例，新竹縣1372例，屏東縣1224例，新竹市1223例，苗栗縣1141例，雲林縣1060例，宜蘭縣1056例，南投縣952例，基隆市867例，嘉義縣851例，花蓮縣589例，嘉義市463例，臺東縣338例，金門縣163例，澎湖縣138例，連江縣11例。

中央流行疫情指揮中心今（27）日宣布有本土確診45608例，境外移入242例，總共45850例確診（包含28例死亡）。指揮中心表示，今日新增之45608例本土病例，為21296例男性、24293例女性、19例調查中，年齡介於未滿5歲至90多歲以上，個案分布為新北市9019例、台中市6154例、台北市5125例、桃園市4220例、高雄市4186例、台南市3033例、彰化縣2418例、屏東縣1292例、新竹縣1220例、雲林縣1212例、宜蘭縣1109例、苗栗縣1077例、新竹市1028例、南投縣961例、嘉義縣855例、基隆市769例、花蓮縣650例、嘉義市526例、台東縣411例、金門縣178例、澎湖縣145例、連江縣20例。

中央流行疫情指揮中心今（26）日宣布有本土確診28513例，境外移入272例，總共28785例確診（包含56例死亡）。確診人數中，新北市5651例，臺中市3656例，臺北市3248例，桃園市3153例，高雄市2507例，臺南市1759例，彰化縣1555例，新竹縣914例，屏東縣772例，苗栗縣681例，新竹市661例，南投縣652例，雲林縣638例，宜蘭縣596例，基隆市485例，嘉義縣463例，花蓮縣400例，嘉義市301例，臺東縣225例，金門縣107例，澎湖縣77例，連江縣12例。

隨著台灣將跟上國際趨勢解封，各旅行業者紛紛備戰。Klook台灣總經理李雅寧透露，作為一個全球化的企業，來自美國、日本、新加坡等國際知名投資陣容是Klook最強後盾，「國際資本夥伴不僅挹注資金，更同時帶來更多戰略合作資源，讓我們更有底氣引領全球旅遊市場復甦。」

入境免居檢0+7新制預計10月13日上路，實施初期總量管制為每週上限15萬人次，取消禁團令，開放非免簽國觀光，團客將訂定入境旅遊快篩陽性通報流程，納入管理。

行政院長蘇貞昌19日上午8時召開擴大防疫會議，關於邊境管制措施調整，蘇貞昌也請指揮中心會同各部會，預先做好詳細規劃及相關配套，待公布時間決定前，也做好相關說明及宣導規劃，讓可能因相關政策調整而受影響之產業和民眾，能夠瞭解並做好充足準備。

許多國家邊境逐步解封，盼走出2年以來疫情的影響，台灣許多業者已開始準備，各大航空也已逐步恢復國際航線，提早「嗅出」台灣也將開放的味道。有一航空業者受訪時表示，依照預估，原本預計9月底才會恢復國際航，但是因為國外開放速度加快，所以有些業者在8月就紛紛恢復歐美航線，甚至國人熱愛的短期航線，像是東南亞、東北亞的航線恢復速度都很快，都有達到一定的開票率。

隨著各國邊境陸續解封，台灣正積極研擬開放時間。不過，據《風傳媒》掌握，因新一波疫情尚未達到高峰，即便開放也不會直接全部解除管制，預計會先公布「0+7免居隔」，防疫旅館、檢驗措施則依序放寬。有一知情官員指出，因疫情高峰預計落在本月底，11月以前確有機會解封讓邊境開放。

新冠肺炎疫情蔓延，台灣在本土疫情嚴峻的同時，仍維持相對較高強度的邊境管制。對此，台大公衛學院教授詹長權直言，台灣現正仍然在執行的「嚴以律外、寬以待內」邊境管制措施，顯然是一項違背科學的防疫手段。

總統蔡英文8月19日出席台北國際觀光博覽會開幕式時表示，在兼顧經濟與防疫下，已請行政院仔細評估開放邊境時程表，同時做好配套措施，適時開放觀光客入境，相信觀光產業的黎明曙光很快就會來到。有一知情官員指出，可以理解民眾對出國的期待，但須視看9月疫情狀況，且因國際疫情持續升溫，放寬將採循序漸進方式，防疫是最優先考量。

9月1日起邊境措施將再鬆綁，原定「3+4」檢疫規範，後4天可從「一人一戶」改為「一人一室」，以利減緩防疫旅館因應，被視為放寬來台限制。交通部觀光局張錫聰今（17）日受訪表示，相關草案已送核定，他們了解業界很期待開放入出境觀光；另有知情官員強調，有確定訊息一定會提早讓業者知道，以便能夠補足人力，

國內今年春天進入OmicronBA.2社區傳播，歷經數月鏖戰，目前疫情總算趨緩。只可惜全球多國再度陷入Omicron亞型變異株BA.5疫情的事實，讓人不得不正視，面對防疫，國人現在或許可以喘口氣，卻不能鬆懈太久。尤其愈來愈多研究證實，BA.5無論對疫苗接種或自然感染都有很強的免疫逃脫能力，即就算是在這波疫情感染過BA.2的人，還是必須承受不小「重複感染」的壓力。

指揮中心7日宣布，即日起每週入境人數將從2.5萬人放寬至4萬人，台灣民眾、持有居留證、轉機者，14日起登機前免附2天內的PCR證明。

邊境管制政策從6月15日放寬為「3+4」，每周限制2.5萬人次入境。立院民眾黨團今（6）日上午開記者會表示，時值暑假旅遊旺季，加上各國紛紛解封國境，出入境人數較先前「7+7」飆升近3倍，指揮中心事前未與業者、相關部會充分討論就逕自拍板，導致出入境亂象叢生。立委邱臣遠、張其祿、北市議員參選人張志豪、北市議員參選人張凱鈞呼籲，指揮中心應根據國內外疫情狀況、醫療量能及疫苗施打率，滾動式檢討邊境管制措施，保障國人返台權益。

國內疫情趨緩，已逐步邁入共存時代，台大前感染科醫師林氏璧今（4）日透露，自己疫情以來第一次被「戳鼻子」，令他不解在這到處都是病毒的年代，為何至今仍有上機72小時前要PCR陰性的規定。他也舉日本為例，指出雖然仍要看72小時內PCR報告，但其實只是「做樣子而已」，「BA.4，BA.5根本都進社區了，真的沒什麼好擋的了。」

行政院院長蘇貞昌今（23）日在行政院會聽取衛福部「COVID-19疫情現況及應處作為」。衛福部表示，目前全球疫情持平，但仍不可輕忽；國內疫情逐漸趨緩，另境外移入病例已有發現OmicronBA.4及BA.5變異株，將持續密切監測進入社區情形，並請各部會秉持「戒慎而不恐懼」的態度，確實執行各項防疫工作。

台灣針對新冠疫情的邊境管制最近隔離天數雖放寬為「3+4」，但每周僅開放2.5萬人次入境，造成國人及觀光業不小的困擾。國民黨今（22）日上午召開記者會，副秘書長王育敏質疑，單周2.5萬人次的限制，讓急於返鄉的海外學子或國人必須爭搶名額，政府應儘速研擬放寬入境名額，並將本國人民排除於限額之外，以保障國人返鄉權益，並解決航空及旅行業者的營運困擾。

南非在4月受到新型Omicron病毒亞型變異株「BA.4」和「BA.5」肆虐，如今不少歐美國家也傳出疫情，面對我國即將在6月15日放寬邊境管制「3+4」，到底該不該擔心新的變種病毒會進來？對此，前台大感染科醫師林氏璧昨（12）日表示，南非的BA.4，BA.5這波疫情已經結束了，並沒有像BA.1、BA.2快速席捲釀全球，造成嚴重影響，而他也預估「真的敵人」可能是下一株變種病毒。

中央流行疫情指揮中心11日宣布，6月15日起，入境檢疫天數從現行7天改為「3+4」，也就是3天居家檢疫加上4天自主防疫，並取消原先7天自主健康管理措施，適用所有旅客，不限商務客。

隨著各國紛紛鬆綁邊境，針對邊境防疫措施的鬆綁，行政院長蘇貞昌今（30）日表示，為早日與國際接軌、邁向正常生活，同意指揮中心視醫療量能，適度放寬入境總量管制上限，並調整入境後檢疫天數，相關措施及細節由指揮中心和內政部、交通部、外交部妥為規劃後，向外界宣布。

隨著本土疫情大爆發，但多數國家都逐漸邁向解封，台灣的防疫措施也從原本的清零到共存。總統蔡英文及行政院長蘇貞昌近來紛紛表示，疫情進入最後階段。對於疫情警戒是否降級、相關管制措施的進一步放寬，1名行政院官員指出，畢竟現在99.6%染疫者多是輕症、無症狀，確實外界所說的7月或暑假是有可能，但相關時程的安排，或許應該有機會更進一步提早進行。