顧爾德專欄:國民黨還沒學會在野抗爭術

2020-07-02 06:50

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國民黨團在端午連假最後一天提前來到立法院議場抗議陳菊接任監察院長兼國家人權委員會主委。(李貴敏辦公室提供)

國民黨團在端午連假最後一天提前來到立法院議場抗議陳菊接任監察院長兼國家人權委員會主委。(李貴敏辦公室提供)

國民黨立委占領議場被逐出,黨團總召林為洲揚言還會再發動游擊戰。但古有明訓:「夫戰,勇氣也。一鼓作氣,再而衰,三而竭。」國民黨此役未一舉成事,難以期待會有成功的第二波攻擊。

為抗議陳菊被提名為監察院長,國民黨立委占領立法院議場二十一小時,最後被人數占優勢的民進黨立委「驅逐出境」。

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國民黨黨團總召林為洲揚言還會再發動游擊戰。但古有明訓:「夫戰,勇氣也。一鼓作氣,再而衰,三而竭。」國民黨此役未一舉成事,難以期待他們會有成功的第二波攻擊。

國民黨占領議場的正當性到底夠不夠,要從三個面向來看:

一、如果監察院業務將轉型為以人權議題為主,提名陳菊當然適格。她從十八歲投身民主運動,做過政治犯、領導過民間人權團體,從政既無違反人權的紀錄也未被彈劾,所以國民黨不敢批評陳菊當國家人權委員會主委不適格。

二、國民黨批民進黨主張廢監院卻又提名委員,因此拒絕背書。此理由會讓國民黨掉進一個陷阱──若不行使人事同意權讓監察院空轉,那是否同意廢監院?陳水扁執政時,第四屆監察院也曾在國民黨立委杯葛、拒審提名下空轉逾三年。雖說三年間監院累積近五萬八千案沒審,但對國政運作影響卻有限。若國民黨在這次「起義」的論述上向前推一步,朝野或許還真的可以合意修憲。

三、國民黨反菊較強有力的理由是,陳菊任內的高雄市府有五十八個案子在監察院接受調查,若陳菊任院長,有如「被告兼任法院院長」。藍營的確可質疑陳菊任院長有瓜田李下之嫌,但監委是獨立行使職權,辦案不受院長命令,藍營這個論述要說清楚得花點力氣。

20200622-總統府22日舉行監察院第6屆監察委員被提名人介紹記者會,院長被提名人陳菊出席。(盧逸峰攝)
監察院長被提名人陳菊在任高雄市長時有58個案子在監察院接受調查。(資料照,盧逸峰攝)

其實政黨對抗有時靠的是一股勢,這股勢要能讓民意感應附和。例如二○一二年,民進黨為阻止國民黨主導的立院通過美牛進口案,占領議場主席台、夜宿議場達五天。當時社會對美牛的安全疑慮不低,增加了民進黨抗爭的正當性。

當年民進黨還享有個優勢:立法院長是和事佬王金平,他不會動用警察權;當年習慣當多數黨的國民黨也不如民進黨精熟於體制外抗爭手法,不會組織起來把民進黨人架離主席台。

如今朝野易位,國民黨還是不懂得抗爭,當年民進黨占據議場五天,如今國民黨二十一小時就被瓦解了;批評陳菊的論述也沒獲得社會廣大回應,而抗爭時要求開冷氣還被當笑柄。

國民黨努力學當在野黨值得肯定,但除了技術有待精進,更重要的是要能抓住社會民心,讓民意成為他們抗爭的後盾。

*本文原刊新新聞第1739期。授權轉載。

 

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