民進黨過往在野時期，對監察院、考試院的組織與功能，說的一無是處，罵的體無完膚，甚至倡議廢除監察院、考試院。然而，民進黨執政以來，廢院之事，避口不提，酬庸職位，屢屢可見。政治成了零合遊戲，國家怎能長治久安？
日前吵得沸沸揚揚的監察院副院長提名國民黨籍前臺東縣長黃健庭，引來朝野撻伐。蔡英文自以為高招，先帶帶風向，談談朝野大融合，最後球還是會丟回發球員。
國父孫中山擷取歐美三權分立，並將吾人固有的監察院，考試院合為五院。監察院職司國家官吏違法、失職時糾正及彈劾，考試院公平公開公正考選國家文官。監察院、考試院委員允宜超出黨派，依法行使職權。
吾人並不反對執政黨任用不同黨派監察或考試委員，但執政黨敢保證能大公無私，以天下蒼生為念嗎？不予干預嗎？被提名任命之任何委員敢擅自作主、不聽話嗎？縱使總統府前秘書長陳菊宣布，她會辭去所有政黨職務，退出政黨活動。但政治人物說話像月亮，初一，十五不一樣，說得義正嚴詞，只怕口是心非，百姓誰相信？清朝政治家曾國藩:「風俗之厚薄奚自乎？自乎一二人之心之所嚮而已。」風俗之敦厚與冷薄，乃來自具影響力之幾個人，尤其是國家領導人。
換言之，蔡總統是否有智慧與勇氣拔擢德高望重的人オ出任監察委員，上行下效，風吹草偃，耳濡目染，自可影響文武百官。尤其是監察委員職司公務員違法失職的彈劾與糾正，尤需提拔高風亮節之士。
因此，國家領導人要具誠信、正義、慈悲的胸襟，秉公無私，為百姓追求福祉。如北宋理學家張載:「為天地立心，為生民立命，為往聖繼絕學，為萬世開太平」何等浩然胸襟。領導者果真如此，監察院、考試院職掌與功能，皆可分別由行政院、立法院、司法院執掌，吾人實施三權分立又有何妨？
＊作者為退休公務員
