# 婦聯會  

台灣開春不平靜，綠營以民團之名發動「大罷免」，遍地烽火，連喝杯咖啡、逛個夜市，也逃離不了仇恨動員的魔手。川普（DonaldTrump）上台後，兩岸關係不確定性激增，賴清德總統也來補刀，在台商春節團拜活動上，又讓「互不隸屬」論重出江湖。有台商在台下開嗆「當家不要鬧事」，卻被官方引導為「耐人尋味」之舉；側翼隨後加碼，影射該台商背後恐受中共指導。

近數年間發生了多次財團法人醫院管理階層任意解聘醫護人員的事件，完全無法通過《勞動基準法》第11、12條有關「合法解雇員工」的要件，在在顯示財團法人醫院管理存在著濫權違法的問題。彰顯目前現行財團法人醫院層出不窮的治理問題與內外控監管措施的鬆散，這類會直接影響職場氛圍與服務品質的偏差行為與背後的惡性循環，已是臺灣社會有目共睹的醫護職場的普遍現象。

說到蘭嶼，你的第一印象是什麼，是飛魚、達悟族？是傳統地下屋？核廢料？還是變成危樓的國民住宅？

「綠能，你不能！」最近成了掃到論文抄襲颱風尾而請辭立委的蔡璧如的口頭禪，這個源自PTT的鄉民流行語，簡直成了民進黨蔡政府的經典標籤，不論是黑、金、桃色八卦、乃至反中元素，落到民進黨手中，立刻成為雙標廻力鏢，打得又快又狠又準，反覆喚醒選民記憶─「這些年我們眼中的民進黨」。

全面執政創造了全面追殺的空間，民進黨也老實不客氣，把追殺的權力用到極致，即使超支也在所不惜。

高雄市議員黃捷母親去年8月遭人舉報在中國賣茶葉，當時被國民黨議員詹江村狠酸「舔共賺紅錢」，不料今年中華婦女聯合會（婦聯會）理事長何建華被檢調查出為統戰單位吸收，黃捷母親賣茶也受其抹黑。對此，黃捷今（9）日連說三次「我媽沒有在中國賣茶葉」，強調「切勿再以訛傳訛不排除提告」。

中華婦女聯合會理事長何建華涉拿中國統戰金援在台發展組織，還在今年總統大選期間，接受中國「台灣同學會」副會長黃信瑜3萬元人民幣金援，自稱能號召千人上街渲染總統蔡英文假學歷爭議，不料最後僅20人上街，除了讓黃信瑜痛罵何建華「詐騙」，北檢將另案偵辦其已危害國家安全，7日依《國安法》起訴。

總在中秋奇襲？黨產會先後兩次以聽證會方式，對婦聯會發動關鍵攻擊，巧合地都選在中秋假期。前年黨產會凍結了婦聯會三八八億元財產，今年則直取婦聯會價值十億元以上的「美齡樓」。

編按：1949年中國大陸落入共產黨的手中，與蔣介石政權關係密切的宋氏家族也幾乎都逃到海外，而身為總統夫人的宋美齡，也在1950年初來到台灣，展開一連串行動……

先前司法院大法官會議做出《黨產條例》合憲解釋後，黨產會2日發布新聞稿指出，已於2日中午正式向北高行聲請，向大法官提出釋憲申請的7位北高行法官，應迴避目前審理的9件黨產訴訟案。婦聯會批評黨產會此舉「恫嚇意味明顯」，並指黨產會本應回到北高行，捍衛其在2018年2月1日、2019年3月19日對婦聯會所做的行政處分；「今日竟捨正路不由，聲請承審法官迴避，除非自認調查認定不實、行政處分理由不備，無法通過司法檢視外，還有什麼可能的解釋！」

司法院大法官會議做出《黨產條例》合憲解釋後，黨產會認為當初聲請釋憲的7名法官有偏頗之虞，2日聲請應迴避其目前審理的9件黨產訴訟案。對此，台北高等行政法院指出，將分案由7名法官以外的合議庭審理裁定准駁，而原訂10日的黨產案開庭取消。

大法官會議今天做出釋字第793條解釋，黨產條例規範政黨財產移轉等事項，未剝奪政黨賴以存續、運作的財產，並非憲法所不許。條例也未違反憲法權力分立、平等、比例等原則。

司法院大法官會議28日下午4時將公布《黨產條例》的釋憲結果。婦聯會27日表示，無論釋憲結果如何，婦聯會都已充分準備，隨時可回到行政法院，「就黨產會這一段日子以來，以臆測、羅織、或錯誤解釋，嚴重誤導輿論視聽的部分，逐項駁斥說明，以還原歷史真相，真正確保國家正義。」

民進黨確實是特別有本事的政黨，因為批評威權國民黨無法無天，所以執政治理─特別是「治理在野黨」，務求鉅細不遺，條條「依法」，大概沒有哪個政黨能像民進黨一般，法律人盈庭，從總統、行政院長、國安會秘書長、部長、到獨立機關負責人，個個都是法律出身，甚至是執業律師出身；他們訂出來的法律，不但匠心獨具─專治國民黨、或他們心目中的國民黨（附隨組織），還驚心動魄─不但能沒收他黨或政治團體的資產，還能一筆沒收其政團資格。

內政部先前依《政黨法》要求「中華民國婦女聯合會（婦聯會）」於期限內轉型成政黨，否則廢止，婦聯會向法院聲請停止執行，一審認為應以婦聯會會員結社自由、表現自由為優先保護對象，裁定除不得再用政治團體名義收受政治獻金外，其餘均停止執行。不過，內政部不服抗告，最高行政法院9日駁回確定。

台北市長柯文哲稱，民眾持1280元的月票，一個月搭到超過3000、甚至1萬元，認為交通局應調查，不當黨產處理委員會（黨產會）則以此事和勞軍捐比較指「誰比較該查？」婦聯會則回應，「黨產會習慣性說謊，不累嗎？」婦聯會7日表示，對於黨產會「習慣性說謊」相當無奈，「黨產會的說法，既軍民不分、又錯把馮京當馬涼，充滿自我催眠式的囈語，彷彿川普總統蓄意無視美國疫情蔓延，不斷吹噓自誇一般。」

拖了四年，司法院大法官會議終於就「不當黨產處理條例」舉行言詞辯論庭，三個小時就辯論終結，一個月後公布釋憲結果。三年前大法官駁回監察院的聲請釋憲案，此番受理的是台北高等行政法院的聲請釋憲案，並未出庭的北高行政院合議庭聲明表明立場，認為由黨產會經由聽證程序，作成認定屬於不當黨產的處分，並命令移轉政黨及附隨組織財產，「侵犯司法權，違反權力分立及正當法律程序」。

台北高等行政法院審理婦聯會等黨產訴訟，認為政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例有牴觸憲法的疑慮，聲請釋憲。司法院大法官今日召開憲法法庭言詞辯論庭。從言詞辯論庭的開庭過程中，令人對於黨產條例釋憲結果感到憂慮。

大法官30日對《黨產條例》釋憲案進行言詞辯論，邀集聲請人、相關機關、關係人、鑑定人等到庭陳述意見。婦聯會表示，婦聯會是實質關係人，爭取完全參與，卻無法獲大法官同意，深表遺憾。

司法院大法官30日上午進行今年第2場言詞辯論，針對《黨產條例》是否有違憲爭議。包含國民黨以及被黨產會視為婦聯會、中投公司等「附隨組織」均有代表出席，婦聯會代理人律師李宜光表示，憲法增修條文第5條指出，政黨生存與否應由憲法法庭規範，不該讓《黨產條例》成為「政黨的太上皇」，且稱婦聯會為人民捐款的慈善團體；黨產會主委林峯正則指，國民黨與婦聯會、警備總部、進出口同業公會等開啟「勞軍捐分配協調小組會議」，30多年來共召開74次，林峯正稱「這不是人民捐款」。

孟德斯鳩(Montesquieu,1689-1755)雖對英倫的政治結構，做了錯誤的觀察，卻發現了一項偉大的真理—權力分立(séparationdespouvois)，而成為後世民主政治與憲法的基礎！與此不同的是，前任內政部長列席立法院內政與法制委員會的一席話：「全世界大部分的國家並沒有律定一個叫做『政治團體』這種團體；我們當然認為未來只要是政治團體，應該就是政黨才對」，成為政黨法第43條第2項與第3項絕對錯誤、違憲立法的肇因！

所謂的迴避，就是指大法官受理聲請釋憲案時，有司法院大法官審理案件法，第三條規定，足認其執行業務有偏頗之虞者，自應與迴避。該迴避的事實就是，許宗力，黃瑞明，蔡宗珍審理該院108年度憲三字第9號台北高等法院第六庭聲請解釋一案，該三人於審理及表決時，就應立刻離席。

憲法法庭將在下周二（30日）針對《黨產條例》釋憲案進行言詞辯論，婦聯會24日正式向司法院大法官會議提呈陳報狀，建請司法院秉持嚴格審查參與大法官中立性之慣例，敦促許宗力、蔡宗珍及黃瑞明3位大法官自請迴避。

在大法官任內，我曾參與做成兩號直接和結社自由有關的解釋，對於我國在解除戒嚴這麼多年後，還對人民結社做這麼多行政管制，廣度幾乎可以涵蓋所有結社，深度則從組織、數量、財務、決策，到取什麼名字，怎麼寫章程都要管，開籌備會、成立大會和會員大會都還可派員列席（早期是「指導」），感到驚駭莫名：難道我們還在訓政時期？

根據《政黨法》規定，以往依《人民團體法》立案的「政治團體」須轉型為政黨、推出候選人參選，否則要廢止立案，甚至要予以解散、清算財產，影響婦聯會等團體存亡。對此，前大法官、政大講座教授蘇永欽20日認為，結社自由「被嚴重扭曲」，批評此公然霸凌人民自由的條文，就像「奶油蛋糕上的一隻大蒼蠅」，還要等大法官來處理嗎？

婦聯會未依《政黨法》規定在期限內轉型為政黨，遭內政部廢止立案，婦聯會11日號召各地社福團體上街頭抗議，並向立法院陳情，國民黨團總召林為洲、書記長蔣萬安、首席副書記長林奕華與多位國民黨立委到場聲援。蔣萬安表示，政府應協助婦聯會轉型，而不是設法消滅或用政治算計去清算鬥爭。

由於婦聯會被黨產會認定為國民黨附隨組織，無論提出多有力的證據及辯詞澄清，都不被採信；再加上日前「政黨法」規定政治團體應在2019年12月7日前修正章程轉為政黨，而中華民國婦女聯合會去2019年召開會員大會，拒絕轉成政黨而將被廢止立案。婦聯會面對內政部及黨產會不合理不公平的對待，加上內部對於自身定位有不同想法，促使這個對中華民國極具意義及發揮相當大功能的婦聯會，財產全數充公，可以合理推斷，這都是去中華民國化的作法，殊不知此舉乃自殘中華民國，對台灣未來具有相當大的殺傷力。

內政部次長花敬群，於04月27日稱中華婦女聯合會（以下簡稱婦聯會），4個月的寬限期已過，同日，將依法廢止立案，解散婦聯會，該清算就該清算等語。婦聯會接獲此函，自會就內政部的行政處分，提起相關行政訴訟程序。

受到各界期待的第十屆立法委員剛上任滿兩個月，許多藍綠新立委不但沒有善盡職責為民喉舌，反而紛紛出現各種不知利益迴避的違法狀況，明顯與「立法委員行為法」相互抵觸，游院長若再置身事外，未來國會恐成為特定人士的「喬家大院」。

2017年12月06日立法公布《政黨法》，內政部於2020年4月27日對未依政黨法完成章程修正及法人登記的203個政黨、未轉換為政黨的42個政治團體，辦理廢止備案或立案的相關事宜。除中華民國婦女聯合會（婦聯會）外，還包括「中華黃埔四海同心會」，以及長期支持國民黨前主席洪秀柱的「藍天行動聯盟」等。

不能不佩服民進黨，毅力驚人，效率十足，全民拚防疫三個半月，除了防疫，民進黨想做的事一件沒落下，爭議聲中，立法院三讀通過《國土計畫》修正案；民進黨執政的桃園市解編上百公頃山坡地；內政部召開土地徵收審議大會，通過桃園航空城計畫，僅僅第一期可徵收的私人土地就近二千六百公頃，影響六千多戶　一萬六千多人將被迫搬遷。這些事，換做國民黨執政，沒有一件做得成，還會釀成激烈抗爭。

內政部依法要求婦聯會轉型成政黨，27日是最後期限。婦聯會主委雷倩舉行記者會痛批，「非常遺憾、難以置信。」雷倩表示，婦聯會將依法抗爭，無論是訴願、行政訴訟甚至釋憲，婦聯會都在準備當中。

《政黨法》三讀通過2年多以來，中華民國婦女聯合會（簡稱婦聯會）拒絕依法轉型政黨，內政部次長花敬群今（27）日證實，今天將簽公文，依法廢止立案，解散婦聯會。

十月十六日，台北市林森南路上的美齡樓內，一場茶壺內風暴在婦聯會會員大會上再度被掀開！所謂的「組黨派」卯上「公益」派，爆發婦聯會前所未有的路線之爭與衝突。

婦女聯合會今（16）日召開會員代表大會，決定不轉型成為政黨。婦聯會主委雷倩表示，政黨法違背人民結社自由，是違憲惡法，呼籲民進黨政府懸崖勒馬，婦聯會會用公民不服從的精神，抗爭到底。

行政院不當黨產處理委員會今天表示，蔣宋美齡在1991年赴美國紐約居住後，每月接受婦聯會1萬2500美元、約新台幣37萬5000元的隨從津貼。

自不當黨產處理委員會繼認定救國團、婦聯會為國民黨附隨組織後，日前又將目標是盯上中華救助總會（簡稱救總）。「不當黨產處理委員會」日前召開聽證會，救總理事長張正中出示駐泰大使童振源發給他的信件，證明救總是國際人道救援組織，非國民黨附隨組織。轉型正義已經成為鬥爭國民黨，清算相關社團的遮羞布，單方面認定而不顧被指責方的說明理由和所提出的證明，轉型正義極有可能和公投一樣，都被過度消費及浮濫化，而失去轉型正義的真正精神。

有媒體報導，婦聯會為了符合《政黨法》現行規定，已決議將轉型為政黨，避免在年底關門解散。對此，婦聯會主委雷倩今（26）日駁斥，表示婦聯會只想繼續做公益，一再向內政部尋求除了轉為政黨外是否有其他出路，她們會繼續想其他的辦法。

蔡英文總統執政兩大「貢獻」，在「轉型正義」大旗下，平空新設兩大絕不獨立的「獨立機關」，一是促轉會，二是黨產會，都有違憲之虞，前者以「東廠事件」自證不獨立；後者以清算特定政黨（國民黨）為唯一任務，九合一選舉前的無數「行政裁定」涉及人民資產，並遭台北高等行政法院兩個合議庭聲請釋憲，九合一民進黨大敗之後，黨產會不依不饒，繼續決議把婦聯會在戒嚴時期從「勞軍捐」取得的387億元財產移轉國有，所謂的「獨立機關」不顧憲法、不理法官，堪稱解嚴後前所未見之奇景。

在北高行兩個合議庭，都對《不當黨產條例》聲請釋憲後，黨產會卻要繼續以一部很可能違憲的法律，要充公婦聯會385億元的資產。民進黨東廠到這種程度，突顯出來的已經不是囂張，而是心虛。

不當黨產委員會昨天認定婦聯會之財產為不當取得，應收歸國有，民進黨立委李俊俋第一時間要求「一塊錢也不能少」，並指其收取的勞軍捐為969億元，被婦聯會主委雷倩反批「信口編出」、「明顯偏離事實」。不過，李俊俋今（20）日則以國民黨時代的行政院長張善政在立法院的答詢回擊，指他在2016年3月8日詢問張，婦聯會究竟收了多少勞軍捐？張則答覆「根據我們資料顯示，大概快要1000億元」，直指婦聯會打迷糊仗，「是在打臉想選總統的張善政嗎？」

不當黨產處理委員會決議，認定「中華民國婦女聯合會之財產為不當取得財產，應移轉為國家所有」，但婦聯會主委雷倩揚言抗爭到底。對此，民進黨立委李俊俋今（19）日晚間表示，他要求政府硬起來，「該收回來的一塊錢也不能少！」

不當黨產處理委員會今（20）日決議，命婦聯會將戒嚴時期，勞軍捐所遺留之387億元財產移轉國有，黨產會主委林峯正強調，勞軍捐屬於稅捐性質，但國民黨當初向進出口商徵收勞軍捐以前，並未依據內政部頒布之《統一捐募運動辦法》申請勸募許可，勞軍捐募集後，係由國民黨社工會召集警備總部、國防部等單位，組成勞軍捐「中央協調小組」，1963年「中央協調小組」召開第8次會議，當時進口商已向政府爭取調降勞軍捐金額，從1美元繳納新台幣5角，調降為新台幣3角，但當時協調小組以「反攻之日期日益迫切」為由否決，林峯正表示，警總與自由募捐業務一點關係也沒有，卻擔任勞軍捐「中央協調小組」委員，「大家看到警總就嚇壞了！」

不當黨產處理委員會今（20）日召開委員會，決議將婦聯會387億元資產，命其30天內移轉國有。黨產會主委林峯正表示，命其移轉國有之財產，包括婦聯會存在銀行的375億元現金存款，婦聯會前主委辜嚴倬雲任內投資之6億元台泥股票，以及婦聯會名下6億元不動產。不過，黨產會今天決議移轉財產當中，排除了一筆婦聯會創辦人宋美齡，在國府撤退來台以前，以「新生活運動」婦女指導委員會主委身份，所募集之2.4億元存款，該筆存款在戒嚴時期，一直存放在美國加州廣州銀行，和婦聯會在台募集之勞軍捐分開設帳，由於不屬於勞軍捐範疇，黨產會同意婦聯會得保留2.4億元存款。

針對婦聯會案，行政院不當黨產處理委員會今天表示，上午召開第61次委員會，決議認定婦聯會新台幣385億元財產為不當取得財產，應命移轉為國家所有。

中華民國婦女聯合會不滿被不當黨產委員會認定為國民黨附隨組織，日前提出撤銷訴訟，台北高等行政法院裁定停止訴訟，認定黨產條例有違憲之疑義，向司法院聲請釋憲。對此，黨產會於今（7）日發表聲明表示「本會予以尊重，不提出抗告」，不過也質疑「法官對於我國推動轉型正義之法制及實踐，恐無適當之理解與認識」。

九合一敗選後，蔡英文總統發表「給黨員的一封信」，正式辭卸黨主席，儘管她的歉意只給民進黨支持者，却也沒忘了給勝選的國民黨祝福，不像她在選前全台駡透透，強調不能讓「反動的政黨」回來，這一回，她終於肯承認不論哪一黨贏，都是「民主」。就像她老愛把「不滿到我為止」掛在嘴邊，這次請辭開宗明義「最該改變的是我」，這到底是不是她的真心話？很難判定，但當她自陳「我雖然做出決策，但沒有站在第一線領導，導致了社會更分裂」，無法不讓人反問：那麼站在第一線領導的到底是誰？行政院長賴清德？還是「藏鏡人」？

行政院不當黨產處理委員會2月認定婦聯會（中華民國婦女聯合會）為國民黨附隨組織，凍結名下385億元財產，婦聯會因不服提起行政訴訟，聲請停止原處分執行，台北高等行政法院行27日裁定結果出爐，准許婦聯會停止執行的聲請，即婦聯會財產全面解凍。對此，黨產會表示，裁定荒謬，絕對抗告到底。

台北市長電視辯論會今（10）登場！針對民進黨姚文智質疑婦聯會立場、專簽賤租劍青土地給救國團不符社會公義，台北市長柯文哲表示，他的政治理念是，政治落實人民生活每一天，國家發展一定愈來愈進步，過去會發生不盡人意的事，但他堅持的處理順序應該是：找出真相並解決問題、建立制度、追究過去的責任，這是他在台北市的執政態度。

台北市長候選人柯文哲競選總幹事小野（李遠）今（6）日中午接受廣播節目訪問，大讚柯文哲是少見的革命者，若連任是靠柯文哲自己4年努力；提到被找去當總幹事，小野自爆自己並非柯文哲的第一人選，而是當備胎。小野另提到「如果有一天我離開，一定不會講柯文哲壞話」。