一文讀懂》英國如何換首相:工黨如何選舉新黨魁,為何柏南呼聲最高

2026-07-10 10:30
2026年6月18日,在英國梅克菲爾德舉行的補選期間,英國工黨候選人安迪·柏南發表演說。(美聯社)
2026年6月18日,在英國梅克菲爾德舉行的補選期間,英國工黨候選人安迪·柏南發表演說。(美聯社)

工黨國會議員開始提名下一任黨魁,接替辭職的施紀賢爵士(Sir Keir Starmer)。

柏南(Andy Burnham)目前是唯一宣佈有意參選的國會議員,外界普遍預計他將於本月稍後成為首相。

這意味著,這位前大曼徹斯特市長在梅克菲爾德(Makerfield)補選重返國會後短短數週,便有可能入主唐寧街。

接下來會發生甚麼事?

根據工黨黨章,國會下議院議員可於7月9日至15日期間的一週內爭取所需提名,以取得參選資格。

黨魁參選人須獲得工黨國會議員20%的提名。工黨目前擁有403名國會議員,意味著需要取得81人的支持。

參選人亦須獲得隸屬工黨的31個社會主義社團及工會當中至少3個提名,或取得5%地方工黨組織(Constituency Labour Party, CLP)的提名。

附屬組織提名者必須涵蓋至少5%的工黨附屬會員,並包括兩個工會;符合資格的工會包括GMB、聯合工會(Unite)及Unison等。

7月13日,參選人將出席國會黨團政見會(hustings),回答工黨國會議員的提問。若柏南仍是唯一參選人,他實際上可能獨自出席整場政見會。

附屬組織提名程序將於7月15日英國夏令時間18:00(格林尼治標準時間17:00)開始,並於翌日同一時間截止。如有需要,地方工黨組織提名階段將於7月20日展開,至7月31日結束。

如果柏南是唯一參選人,會怎樣?

這是機會最大的情況——迄今未有其他參選人被視為具實力的挑戰者,多數國會議員亦認為柏南將成為下一任首相。

施紀賢政府前衞生大臣韋思廷(Wes Streeting)曾被視為最有可能宣佈參選的國會議員。

但在施紀賢辭職後不久,情況出現變化。韋思廷轉而表態支持柏南,並暗示自己不會角逐黨魁。

若柏南取得323項提名,從數學上而言,其他對手將不可能達到參選所需的81名國會議員支持門檻。

如果沒有其他國會議員出來挑戰,柏南最快可於7月17日成為工黨黨魁。然而,他要到三天後才會正式成為首相。

原因是施紀賢須前往白金漢宮,正式向英王查理斯三世(King Charles III)遞交辭呈,其後國王將邀請柏南籌組新政府。

由於黨魁選舉結果公佈當天是星期五,這項正式交接程序要到下一個工作天,即7月20日星期一才會進行。

如果出現另一名參選人呢?

若有其他參選人加入角逐,工黨黨魁選舉將於7月16日起、國會暑期休會期間進行。

施紀賢將繼續擔任首相,直至國會於9月1日復會。

在此情況下,工黨黨員及附屬工會支持者將於8月6日至27日期間投票,決定勝出者。

選舉結果將於8月29日公布。

有可能舉行大選嗎?

柏南已排除一旦成為首相便提前大選的可能。他上週在一個網上論壇表示:「我將依照2024年政綱執政。」

最遲到9月,英國在過去十年內將已出現七位首相。

其中四位首相是在任期中途接任,而非透過贏得大選上台:文翠珊(Theresa May)於2016年接任、約翰遜(Boris Johnson)於2019年接任,以及卓慧思(Liz Truss)和辛偉誠(Rishi Sunak)於2022年接任。

在上述每宗個案中,反對黨均曾質疑他們執政的正當性。

然而,下一任首相與其前任一樣,並無義務在本屆國會原定於2029年結束前提早舉行大選。

現行制度下,選民投票選出國會議員及政黨,而該批國會議員及其政黨再選出黨魁。

上一次大選於2024年7月4日舉行,工黨取得壓倒性多數議席勝利。因此,依法下一次大選最遲必須於2029年8月前舉行,但首相有權在此之前任何時間宣佈提前大選。

首相是否提前大選取決於多項因素,包括執政黨在民調中的表現,以及首相是否希望透過重新爭取選民授權,推動自己的施政議程。

因此,雖然柏南已排除立即舉行大選,但在2029年底前仍有可能出現一次大選。 (相關報導: 呼聲最高的英國新首相人選是他!剛補選上國會議員,就有機會入主唐寧街的「北方之王」柏南 更多文章

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