張瀞文專欄:台灣真的偷了美國的晶片生意嗎?從「供應鏈」與「價值鏈」看全球產業鏈的權力遊戲

2026-07-10 05:45
美國總統川普老把「台灣偷走美國半導體生意」掛在嘴邊。(資料照,美聯社)
美國總統川普老把「台灣偷走美國半導體生意」掛在嘴邊。(資料照,美聯社)

地緣政治的風向變幻莫測,近年來,美國總統川普、甚至美國奉行保護主義的政客,持續把「台灣偷走了美國半導體製造與晶片生意」的說法掛在嘴邊。這形同用政治修辭將自由市場的選擇,扭曲為道德或法律上的掠奪。

但如果我們將歷史的縱深拉長,這種商業流動真的能被定義為「偷竊」嗎?如果這是偷,那人類工業史不過是一部互相偷竊的歷史──美國當年「偷」了英國的紡織工業,日本「偷」了美國的汽車工業,而中國近年則「偷」了美國的電動車產業。

事實上,這不是盜竊,而是一個關於「供應鏈」與「價值鏈」在市場規律下自然位移的轉折過程。

供應鏈如水,價值鏈如氣旋

要看清全球產業的權力遊戲,必須先釐清兩個經常被混為一談的核心觀念:

供應鏈如水,而水是往低處流的。供應鏈的本質是追求成本的極小化與效率的極大化。水會往低處流,資金與工廠自然會流向人工成本、土地成本低,且具備「群聚效應(Cluster Effect)」的地區。

台灣之所以成為晶圓代工(Foundry)的重鎮,正是因為在方圓幾百公里內,聚集了無可比擬的工程師紅利、封測與化學特用材料生態鏈,那是完整產業聚落的經濟效應。

與供應鏈不同,價值鏈如氣旋,而氣流是往高處旋轉的。價值鏈的觀念是「附加價值」。就像養牛的產業,低端是牛雜湯、中端是牛肉麵,高端則是法國餐廳裡的頂級和牛牛排。

價值鏈如同颱風或氣旋,會不斷往高附加價值的方向盤旋。美國半導體巨擘如蘋果(Apple)、輝達(NVIDIA)、超微(AMD),當初選擇將高資本支出、高折舊、低毛利的製造(Foundry)釋出,正是為了將資源集中在價值鏈最頂端的「晶片設計與智慧財產權(IP)」上。

美國並未失去半導體的控制權,它拿走了最高附加價值的果實(氣旋頂端),而台灣則承接了技術工藝最極致的製造環節(水流低處),這是完美的市場互利。

人為的逆操作,當政客要「水往上流」

然而,當前的保護主義正試圖利用政治力量,進行一場違反經濟原理的「逆操作」。

政客們看到晶片製造高度集中在台灣,基於國家主權與戰略物資的考慮,硬要讓已經流向低處的水「往上流」。這種逆向操作,在經濟學上代價高昂。水要逆流,你就必須耗費巨大的能量去「煮水」。

當美國強迫這些科技巨擘在地化設廠、或祭出高額關稅時,隨之而來的是無法逃避的「供應鏈乘法放大效應」。

一個產品從進口到消費者手中,成本的傳導絕非「一比一」的加法,而是乘法:

當美國因為人為干預,導致晶片或關鍵零組件的原始成本增加1美元,經過供應鏈每一層的利潤比率放大,到了終端消費者(End User)手中就會變成3美元的重擔。如果美國本地製造的晶片比台灣貴上50%以上,這巨大的成本乘數恐將直接摧毀美國科技產品在「全球市場」上的競爭力。

從保護主義到金融代價

經濟是相對的,市場更是現實的。產品終究要流向有「購買力」的市場。

當美國試圖用關稅建立高牆保護國內市場時,這高昂的3倍乘法代價將轉化為結構性的通貨膨脹。為了壓制因保護主義而點燃的通膨野火,聯準會(Fed)將被迫維持高利息政策。而長期的「高利息」,又會進一步拉高美國本土製造業與科技業的融資成本,讓原本就難以推動的「製造業回流」變得更加舉步維艱。 (相關報導: 張瀞文專欄:衝著台灣來!李在明1800兆韓元AI計劃背後,台韓半導體的防線與小國抉擇 | 更多文章 )

政治人物的地緣政治的大皮鞭或許能一時改變水的流向,但政治力量無法長期對抗自由市場哪一隻「看不見的手」。當政客試圖用政治手段強行扭曲供應鏈與市場時,這場硬要「水往上流」的「煮水工程」所蒸發掉的,將是美國企業自身的全球競爭力與消費者的荷包。

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