「拿明朝的劍斬清朝的官」,是周星馳電影《九品芝麻官》裡的經典哏,諷刺拿過時的律法,解決不了眼前的問題;民進黨政府的「轉型正義」也很逗趣,他們是拿清朝的劍斬明朝的官,劍沒過時,但官早不是「案犯」;經典案例之一:最高行政法院判決黨產會無法證明原國民黨中央黨部(現張榮發基金會)是「無償」或「交易時顯不相當之對價」取得,撤銷黨產會追繳國民黨約十一億四千萬元的原處分,全案爭議八年終於塵埃落定。
民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄聲稱這只是單一判決的「個案」,「不可能替整個威權歷史洗白」,此言不錯,黨產會清算國民黨產以來,案案皆有爭議,還有多案仍在司法爭訟程序中,包括救國團和婦聯會是否屬「附隨組織不當取得財產」。
法律溯既往,砍的包括李登輝
民進黨最大的問題是,他們的眼裡只有自己愛台灣護民主,對台灣民主道路上的「前人」,採取非我族類皆可否定的態度,民進黨把「轉型正義」喊得震天價響,彷彿只有綠色才是正義;無視台灣自邁出解嚴、開放黨禁那一刻起,「轉型正義」的齒輪就已經開始運轉,推動者曾是他們也敬重的前總統李登輝,《二二八補償條例》就是重大里程碑之一;「黨產」與「附隨組織」當然也是李登輝任內就開始逐一整理,諸如救國團、婦聯會、乃至救總…,先後依照《動員戡亂時期人民團體法》或修訂後的《人民團體法》重新登記為社團法人或政治團體、人民團體…;他們絕對沒有想到,李登輝手中的「改革」在民進黨眼裡,一文不值,三十多年後,民進黨的大刀依舊朝他們砍過來。
民進黨痛恨國民黨「威權統治」,渾然未覺當他們刻意無視「法律不溯既往」的基本法治原理,他們的臉孔與「威權統治者」也愈來愈像。比較難以理解的是,八年前的蔡英文總統,法律人出身,李登輝重用,何以一筆抹殺李登輝曾經的改革努力?
李登輝的民主轉型號稱「寧靜革命」,第三波民主浪潮中,能像台灣如此平順做到政黨輪替者幾希,李登輝沒用上極端的「清算」手段,或許因為他是「威權政黨」的接棒人;李登輝做為第一任民選總統,他的改革是有民意基礎的;國民黨失去政權,馬英九接任黨主席,還是把民進黨介意的「政黨不得經營事業」、「黨政軍退出媒體」當回事;著手開始處理李登輝沒處理乾淨的「黨產」,結果為了出售中視、中影、中廣(三中案),纏訟二十年,去年底二審判決無罪,高檢署繼續上訴。
李登輝三億七置產,蔡英文說非法?
中央黨部也是在當時(二00六年)出售給張榮發基金會,《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》訂定實施已經是十年後,黨產會用十年後的「新法」追究十年前的「舊產」,重點是該大樓早非「國民黨產」,而是「張榮發基金會的資產」,做為「善意第三人」,張榮發基金會購得一幢樓,却無端捲入官非;就像當年買下中視的前中時董事長余建新,即使早就再轉手將中視中時中天都買給了旺旺集團蔡衍明,還是要為馬英九的「三中案」奔波法庭。
黨產會認定國民黨「無權占用國有地」,故而追徵十一億三千九百七十二萬九千九百五十六元,黨部舊址是日據時間的赤十字社台灣支部(紅十字會台灣分會),戰後接收成為台灣省行政長官公署的「凱歌樓」招待所,一九四九年國府遷台後移撥給國民黨使用,一九六0年代增建後樓。
國民黨是「奉政府指示」「占用」了國有地,隨著時代變化改成「借用」、再「租用」,「程序上」並未「違法」,而早在一九九0年,李登輝接當黨政大權不久,國民黨就以當時的土地公告現值加計兩成買下土地,建物部份則由稅捐機關查估,合計三億七千七百多萬元,簡單講,國民黨在三十六年前就合法購入該地與建物,並在十六年後合法賣給張榮發基金會。
而民進黨蔡政府的黨產會,却拿著十六年後的法律,指責十六年或三十六年前的買賣「非法」,又拿不出實據指證當年國民黨購入這塊土地和建物的三億多是「顯不當之對價」,如果這樣的法律行得通,不只國民黨提心弔膽,全民都有可能提心吊膽,不知道這個「政府」哪根筋不對,就會用新法對付舊人舊事。比方,兩岸開放交流近四十年,陸配「入籍」、「除籍」與「參政」從來不是問題,就在民進黨重返執政十年後成了大問題,而甚至連「法」都不講究,僅憑民進黨官員片面對法令的解釋。
元利八億換和解,宏盛帝寶呢?
類似中央黨部大樓的案例,還有中廣各地廣播站和總部舊址改建的「帝寶」,重點是,中廣轉兩手,從榮麗(余建新)到趙少康,總部舊址更是在李登輝主政時期的一九九八年以八十八億售出(中投),隔年再轉手給宏盛建設,帝寶豪宅落成於二00三年,二十三年後黨產會要追徵七十七點三億!追徵對象竟是第三手沒地沒豪宅也沒接收各縣市土地資產的趙少康,除了修理趙少康,想不出任何理由(此案前年八月二審判決黨產會敗訴,仍可上訴)。
同樣的,位在木柵原國發院(革實院∕青邨)早在二十年前就賣給元利建設,因原地主「檢舉」國民黨占地,黨產會追徵國民黨三十二億,是國民黨拿不出來的天文數字,黨產會拿不到國民黨的錢,轉頭向元利建設開口,元利以八億一千三百四十萬,「換取與國家和解」,其中三億返還原地主,地主有一筆天上掉下來的餡餅可喜可賀,但以八億換和解的元利又做何想?同樣將「黨產」變豪宅的「宏盛建設」(帝寶)又該花多少億「換和解」? (相關報導: 風評:破罐子破摔─卓榮泰看場球賽,怎麼了? | 更多文章 )
說來感慨,李登輝掌大權時,心心念念扶持在野的民進黨,不論是幫找金主或修法明訂選票(政黨)補助費,民進黨掌大權後,心心念念趕盡殺絕國民黨,即使法理不通都在所不惜,蔡英文打造的這把「今朝劍」,斫傷的是民主法治的基石,還有─人心。




















































