姚中原觀點：北京公布賴政府「台獨官員名單」的戰略用意

近期，兩岸與國內政治共陸續發生三件大事，看似各自獨立、互不相關，但詳細深入並綜合分析，其實皆與「台獨」議題或「台獨」分子有所牽連；而此類「台獨」問題又都與賴政府的一些重要官員密切有關，且是北京政府十分關注與重視的問題。

第一件新聞，大陸國台辦今（2026）年1月7日再度宣布，將我國賴政府的內政部長劉世芳、教育部長鄭英耀列為「台獨頑固分子」，亦將女檢察官陳舒怡列為「台獨打手幫兇」。至此，被大陸列入名單台獨頑固分子、打手幫兇已分別達到14人、12人，其中部分重疊。大陸國台辦強調，未來台獨分子無論身在何處，大陸都將採取一切必要措施，依法懲治，終身追究責任。國台辦發言人陳斌華更進一步表示，「台獨」分子是分裂國家、破壞兩岸關係的違法犯罪分子，也是謀「獨」引戰、損害同胞利益福祉的民族敗類。先前中國當局已公布的台獨分子有蘇貞昌、游錫堃、吳釗燮、蕭美琴、顧立雄、蔡其昌、柯建銘、林飛帆、陳椒華、王定宇、沈伯洋、曹興誠等12人，加上今年1月7日公布的劉世芳、鄭英耀，已達14人。

第二件新聞，民眾黨「陸配」立委李貞秀的國籍爭議近來持續延燒，行政院長卓榮泰2月26日公開下令，要求所有部會首長，在李貞秀的立委資格沒有確認之前，各部會一律不准提供任何資料給「李女士」；賴政府強調李貞秀雖已在台定居並註銷大陸戶籍，但未提出「喪失中國國籍」之證明，因此不符合立法委員的任職資格。另外由於媒體報導指出，李貞秀當初在就職立委時未在切結書上勾選「雙重國籍」，恐觸犯使公務員登載不實罪嫌；對此，內政部長劉世芳也公開表示，切結書的正本是在立法院，內政部已發文立法院詢問是否有這樣的事實，若屬事實，內政部會要求立法院依《國籍法》第20條規定，處理李貞秀的立委資格。由上述情事來看，賴政府官員顯然是極力反對「陸配」李貞秀擔任民眾黨的不分區立委。

第三件新聞，香港文匯報2月27日報導，稱內政部長劉世芳的外甥顏文群在中國大陸擔任公司高階主管，於2023年至2025年往返大陸14次，並曾向劉世芳輸送政治獻金，劉世芳3月2日出面表示，她是在2019年投入立委選舉，外甥給她政治獻金新台幣10萬元。對於上項訊息，中國國台辦發言人表示「我們注意到有關報導，正在依法依規查處相關問題，絕不允許「台獨頑固分子」及其親屬在大陸投資經商謀利，絕不允許支持台獨、破壞兩岸關係的人一邊在大陸賺錢、一邊幹「吃飯砸鍋」的事」。

去（2025）年民進黨積極推動大罷免的期間，內政部長劉世芳曾在大罷免的場合公開呼籲要讓賴清德做「台灣國的主人」；除此之外，教育部長鄭英耀，亦同意在學校的校園內設立大罷免連署站，並公開表態支持「台灣、中國一邊一國」。當時此類「台灣國」、「一邊一國」主張台獨的敏感言論，由賴政府重要官員的口中直接說出，其實極為不妥，當時不只引發國內社會的極大爭議，也造成北京政府的強烈不滿。 （相關報導： 風評：劉世芳外甥賺「紅錢」，重要嗎？ ｜ 更多文章 ）

因為過去前總統陳水扁執政時期，兩岸關係緊繃的主因，就在於當時的民進黨政府有意建立新國家，並不顧美國的意見，執意推動正名制憲、入聯公投、一邊一國等涉及「法理台獨」的敏感言論及活動；也因此中國大陸才會於2005年不顧國際社會的反對，堅持制定「非和平手段」的「反分裂國家法」，目的即在壓制台灣的獨立運動。

果不其然，北京政府於今年的首次記者會，公布台灣的內政部長劉世芳與教育部長鄭英耀皆是「台獨頑固份子」，指控兩人的主要理由為，劉世芳長期宣揚「台獨」言論，打壓支持兩岸交流的台灣人士，並阻礙兩岸往來；鄭英耀則被指鼓吹「台獨」言論、編纂教材，「影響島內青少年，並阻撓兩岸的教育交流」；根據中共公布制裁兩人的內容，包括禁止劉世芳、鄭英耀及其家屬進入中國大陸及港澳，限制其關聯機構與中國合作，並禁止相關企業在中國獲利，並強調未來將依法「終身追責」。

對於北京政府已第二次正式公布名單，繼續指名民進黨政府有「台獨頑固分子」的存在，其實是有其極深層的戰略意涵，研判是為其未來的「武力攻台理由」做好鋪陳與準備。因為根據北京政府業已兩次公布的共14位「台獨頑固份子」名單當中，其中有六位都是賴政府當前十分倚賴的重要官員，包括蕭美琴（副總統）、吳釗燮（國安會祕書長）、顧立雄（國防部長）、劉世芳（內政部長）、鄭英耀（教育部長）、林飛帆（國安會副祕書長）；換言之，未來賴政府所任命的官員中，如果繼續有北京政府所認定的「台獨頑固份子」出現，相信中共當局將會加強並擴大打壓「台獨」的力量。

針對北京政府公布「台獨頑固分子」或「台獨打手幫兇」的名單人數，有愈來愈多的事實，且此名單公布也有常態化的趨勢來看；筆者認為，未來不論是賴政府、社會各界或全國人民，恐都不能輕忽此事、掉以輕心，而要有所防範與因應準備，因為「台獨官員太多」此對台灣未來的國家安全而言，絕不是好的現象，會讓中共有犯台的動機，亦即會為台灣帶來戰爭的風險。

總而言之，台灣早已被公認是全球最危險地區，中國大陸也已具有全球軍事力量可嚇阻各國插手「台灣問題」；但賴總統上任以來，未正視上述問題的嚴重性，不但不承認「九二共識」，未採取兩岸和平協商路線，反而採軍事手段直接對抗中國大陸；尤其執政一年多來，賴清德更多次提出「新兩國論」、「境外敵對勢力」等台獨言論，刺激北京政府，造成兩岸關係惡化，台海兵凶戰危；賴政府此種不斷挑釁行為，兩岸戰爭恐一觸即發。為了台灣國家安全和人民福祉，如何防範戰爭爆發、促進危機的有效管控，並督促政府推動可行的兩岸和平政策，恐是朝野政黨未來的共同責任與重要使命。 （相關報導： 風評：劉世芳外甥賺「紅錢」，重要嗎？ ｜ 更多文章 ）

＊作者為大學兼任教授，前國防部戰略規劃司簡任副處長、代理處長。