# 性侵害犯罪防治法  

去年底，針對爭議多時的性侵犯刑後強制治療的人權問題，大法官會議做出「釋字第799號解釋」，指《刑法》第91條之1及《性侵害犯罪防治法》第22條之1有關強制治療規定大致合憲，但未讓當事人陳述意見的程序保障部分違憲；不過，大法官認為，在監獄內執行強制治療與刑罰沒什麼兩樣，不符《憲法》要求，限期有關機關在3年內調整改善。

關於台南發生的性侵害悲劇，請不要再扯男人的動物性、晚上不要走在暗處、女生要結伴才安全、衣服穿多一點才不會財不露白之類的鬼話，這真的是鬼話，原因是，這件悲劇以及千千萬萬的其他鬼故事，已經證明了，在家，會被闖入、走路，會被擄走、穿得多，一樣被覬覦。這些被害人，就是遇到了，不論他們的日常做什麼選擇，這些人要攻擊，就是會動手。

「為什麼其他罪行受刑人出獄後都不用接受什麼強制治療，只有我們要？被剝奪自由的期限還有可能是一輩子，真是太不公平了！」這恐是性犯罪者得知要接受刑後強制治療時，最常出現的反應。對性犯罪者全面施予刑後強制治療，看似是一項符合台灣社會多數人期待的立法；但行為人只因涉犯妨害性自主罪，尤其在再犯率高門檻的評估把關下，不少人動輒必須面臨「一關再關」的不定期刑，也衍生人權問題的討論，目前已有3位民眾、3位法官提請大法官釋憲。

「性侵犯就該關到死？」在台灣，這可能不只是性侵被害人及家屬的「氣話」，而是現實。依《刑法》及《性侵害犯罪防治法》，無論涉犯襲胸、摸臀猥褻，乃至令人髮指的姦殺，行為人都要接受刑中與刑後強制治療；且只要專家評估再犯率未明顯降低，強制治療時間便得無限延長。

記者扶小萍／南投報導

作家林奕含自殺身亡，其父母聲明揭露林書中遭補教老師誘姦一事是真實發生，網友也搜出補教名師陳星疑似為加害人。媒體大篇幅報導後，台南市社會局指若出版社、媒體等揭露性侵受害者個資，將研議開罰，更傳出衛福部向台南市社會局施壓。但衛福部今（3）日表示，並未發公文或要求台南市社會局開罰，並稱此案「其實不需要隱去被害人姓名。」

日前《房思琪的初戀樂園》作家輕生，出版社游擊文化代發雙親聲明，卻遭台南市社會局認定違法，並揚言將開罰；不過，南市社會局今（3）日「大轉彎」，稱因出版社不在台南，社會局無權開罰，且一切都是「代替衛福部提醒」。

年輕女作家自殺身亡，父母發聲明卻引起衛福部表示需注意不得公開被害人姓名，否則將觸法，衛福部此舉遭外界質疑包庇加害者。國民黨立委陳宜民表示衛福部應該關心家屬有沒有需要幫忙，而不是開罰。國會觀察基金會董事長姚立明也砲轟衛福部有責任調查性侵事件，卻只是壓制被害人，不准大家講。

同樣是性侵害相關新聞，衛福部、通傳會（NCC）與台南市社會局，竟然可以出現完全不同的認定標準！去年輔大心理系性侵案，關係人夏林清上「新聞面對面」節目，去年12月通傳會以違反《性侵害犯罪防治法》對年代電視與夏林清罰款，通傳會記者會當天，因為擔心構成該法規定「足資辨別身分之資訊」，連「輔大」與「夏林清」等關鍵字都不敢講，最近女作家生前疑似被補教名師「誘姦」事件，高雄市議員蕭永達今（2）日竟然召開記者會，公布補教名師個資，台南市社會局竟然以「未公佈被害人姓名」，認定不違法，讓《性侵害犯罪防治法》執法出現二套標準。

房思琪的初戀樂園一書作者林奕含輕生後，其父母發表聲明，表示該書是作者年輕時被一個補習班名師誘姦後，引發痛苦憂鬱的真實記錄和心理描寫。林奕含雙親進一步說明女兒寫書目的，是希望社會上不要再有第二個房思琪，也希望天下的父母、善良的男孩、女孩和男人，都能用溫柔和溫暖的心靈來一起保護房思琪們，由出版社代為發表上述主要聲明，讓世人瞭解其女兒的想法與心願。

知名女作家林奕含在家輕生死亡，出版社游擊文化在今（28）日在臉書專業上貼出林女父母的聲明稿，卻可能違反《性侵害犯罪防治法》中，禁止揭露被害人姓名的規定，可以開罰6萬到60萬元罰鍰，社會局已經去電要求出版社下架聲明。

衛福部19日表示，台灣20年來性侵通報被害人累計超過13萬，女性受害者為男性的10倍，而男性被害人數雖少，但也逐年攀升，20年來已增加60倍，顯示性侵受害者不僅限於女性。

日前轟動台灣社會的女模兇殺案，讓性侵犯的議題再度浮上檯面，民進黨立委林俊憲今（14）日招開記者會表示，應該盡速修法，讓受緩刑或假釋的性侵犯在輔導治療未到的情況下，法院可以視情況而定撤銷緩刑。

陳姓女模凶殺案發生後，法務部統計約有500名性侵犯未依規定辦理報到，不知去向。台北市民進黨議員王威中8日指出，台北市有13%的性侵犯逃避接受輔導治療，除了行政單位沒有強制性的權力外，也顯示法規有疏漏之處，目前只有性侵再犯列追蹤，王威中呼籲修法將治療與追蹤程序提前，性侵初犯就應列入追蹤。

台北市日前發生外拍女模命案引發社會激烈輿論，而性侵犯的治療漏洞也引發關注，警政署長陳國恩今（6）日在立法院答詢時表示，目前規定必須要到警察機關登記報到的性侵通緝犯中，有19名仍行蹤不明，警方在命案發生後已經造冊加強管理、追緝。而法務部次長陳明堂也表示，過去3年判刑定讞、但沒到案執行而被通緝的性侵犯，共535「人次」。

輔大性侵害事件餘波蕩漾，教育部13日前才就輔大心理系針對性侵案，逕行召開團體治療會議，遭到教育部認定違反性侵害防治法，夏林清等人遭到移送教評會議處，沒想到國家通訊傳播委員會（NCC），今天再度補刀，以年代新聞台9月26日「新聞面對面」節目，在該案遭女權團體圍剿之際，邀請性侵案被害人所屬輔大社科院院長夏林清上節目，討論性侵事件，節目時間長達55分鐘，認定該節目違反性侵害防治法，造成受害人二度傷害，因此各罰年代與壹電視新聞台各6萬元。

被列為台灣治安史上三大懸案之一的民進黨婦女部前主任彭婉如命案，將於12月3日零時屆滿廿年追訴期，檢方強調，專案小組仍會持續追查，若發現新事證，且兇手曾是先前列為清查蒐證對象，仍可能接受法律制裁。

富少李宗瑞因為流連夜店，涉嫌性侵多名女性，日前已由最高法院首波審結，認定他性侵5女，依妨害性自主判刑定讞，合計刑度22年10月。而這起轟動台灣一時的性侵案，在當時佔據台灣媒體版面，而李宗瑞偷拍錄下的性愛影片，被廣為流傳，讓被害女性遭到網友人肉搜索。為了保護性侵被害者免於遭受媒體和網路二次傷害，立法院院會8日三讀通過《性侵害犯罪防治法》修正案，明訂：「任何人不得以媒體或其他公開方式揭露被害人姓名。」違者媒體、網路事業將處最高60萬元罰鍰、個人最高10萬元罰鍰。

立法院5日初審通過《性侵害犯罪防治法》部分條文修正草案，規定「任何人」不得用媒體或其他方法，公開、揭露性侵害被害人姓名或可辨識身分的資訊，將以往只規範「媒體」的法條擴大到「任何人」，違者可處最高新台幣10萬元的罰鍰，可以說是性侵法的「肉搜條款」。