當英國脫歐碰上「情人節大屠殺」:梅伊又在國會受挫,「無協議脫歐」機率大增

2019-02-15 13:10

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英國首相梅伊。(美聯社)

英國首相梅伊。(美聯社)

梅伊的動議被國會否決時,台下伴隨著極大的歡呼聲。這次挫敗雖然不影響脫歐協議的後續磋商,卻讓英國首相顏面盡失。

《德國之聲》

3月29日的脫歐大限將屆,英國國會在情人節又投出一記變化球:下議院14日以303票反對、258票支持否決首相梅伊的脫歐策略。雖然這次表決沒有強制力,唐寧街10號也說首相與歐盟的談判方向不變,但黨內同志屢屢背刺,成為英國避免「無協議脫歐」的最大隱憂。路透也說,英國「無協議脫歐」的可能性大增。

留歐派支持者矇住雙眼,高舉「不要盲目脫歐」的標語與布條。(美聯社)
留歐派支持者矇住雙眼,高舉「不要盲目脫歐」的標語與布條。(美聯社)

2016年英國舉行脫歐公投,在世人的驚嘆聲中,英國正式決定脫歐。面對戰後最大的政經劇變,兩年多來英國卻還拿不定主意要怎麼脫歐,甚至到現在都還有舉行「二次公投」、收回先前成命的聲音。眼看脫歐大限就要屆至,英國國會今年1月15日卻以202票贊成、432票反對否決脫歐協議,被BBC稱為「執政黨在英國史上最慘痛的一場敗績」。

內外交逼的梅伊

梅伊跟歐盟的談判成果雖然不被接受,但國會又在稍晚的不信任案表決留住了梅伊。若單純從兩場表決的結果來看,下議院既不要梅伊的脫歐協議,但是脫歐的擔子還是要她扛。梅伊在倒閣案結果出爐後,也立即邀集各黨領袖,釐清「該怎麼做才能贏得下議院的支持」。在梅伊提出脫歐「B計畫」後,英國國會1月29日對其進行表決。這項脫歐修正案要求以「替代方案」取代爭議最大的「愛爾蘭邊境保障措施」,結果以317票比301票驚險通過。

留歐派在各種徽章上都寫著「停止脫歐」。(美聯社)
留歐派在各種徽章上都寫著「停止脫歐」。(美聯社)

在國會終於開綠燈後,梅伊也獲准重返布魯塞爾談判,確保英國不會「無協議脫歐」。梅伊當時向議員保證,她將盡快把重新談判的成果帶回下議院表決,讓國會通過「有協議」脫歐。如果她在2月13日之前沒有實踐承諾,屆時政府將發表下一步的計畫,由國會於2月14日表決。但歐盟領導人也一再重申,具有法律約束力的脱歐協議不可能大幅修改,英國國會14日只好針對梅伊重新協商脫歐協議的策略進行象徵性投票。

尷尬的是,梅伊這回又以45票之差嚐到挫敗。《衛報》指出,這個結果意味著梅伊無力整合保守黨內的意見,尤其是黨內疑歐派主力—「歐洲研究會」(ERG)不願跟隨梅伊腳步,對她力求不要「無協議脫歐」的方案興趣缺缺,因此紛紛棄權。

工黨黨魁柯賓。(美聯社)
工黨黨魁柯賓。(美聯社)

由於14日表決時梅伊並不在場,這件事也成為在野黨攻擊的焦點。工黨黨魁柯賓(Jeremy Corbyn)就說,梅伊應該回來下議院,「承認她的脫歐策略已經失敗」。柯賓呼籲梅伊應該要有更完善的計畫,避免無協議脫歐的悲慘後果。蘇格蘭民族黨(SNP)下議院領袖布萊克福德(Ian Blackford)也不滿梅伊缺席:「首相應該在這裡,承擔政府挫敗的責任,她人在哪裡?」

留歐派民眾披著歐盟與英國的二合一旗幟。(美聯社)
留歐派民眾披著歐盟與英國的二合一旗幟。(美聯社)

工黨議員拉米(David Lammy)則在推特表示,14日的表決是對政府的一場「大屠殺」。由於表決日恰逢情人節,令人聯想起1929年發生在美國芝加哥、後來在1960年代被改編成黑幫電影的「情人節大屠殺」(The St. Valentine's Day Massacre)事件。不過梅伊的發言人說,首相仍相信國會希望她繼續推動修改脫歐協議:「政府將持續和歐盟討論這件事,以確保我們在3月29日退出歐盟。」首相也會就脫歐「B 計劃」的方向繼續努力。

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